云南省民政廳 云南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案（2023—2025年）的通知

各州（市）民政局、鄉(xiāng)村振興局，全省性社會(huì)組織及業(yè)務(wù)主管單位：

為深入貫徹落實(shí)《民政部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》精神，進(jìn)一步動(dòng)員全省社會(huì)組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度，更好發(fā)揮各級(jí)各類社會(huì)組織示范帶動(dòng)作用，根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局 民政部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》要求，云南省民政廳、云南省鄉(xiāng)村振興局制定了《云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施，并提出如下要求：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)村振興部門(mén)要將社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，制定社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作方案。要建立協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化政策保障，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興。要定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)

議，集中研究社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的方法途徑，共同解決社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興遇到的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，啟動(dòng)一批社會(huì)組織幫扶合作重點(diǎn)項(xiàng)目，打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)的特色品牌，推廣一批社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的典型案例，力爭(zhēng)在全省、全國(guó)范圍內(nèi)形成示范帶頭作用。

二、優(yōu)化支持體系

各級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新社會(huì)組織與社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)不同層級(jí)、不同類型、不同領(lǐng)域的社會(huì)組織精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)配合，在幫扶行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互動(dòng)、功能互補(bǔ)。要持續(xù)引導(dǎo)積極參與鄉(xiāng)村振興的社會(huì)組織將幫扶工作重心向57個(gè)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣下沉，推動(dòng)社會(huì)資源向重點(diǎn)幫扶縣聚集，促進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣持續(xù)提升自我發(fā)展能力。要大力表彰在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織，通過(guò)表?yè)P(yáng)通報(bào)、典型選樹(shù)、案例宣傳等方式，提高社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的積極性。要在社會(huì)組織評(píng)估、評(píng)優(yōu)等工作中增設(shè)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興指標(biāo)，加大有關(guān)分值比重，通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)，激發(fā)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興活力。

三、做好服務(wù)保障

各級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門(mén)切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶社會(huì)組織服務(wù)保障工作。一是做好幫扶引導(dǎo)，各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶需求和條件，接續(xù)引導(dǎo)社會(huì)組織依托自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費(fèi)幫扶或多樣化幫扶，搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)幫扶工作靶向化、精準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。二是做好對(duì)接服務(wù)，各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門(mén)的溝通協(xié)作，形成與業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)、重點(diǎn)幫扶縣的工作合力，州（市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)民政、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要指定社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)接前來(lái)幫扶的各級(jí)各類社會(huì)組織，保障幫扶項(xiàng)目及時(shí)落地、順利實(shí)施。聯(lián)絡(luò)員名單由各州（市）民政部門(mén)會(huì)同本級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)統(tǒng)一收集匯總，并于2023年11月5日前，分別報(bào)送省民政廳和省鄉(xiāng)村振興局。

各州（市）民政、鄉(xiāng)村振興部門(mén)每半年向省民政廳和省鄉(xiāng)村振興局報(bào)告工作進(jìn)展情況、遇到的困難問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)做法。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：省民政廳劉宏，0871—65630725、65731040（傳真），ynsmztsgj@163.com（電子郵箱）；

         省鄉(xiāng)村振興局宗大書(shū)，0871—65558065，fpbshc@126.com（電子郵箱）。

附件：云南省社會(huì)組織與129個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶名單（第一批）

云南省民政廳 云南省鄉(xiāng)村振興局

2023年10月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案（2023—2025年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和考察云南重要講話精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)全省社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，匯聚力量、鉚足干勁，全面助推云南鄉(xiāng)村振興。結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)工作安排，動(dòng)員引導(dǎo)全省社會(huì)組織積極響應(yīng)中央號(hào)召、扛起使命擔(dān)當(dāng)，胸懷“國(guó)之大者”，情系“民之關(guān)切”，本著“主動(dòng)參與、自愿投入，盡力而為、量力而行”的原則，立足自身宗旨和業(yè)務(wù)范圍，投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐，將發(fā)展使命聚焦到助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)上來(lái)，聚焦到助力省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，盡社會(huì)組織幫扶所能，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促振興上下功夫，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)廣闊舞臺(tái)上發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在奮力譜寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的云南篇章中展現(xiàn)云南社會(huì)組織新作為，有效發(fā)揮社會(huì)組織在產(chǎn)業(yè)振興、促農(nóng)增收、科技助農(nóng)、文化體育、環(huán)保生態(tài)、衛(wèi)生健康、社會(huì)治理、民生保障、移風(fēng)易俗等方面的積極作用，立足結(jié)對(duì)幫扶縣資源稟賦和基礎(chǔ)條件，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費(fèi)幫扶或多樣化幫扶，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)云南社會(huì)組織智慧和力量。

