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關(guān)于進一步規(guī)范全省性社會組織評選評獎活動和收費行為的通知

2024-01-12 10:35:54 3291


  索 引 號  


5300000162504/20240001                                   

  字      號  

〔2024〕—2                                          


  文章來源  


云南省民政廳辦公室

  發(fā)布日期  

2024-01-12


云南省民政廳社會組織管理局關(guān)于進一步規(guī)范全省性社會組織評選評獎活動和收費行為的通知

各全省性社會組織:

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險重要指示精神和黨中央、國務院有關(guān)決策部署,根據(jù)《社會組織評比達標表彰活動管理辦法》(國評組發(fā)〔2022〕3號,以下簡稱《辦法》)、《國務院關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21號)和《民政部社會組織管理局關(guān)于進一步規(guī)范全國性行業(yè)協(xié)會商會評選評獎活動收費行為的通知》(民社管函〔2023〕61號)等文件要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范全省性社會組織評選評獎活動和收費行為的有關(guān)事項通知如下:

一、提高政治站位,深刻認識進一步規(guī)范社會組織評選評獎活動和收費行為的重大意義

各全省性社會組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,充分認識進一步規(guī)范社會組織評選評獎活動和收費行為的重要性,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),作為落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,切實增強進一步規(guī)范評比達標表彰活動和收費行為的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要充分認識規(guī)范社會組織評比達標表彰活動的重要性、緊迫性,準確把握社會組織開展評比達標表彰活動的適用范圍、申報條件、審批機制、程序要求、禁止情形、監(jiān)管體制、違規(guī)處置、榮譽撤銷等規(guī)定,嚴格按照《辦法》規(guī)定的程序和條件提出申請。未提出申請或者申請未予批準的,一律不得開展評比達標表彰活動。

二、突出工作重點,認真開展全省性社會組織違規(guī)評選評獎活動和收費行為自查自糾

各全省性社會組織要重點圍繞“嚴禁強制入會和強制收費”、“嚴禁利用法定職責、行政機關(guān)委托授權(quán)事項或者行政影響力等違規(guī)收費”、“嚴禁通過評比達標表彰活動收費或者變相收費”、“嚴禁通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費”、“嚴禁只收費不服務或者多頭重復收費”、“嚴禁將自身經(jīng)營性活動轉(zhuǎn)包或者委托與負責人有直接利益關(guān)系的個人或者組織實施”、“嚴禁將自身經(jīng)營活動收支納入其他單位法定賬冊核算”、“嚴禁收費未納入單位法定賬戶統(tǒng)一管理和核算,將收費轉(zhuǎn)移到所舉辦企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)”、“嚴禁強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物”等要求,認真對包括分支(代表)機構(gòu)在內(nèi)所開展的評比達標表彰等各類活動和收費行為進行對標對表、自查自糾,對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,要立即全面整改,壓緊壓實責任,找準問題根源,定準對策措施,邊自查、邊整改、邊化解,及時消除隱患,糾正違規(guī)行為。

三、堅持依法辦事,全面規(guī)范全省性社會組織評選評獎活動開展和合規(guī)收費行為

各全省性社會組織要堅持底線思維,加強風險防范,嚴格按照法律法規(guī)和自身章程要求,在宗旨和業(yè)務范圍內(nèi)開展活動,堅持非營利性原則,規(guī)范合法合理收費。要按照國家有關(guān)規(guī)定和《云南省行業(yè)協(xié)會商會收費管理暫行辦法》,合理確定會費檔次和標準,綜合考慮服務成本、市場需求、會員和服務對象經(jīng)營狀況以及各地經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,合理確定經(jīng)營服務性活動收費標準,不得利用行業(yè)壟斷地位和行業(yè)影響力強制入會、違規(guī)收費;要堅持非營利性和公開公平公正原則,嚴格按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序開展評比達標表彰活動,不得以創(chuàng)建示范、標準認定、評定評價、認證認可、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)排行等方式變相違規(guī)開展評比達標表彰活動;不得以任何形式與營利性機構(gòu)合作舉辦或者委托營利性機構(gòu)舉辦評比達標表彰活動;不得在評比達標表彰活動前后收取各種相關(guān)費用或者通過其他方式變相收費。未經(jīng)批準,不得對評比達標表彰活動冠以“中華人民共和國”“中國”“全國”“國際”“世界”“云南”“全省”等字樣。

四、強化合規(guī)管理,進一步提升全省性社會組織規(guī)范化建設水平

各全省性社會組織要進一步完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),建立健全權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及辦事機構(gòu)運行機制,完善財務、人事、資產(chǎn)、檔案印章證書、活動、分支(代表)機構(gòu)等內(nèi)部制度;要按照《云南省社會組織廉潔自律行為規(guī)范(試行)》要求,建立行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約,建立社會組織重大事項報告制度,強化社會組織內(nèi)部治理。要嚴格按照《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)以及《民間非營利組織會計制度》《云南省社會組織審計工作指南(試行)》等規(guī)定,如實進行會計核算,將全部收支納入單位法定賬戶,不得使用其他單位或者個人提供的賬戶進行財務往來,不得賬外建賬,不得設立“小金庫”。要進一步加強社會組織負責人的教育培訓,增強其政治意識,遵法守法意識和廉潔合規(guī)意識,強化分支(代表)機構(gòu)業(yè)務活動和收費行為的全過程監(jiān)管,堅決防止分支(代表)機構(gòu)違規(guī)收費、非法斂財、謀取私利,堅決防止分支(代表)機構(gòu)勾連非法社會組織騙錢斂財。要進一步加大信息公開力度,依法履行信息公開義務,將收費信息在“信用中國”“云南省社會組織登記管理平臺”進行公示并及時更新;要通過自身門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,全面、及時、準確披露評選評獎等相關(guān)業(yè)務活動,自覺接受社會監(jiān)督。

省民政廳社會組織管理局將會同有關(guān)部門切實加大對全省性社會組織評選評獎活動和收費行為的監(jiān)督檢查力度,對于自查自糾工作開展不力、繼續(xù)頂風違法違規(guī)開展評比達標表彰活動、違規(guī)收費的,將綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開通報、調(diào)整年檢結(jié)論、降低評估等級等措施,進一步加大處理處罰力度,確保全省性社會組織規(guī)范健康有序發(fā)展。

各全省性社會組織要高度重視,及時通過召開理事會、會長辦公會等各類會議學習通知和有關(guān)政策規(guī)定精神,研究部署工作,指定專人負責,確保落到實處。有關(guān)工作推進落實情況請于2024年1月25日前報送省民政廳社會組織管理局。(聯(lián)系人:胡老師,電話:0871—65731321,傳真:0871—65731040,電子郵箱:3386332365@qq.com)。

2024年1月10日

(此件公開發(fā)布)


文章來源:https://ynmz.yn.gov.cn/cms/shehuizuzhiguanli/9160.html

責任編輯:吳美秀錄入:吳美秀
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