2015-10-21 09:23:14 云南省民族學(xué)會(huì)30217
各縣(市)人民政府,州直各委、辦、局:
為充分體現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)主體地位,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),支撐帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從2015年起,州人民政府將進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)就支持企業(yè)發(fā)展提出以下意見。
一、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
(一)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革,有針對(duì)性地推出行政審批制度改革新舉措,最大限度減少投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可認(rèn)定和行政事業(yè)性收費(fèi)等,推動(dòng)政府職能向全面履行公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面轉(zhuǎn)變。對(duì)變相審批、中途截留、明放暗不放的違法違規(guī)行為及時(shí)查處。(州委編辦、州發(fā)改委、州政府政務(wù)服務(wù)管理局牽頭,州監(jiān)察局等有關(guān)部門配合)
(二)進(jìn)一步清理收費(fèi)。進(jìn)一步清理和規(guī)范各種涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi),規(guī)范行政征收管理。嚴(yán)厲查處針對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、提供贊助;不得強(qiáng)制要求企業(yè)參加評(píng)比考核等活動(dòng);不得對(duì)企業(yè)同一項(xiàng)目重復(fù)評(píng)估、審計(jì);不得強(qiáng)制企業(yè)到指定的中介機(jī)構(gòu)接受有償服務(wù)。(州發(fā)改委、州財(cái)政局牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
(三)進(jìn)一步提高工作效率。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范保留項(xiàng)目的運(yùn)行管理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化、固化流程,制定和公開操作規(guī)程,實(shí)行行政審批透明化運(yùn)行,提高審批效能。按照“同步受理、同步介入、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求,推行重大項(xiàng)目“全程代辦制”,加快立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度,嚴(yán)禁增設(shè)行政許可條件和程序,避免部門審批互為前置,交叉審批。(州發(fā)改委牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
(四)治理庸政、懶政、怠政。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,加大治庸、治懶、治散力度,對(duì)為官不為、懶政怠政的行為公開曝光,堅(jiān)決追究責(zé)任,促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),營(yíng)造風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政廉政的發(fā)展環(huán)境。(州監(jiān)察局牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
(五)推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè),積極構(gòu)建符合企業(yè)特點(diǎn)的信息采集、信用評(píng)價(jià)、融資服務(wù)和政策扶持體系,強(qiáng)化企業(yè)信息在金融、擔(dān)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。企業(yè)要客觀、真實(shí)向征信部門提供情況,建立企業(yè)信用檔案,提高企業(yè)信息透明度及可信度,贏得客戶和金融部門支持。(州人行牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
二、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大
(六)扶持發(fā)展100強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。對(duì)年納稅額超100萬元(上繳國(guó)稅、地稅稅收總和)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超2000萬元,重視思想政治工作和精神文明建設(shè),無違法違紀(jì)行為,能耗和環(huán)保指標(biāo)達(dá)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無拖欠農(nóng)民工工資、無銀行不良信用記錄和較大安全事故發(fā)生,其納稅額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額分別按權(quán)重大小記分,綜合考核得分排名前100位的民營(yíng)企業(yè),由州級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中:綜合考核得分排名前10位的,各獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;綜合考核得分排名11位至50位的,各獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;綜合考核得分排名51位至100位的,各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。積極支持企業(yè)上市,對(duì)成功上市的企業(yè),按照《文山州促進(jìn)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(暫行)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(州工信委、州財(cái)政局、州統(tǒng)計(jì)局牽頭,州國(guó)稅局、州地稅局、州住建局、州安監(jiān)局、州環(huán)保局、州人行等部門配合)
(七)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)獲得國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程研究中心認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)獲得云南省企業(yè)技術(shù)中心、云南省工程實(shí)驗(yàn)室、云南省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)獲得文山州企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)新增獲得核準(zhǔn)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)新增獲得核準(zhǔn)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。鼓勵(lì)地方特色產(chǎn)品發(fā)展走“專、精、特、優(yōu)”的發(fā)展道路,對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、全國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)獲得云南省名牌產(chǎn)品、云南省著名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對(duì)獲得文山州知名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。支持企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收新技術(shù)、應(yīng)用新工藝,轉(zhuǎn)型升級(jí)開發(fā)高端產(chǎn)品,對(duì)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元;對(duì)獲得云南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對(duì)獲得省級(jí)科技一等獎(jiǎng)及國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(州科技局、州工信委、州住建局牽頭,州財(cái)政局等有關(guān)部門配合)