二、行動(dòng)目標(biāo)

2023年主要圍繞“建機(jī)制、搭平臺(tái)”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，將重點(diǎn)聚焦助力搭建社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等多形式、多載體、多渠道，線上線下傾聽(tīng)社會(huì)組織聲音，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，按照“凝聚合力、盡銳出戰(zhàn)、突出重點(diǎn)、能結(jié)盡結(jié)”的原則，科學(xué)制訂社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案，動(dòng)員引導(dǎo)全省社會(huì)組織重點(diǎn)與57個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)兼顧統(tǒng)籌與其他一般縣（市、區(qū)）開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，訂立書(shū)面結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。

2024年主要圍繞“補(bǔ)短板、促振興”兩個(gè)著力點(diǎn)，將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，積極找準(zhǔn)定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)深入開(kāi)展“百會(huì)結(jié)百縣、助千村、興萬(wàn)戶”等專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，積極投身“千萬(wàn)工程”，多措并舉為鄉(xiāng)村振興工作“賦能增效”，打造云南社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌行動(dòng)和社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)。

2025年主要圍繞“可持續(xù)、雙促進(jìn)”兩個(gè)目標(biāo)點(diǎn)，將重點(diǎn)聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促振興，著力打造一批具有實(shí)際幫扶成效的社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興示范品牌，為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣培育起一批扎根本地的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的社會(huì)組織，確保幫扶資源引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好、可持續(xù)，讓“賦能”變?yōu)樽晕野l(fā)展的“本能”，逐步實(shí)現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，形成社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的共同意愿與自覺(jué)行動(dòng)。

通過(guò)三年努力，建立健全橫向互通、上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)組織、理事單位、團(tuán)體會(huì)員、會(huì)員企業(yè)、個(gè)人會(huì)員廣泛參與結(jié)對(duì)幫扶合作體系，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，為鄉(xiāng)村聚人氣、添才氣、強(qiáng)底氣，助鄉(xiāng)村引企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)創(chuàng)業(yè)，與鄉(xiāng)村同進(jìn)步、齊發(fā)展、共成長(zhǎng)，為云南鄉(xiāng)村振興事業(yè)不斷注入新的生機(jī)活力，開(kāi)創(chuàng)云南社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興新局面，為幸福云南增添溫暖底色。

三、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)開(kāi)展“百會(huì)結(jié)百縣”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)動(dòng)員全省社會(huì)組織在發(fā)展使命上更加聚焦中心任務(wù)、在發(fā)展定位上更加聚焦作用發(fā)揮，凝聚共識(shí)，用情用力，按照“抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集中幫扶”的原則，將工作重點(diǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變，工作任務(wù)從聚焦“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“五大振興”，推動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)一步向全省57個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣聚焦，促進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣持續(xù)提升自我發(fā)展能力，支持不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同類型的社會(huì)組織開(kāi)展協(xié)作，通過(guò)“一對(duì)多”、“多對(duì)一”的“組團(tuán)式”幫扶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)組織與129個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，形成信息、資源、優(yōu)勢(shì)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶新生態(tài)。參與結(jié)對(duì)的各級(jí)各類社會(huì)組織要深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解幫扶對(duì)象“想什么”、“缺什么”，研究“幫什么”、“怎么幫”，緊緊圍繞“和”“美”二字下功夫，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn)，補(bǔ)短板，幫發(fā)展，不斷增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，創(chuàng)建一批具有時(shí)代特點(diǎn)、云南特色、行業(yè)特征、影響力廣泛的品牌項(xiàng)目，創(chuàng)造一批具有區(qū)域帶動(dòng)力或在全省有影響力的鄉(xiāng)村振興公益品牌。各類社會(huì)組織聚焦改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善基本公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)幫扶，打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村發(fā)展品牌。公益慈善類社會(huì)組織、社區(qū)社會(huì)組織聚焦“三留守”人員等特殊群體巡訪關(guān)愛(ài)、促進(jìn)矛盾調(diào)解、發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)等，打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理品牌。

（二）扎實(shí)開(kāi)展“百會(huì)助千村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織重點(diǎn)與幫扶縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興示范村、綠美鄉(xiāng)村、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、現(xiàn)代化邊境幸福村、易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)等，實(shí)施“一會(huì)幫一村”“一會(huì)幫多村”結(jié)對(duì)幫扶。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、文化建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、特殊困難群體關(guān)愛(ài)和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，開(kāi)展精準(zhǔn)化、專業(yè)化、差異化、個(gè)性化的幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興，打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興“特色樣板”。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可利用自己的行業(yè)影響力，調(diào)動(dòng)行業(yè)技術(shù)和信息資源，帶動(dòng)會(huì)員企業(yè)（單位）為幫扶地區(qū)引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金，推動(dòng)會(huì)員建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，助力特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與并融入鄉(xiāng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)的搭建與運(yùn)營(yíng)，助推法律服務(wù)、社工服務(wù)、志愿服務(wù)等多種人才扎根鄉(xiāng)村、賦能鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)?；饡?huì)和科技類學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體可借助自己的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)技培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)涵式發(fā)展，助力高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的有效培育，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，以人才振興推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民致富。社會(huì)科學(xué)、文化體育類社會(huì)組織可在農(nóng)村大力宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面綜合發(fā)力，挖掘地方特色文化品牌，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展送文化、送健康、送科學(xué)下鄉(xiāng)村等各具特色的公益主題活動(dòng)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式，提升村民精神面貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

引導(dǎo)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織會(huì)員企業(yè)（單位），針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶縣（市、區(qū)）貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等實(shí)際，充分發(fā)揮自身人才、資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一企幫一村”、“一企幫多村”、“多企幫一村”結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的慈善捐助、結(jié)對(duì)共建、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支持、消費(fèi)幫扶等工作，精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興。引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)（單位）積極發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，大力支持會(huì)員企業(yè)（單位）在脫貧村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)靠技能致富；通過(guò)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)（單位）、工會(huì)會(huì)員帶頭，積極參與消費(fèi)幫扶，購(gòu)買(mǎi)脫貧地區(qū)和脫貧群眾農(nóng)副產(chǎn)品，以不低于市場(chǎng)價(jià)格銷售變現(xiàn)，做好“土特產(chǎn)”文章，充分挖掘“土”“特”“產(chǎn)”的潛力，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”幫助脫貧地區(qū)和脫貧群眾拓寬銷售渠道，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力，助推群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

（三）扎實(shí)開(kāi)展“百會(huì)興萬(wàn)戶”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)參與結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織加大到人到戶結(jié)對(duì)幫扶的支持力度，有針對(duì)性地重點(diǎn)關(guān)注幫扶縣（市、區(qū)）脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，對(duì)特困人員、孤寡老人、殘疾人、留守老人婦女兒童等特殊困難群體，深入開(kāi)展“送溫暖、送關(guān)愛(ài)、送真情”活動(dòng)，滿足特殊困難群體個(gè)性化、多樣化、精準(zhǔn)化的服務(wù)需求，為困難群眾提供有力度、有溫度、有精度的綜合“結(jié)對(duì)子”幫扶，助力“兜住底”、“兜好底”、“兜牢底”，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性致貧返貧底線。在幫扶戶中開(kāi)展“滿足小心愿、送上大溫暖”幫扶服務(wù)活動(dòng)，以精準(zhǔn)幫扶切實(shí)解決特殊群體的微小需求和家庭實(shí)際問(wèn)題，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)提升特殊困難群體幸福感、獲得感和滿足感，打通特殊困難群體生活保障“最后一米”，共同營(yíng)造人人參與扶弱濟(jì)困、助力鄉(xiāng)村振興的良好社會(huì)氛圍。