(八)支持企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)總投資額超3億元(含3億元)的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;總投資額超10億元(含10億元)的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。年度完成投資超過1億元且超過部分在1000萬元以上(含1000萬元)的,按5‰的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。其他行業(yè)總投資額超1億元(含1億元)的項(xiàng)目,每?jī)|元投資獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,年度投資超過5000萬元的部分,按10‰的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年建成投產(chǎn)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬元至2000萬元的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超2000萬元的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。(州發(fā)改委、州工信委、州住建局、州統(tǒng)計(jì)局牽頭,州財(cái)政局等部門配合)
(九)加快推進(jìn)電力體制改革。按照國(guó)家下調(diào)一般工商業(yè)電價(jià)政策和《云南省電力體制改革實(shí)施方案》、《云南省輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》的要求,研究出臺(tái)我州的改革方案和政策。積極推進(jìn)售電側(cè)改革,鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)參與配售電業(yè)務(wù),吸引社會(huì)資本組建售電公司,允許其從發(fā)電企業(yè)購(gòu)買電量向用戶銷售,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)直接購(gòu)電。(州發(fā)改委牽頭,州工信委、州能源局、州國(guó)資委、文山供電局、文山電力股份有限公司等部門配合)
三、支持企業(yè)優(yōu)化布局發(fā)展
(十)加大入園企業(yè)扶持力度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)按照各園區(qū)主導(dǎo)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極向同類產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的園區(qū)發(fā)展。對(duì)退城入園的企業(yè),在園區(qū)用地價(jià)格上,由地方政府給予優(yōu)惠。企業(yè)原建設(shè)用地,在同等條件下,企業(yè)享有優(yōu)先開發(fā)權(quán),其土地開發(fā)繳納的稅費(fèi)地方留成部分,按先征后獎(jiǎng)原則,由同級(jí)政府給予獎(jiǎng)勵(lì),用于企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)企業(yè)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,州級(jí)財(cái)政按照30元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(州工信委牽頭,州財(cái)政局、州地稅局、州國(guó)土局、州住建局等部門配合)
四、優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素需求
(十一)優(yōu)先支持項(xiàng)目上報(bào)。積極幫助企業(yè)組織申報(bào)項(xiàng)目并優(yōu)先向上推薦,爭(zhēng)取上級(jí)各類資金支持。(州發(fā)改委、州工信委牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
(十二)優(yōu)先保證電力供應(yīng)。將企業(yè)列入重點(diǎn)供電保障對(duì)象,在企業(yè)有擴(kuò)容需要時(shí)從簡(jiǎn)、從快辦理手續(xù)。協(xié)調(diào)企業(yè)自備電廠上網(wǎng)電量、電費(fèi)結(jié)算等實(shí)際問題,確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)年度符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),優(yōu)先參與電力市場(chǎng)化交易改革試點(diǎn),優(yōu)先注冊(cè)成為電力市場(chǎng)化改革交易主體;符合參與直接交易(直購(gòu)電)試點(diǎn)條件,接入電壓等級(jí)、能耗水平、排放水平和產(chǎn)業(yè)政策達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先批準(zhǔn)參與直接交易和跨區(qū)域電力市場(chǎng)交易。對(duì)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展的企業(yè),優(yōu)先參與園區(qū)直接購(gòu)電業(yè)務(wù)。(州發(fā)改委、州工信委牽頭,州能源局、州環(huán)保局、文山供電局、文山電力股份有限公司等部門配合)
(十三)優(yōu)先保障用地指標(biāo)。對(duì)企業(yè)新建、改擴(kuò)建所需新增建設(shè)用地,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地利用總體規(guī)劃的前提下,由所在縣(市)在其年度用地計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障??h(市)年度計(jì)劃無法保障的,州人民政府在全州范圍內(nèi)協(xié)調(diào)安排。(州國(guó)土局負(fù)責(zé))
(十四)優(yōu)先保障主要污染物總量指標(biāo)。每年年初由企業(yè)申報(bào),在不影響全州減排任務(wù)完成的前提下,由所在縣(市)優(yōu)先解決??h(市)難以解決的,由州環(huán)保局向上爭(zhēng)取或在全州范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決。(州環(huán)保局牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
五、加大金融扶持力度
(十五)推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,大膽探索企業(yè)聯(lián)保、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、企業(yè)聯(lián)保、礦產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等新型業(yè)務(wù)。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債等各類融資債券和發(fā)行中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)進(jìn)行融資,加大保險(xiǎn)資金運(yùn)用、私募股權(quán)基金融資和“新三板”掛牌等融資工作力度。建立企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái),拓寬企業(yè)融資渠道。同時(shí),降低企業(yè)貸款門檻。(州金融辦、州人行、文山銀監(jiān)分局負(fù)責(zé))
(十六)加大企業(yè)信貸投放量。各金融機(jī)構(gòu)要積極向上爭(zhēng)取資金和授信政策支持,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,擴(kuò)大信貸規(guī)模,確保完成州人民政府下達(dá)的增量任務(wù),并擴(kuò)大企業(yè)中長(zhǎng)期貸款總額。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),不得抽貸、壓貸。(州金融辦、州人行、文山銀監(jiān)分局負(fù)責(zé))
(十七)提供企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。積極引進(jìn)省內(nèi)外擔(dān)保公司,做大擔(dān)保資金總量。增加州中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司資本金,鼓勵(lì)公司吸收社會(huì)資金增資擴(kuò)股。企業(yè)需要融資擔(dān)保的,給予優(yōu)先推薦,優(yōu)先協(xié)調(diào)解決。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極探索開展企業(yè)應(yīng)收賬款保險(xiǎn)業(yè)務(wù),加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率。(州財(cái)政局牽頭,州人行、文山銀監(jiān)分局、州城投公司和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合)