（四）扎實(shí)開(kāi)展“黨建+鄉(xiāng)村振興”“雙百結(jié)對(duì)共建”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，鼓勵(lì)支持建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織黨組織和幫扶村黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)建共建，互相交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)創(chuàng)“組織共建、教育共抓、經(jīng)驗(yàn)共享、陣地共筑”的黨建工作新模式，助力基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)基層組織，實(shí)現(xiàn)“雙向促進(jìn)、共同提升”目標(biāo)。通過(guò)搭建與會(huì)員企業(yè)（單位）的黨建平臺(tái)，發(fā)動(dòng)更多會(huì)員企業(yè)（單位）共同參與鄉(xiāng)村振興，鼓勵(lì)社會(huì)組織黨組織積極推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村振興”模式，豐富社會(huì)組織“進(jìn)鄉(xiāng)村、助振興”鄉(xiāng)村行活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨組織與幫扶村黨支部“雙百結(jié)對(duì)共建”目標(biāo)，即100個(gè)社會(huì)組織黨組織與100個(gè)幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建。引導(dǎo)建立結(jié)對(duì)關(guān)系的社會(huì)組織結(jié)合村情幫助結(jié)對(duì)共建村培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)組織黨員積極為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策，參與公益性服務(wù)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局牽頭做好社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案的統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度和典型宣傳等工作。各州市民政局、鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)民政局、鄉(xiāng)村振興局社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)?？h級(jí)民政局、鄉(xiāng)村振興局要以東道主的責(zé)任感，“店小二”的服務(wù)姿態(tài)，積極主動(dòng)與結(jié)對(duì)幫扶的各級(jí)社會(huì)組織溝通交流，為參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織有效鏈接資源提供必要的服務(wù)保障。參與結(jié)對(duì)幫扶的各級(jí)各類社會(huì)組織要切實(shí)提高政治站位、扛牢政治責(zé)任，結(jié)合自身特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)因地制宜謀劃實(shí)施幫扶項(xiàng)目，按照“試點(diǎn)先試、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的思路，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，確保三年行動(dòng)方案落實(shí)落細(xì)落地，推動(dòng)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局和全省性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要積極指導(dǎo)參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織與幫扶縣及時(shí)簽約、全面履約，原則上社會(huì)組織與結(jié)對(duì)幫扶縣12月31日前訂立書(shū)面結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。州（市）民政部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門(mén)抓緊推進(jìn)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶后續(xù)工作，盡快完成組織簽約、方案制訂、項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步健全完善社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)溝通和工作會(huì)商機(jī)制。鄉(xiāng)村振興部門(mén)要做好結(jié)對(duì)組織工作，明確專人負(fù)責(zé)，加大政策宣講力度，指導(dǎo)參與結(jié)對(duì)幫扶縣充分尊重社會(huì)組織意愿，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、退出過(guò)程中，不搞行政攤派，不下指標(biāo)任務(wù)，不搞面子工程、形象工作和政績(jī)工程。民政部門(mén)要加大對(duì)社會(huì)組織參與結(jié)對(duì)幫扶的監(jiān)督管理力度，對(duì)利用結(jié)對(duì)幫扶、鄉(xiāng)村振興等名義牟利斂財(cái)、違規(guī)使用資金的社會(huì)組織，嚴(yán)肅查處；對(duì)于涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法查處。州（市）民政部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要定期向省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局報(bào)送本地區(qū)工作進(jìn)展情況、困難問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例?？h級(jí)民政部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)調(diào)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，提出工作需求，加強(qiáng)工作對(duì)接，并及時(shí)將結(jié)對(duì)幫扶的項(xiàng)目中符合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目納入縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，在組織開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)中，對(duì)社會(huì)組織予以傾斜支持。

參與結(jié)對(duì)的各全省性社會(huì)組織要堅(jiān)持依法推進(jìn)，在參與鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中遵守法律法規(guī)要求，于每年12月15日前向省民政廳報(bào)送參與鄉(xiāng)村振興工作情況和典型案例。未參與結(jié)對(duì)的全省性社會(huì)組織擬向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的，或已結(jié)對(duì)的全省性社會(huì)組織需要調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的，由本單位正式文件上報(bào)省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行新增或調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。

（三）強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)要會(huì)同民政部門(mén)引導(dǎo)各地服務(wù)保障好社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，不斷豐富和完善促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的服務(wù)保障政策，研究制定細(xì)化、具體的配套支持措施，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，積極支持參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)組織更好參與鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)組織開(kāi)展富有特色和成效的項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。建立激勵(lì)保障機(jī)制，省民政廳將在“云南社會(huì)組織”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興”工作專欄，對(duì)在助力鄉(xiāng)村振興工作中作出顯著成績(jī)的社會(huì)組織、幫扶項(xiàng)目、幫扶品牌加大宣傳力度，營(yíng)造良好工作氛圍。各級(jí)民政部門(mén)要把社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興納入年度等級(jí)評(píng)估、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要參考依據(jù)，作為重要的加分項(xiàng)，通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)，激發(fā)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興活力，著力打造有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品牌的社會(huì)組織。

  附件:云南省社會(huì)組織與129個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶名單（第一批）

文章來(lái)源：https://www.yn.gov.cn/zcwjk/html/2023/wjkformal_1102/47481.html