(十八)設(shè)立工業(yè)信貸引導(dǎo)資金。州人民政府籌集2億元,設(shè)立工業(yè)信貸引導(dǎo)資金,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、依法納稅,有健全的財(cái)務(wù)管理制度、信用良好、財(cái)務(wù)出現(xiàn)暫時(shí)困難,貸款到期后仍有融資需求的企業(yè)到期貸款的置換。(州財(cái)政局、州工信委牽頭,州人行、文山銀監(jiān)分局、州城投公司等部門配合)
六、建立完善激勵(lì)機(jī)制
(十九)給予“文山州突出貢獻(xiàn)企業(yè)”和“文山州優(yōu)秀企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入全州100強(qiáng)的企業(yè),其年納稅額超億元、稅收增幅超全州平均水平的,年度由州委、州人民政府授予“文山州突出貢獻(xiàn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),企業(yè)法人代表授予“文山州突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)進(jìn)入全州100強(qiáng)的企業(yè),其年納稅額超1000萬元、稅收增幅呈正增長(zhǎng),綜合考核得分排名前五位的企業(yè),年度由州委、州人民政府授予“文山州優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),企業(yè)法人代表授予“文山州優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)。獲“文山州突出貢獻(xiàn)企業(yè)”和“文山州優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),以企業(yè)上年度實(shí)際繳納稅收的地方部分為基數(shù),新增部分的10%由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。企業(yè)總獎(jiǎng)金的10%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表,20%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)團(tuán)隊(duì),其他用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的員工。(州工信委、州財(cái)政局牽頭,州人社局、州統(tǒng)計(jì)局、州安監(jiān)局、州環(huán)保局、州國(guó)稅局、州地稅局、州人行等部門配合)
(二十)提高企業(yè)家的社會(huì)待遇。建立企業(yè)家建言獻(xiàn)策平臺(tái),積極組織企業(yè)家開展交流、咨詢和調(diào)研等活動(dòng)。加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的綜合素質(zhì)。獲得“文山州突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”和“文山州優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)家,在州、所在縣(市)召開有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的專題會(huì)議時(shí),邀請(qǐng)出席或列席會(huì)議,并提出意見和建議。獲得“文山州優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)家,符合相關(guān)條件的,優(yōu)先提名推薦為州和所在縣(市)黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人,鼓勵(lì)和支持企業(yè)家積極參政議政。(州委辦、州政府辦牽頭,州紀(jì)委、州人大辦、州政協(xié)辦等部門配合)
(二十一)優(yōu)惠“文山州優(yōu)秀企業(yè)”職工子女入學(xué)。獲得“文山州優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),其職工子女在我州就學(xué)的,在九年義務(wù)教育階段,按照屬地管理原則,以公辦學(xué)校為主,優(yōu)先安排就近入學(xué)。(州教育局負(fù)責(zé))
七、暢通企業(yè)“綠色通道”服務(wù)
(二十二)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的幫扶力度。進(jìn)一步完善州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和州級(jí)有關(guān)部門掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。對(duì)全州納稅額超5000萬元的企業(yè),由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,其反映的困難和問題,可直接向州人民政府匯報(bào)反映,由“直通車”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決;對(duì)納稅額在1000萬元以上5000萬元以下的企業(yè),由州級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題。企業(yè)反映的困難和問題,州內(nèi)無法解決的,由州委、州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),向上級(jí)主管部門匯報(bào)解決。(州委辦、州政府辦牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
(二十三)提供“直通車”服務(wù)。年度納稅額超1000萬元的企業(yè),享受“直通車”服務(wù)。州人民政府成立為企業(yè)提供“直通車”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),州級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,定期研究解決“直通車”服務(wù)中的有關(guān)問題。州級(jí)有關(guān)部門設(shè)立“直通車”服務(wù)窗口,為企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政許可事項(xiàng)辦理、專項(xiàng)資金申請(qǐng)等方面的咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),受理有關(guān)投訴,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。企業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施中涉及需要上報(bào)國(guó)家和省級(jí)審批的事項(xiàng),由州人民政府指定州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),部門指派專人負(fù)責(zé),協(xié)助到上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。享受“直通車”服務(wù)的企業(yè),由州人民政府實(shí)行掛牌保護(hù),有關(guān)職能部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定需對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)避免重復(fù)檢查。除法律法規(guī)規(guī)定之外,任何單位和個(gè)人不得隨意進(jìn)入企業(yè)實(shí)施檢查。(州發(fā)改委牽頭,州級(jí)有關(guān)部門配合)
(二十四)強(qiáng)化督促落實(shí)。對(duì)于企業(yè)請(qǐng)求幫助解決的事項(xiàng),均納入州人民政府督查督辦事項(xiàng),實(shí)行一季一督查,一季一通報(bào)制度,并建立問責(zé)溝通機(jī)制。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的,交由州監(jiān)察局按干管權(quán)限進(jìn)行問責(zé)。本意見下發(fā)10日內(nèi),州級(jí)有關(guān)部門要圍繞意見要求制定配套政策和實(shí)施方案,各縣(市)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(州政府督查室牽頭,州監(jiān)察局等有關(guān)部門配合)