一、打造面向西南開放的區(qū)域性國際貿(mào)易中心

（一）推進重點產(chǎn)業(yè)電子商務應用，培育電子商務應用示范企業(yè)，推動特色行業(yè)平臺建設

牽頭單位：市商務局

參加單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局

推進進度及成果要求：

1.2015年力爭把昆明市列入全國開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市。

2.2016年制定服務外包相關(guān)政策措施。

3.2018年制定出臺《昆明市電子商務發(fā)展規(guī)劃》。

4.2018年制定《昆明市關(guān)于加快推進電子商務發(fā)展的意見》。

（二）加快建設昆明綜合保稅區(qū)，提升保稅物流功能，推進國際貿(mào)易便利化

牽頭單位：昆明綜合保稅區(qū)管委會

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革小組成員單位

推進進度及成果要求：

5.2015年完成昆明綜合保稅區(qū)申報批復工作。

6.2016年完成昆明綜合保稅區(qū)B區(qū)（空港分區(qū)）圍網(wǎng)1.42平方公里建設，確保順利通過國家驗收并封關(guān)運行。

7.2017年啟動昆明綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)功能配套區(qū)的基礎(chǔ)設施建設。

8.2020年推動輻射力強、外向度高的合作項目入?yún)^(qū)，項目具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。

9.2020年，昆明綜合保稅區(qū)A區(qū)、B區(qū)外貿(mào)進出口總額占全省比重20%，使昆明綜合保稅區(qū)躋身全國一流綜合保稅區(qū)行列。

二、打造面向西南開放的區(qū)域性國際物流樞紐中心

（三）積極推進橋頭堡建設和“一帶一路”建設，深化面向南亞東南亞的經(jīng)濟、旅游等開放合作

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市交通運輸局、市商務局、市旅游發(fā)展委、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市文化廣電體育局、市外僑辦、市財政局，市委宣傳部，高新區(qū)

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革專項小組成員

推進進度及成果要求：

10.2015年出臺面向南亞東南亞區(qū)域性國際城市相關(guān)配套政策。

11.2015年制定貫徹云南省“一帶一路”建設實施方案和行動計劃的措施。

12.2015年制定貫徹云南省發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)實施方案（2014－2020）的措施意見。

13.2015年編制昆明市“十三五”綜合交通運輸規(guī)劃，出臺推進大交通、大通道建設相關(guān)政策。

14.2015年制定貫徹落實周邊基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通總體規(guī)劃（2014－2035）的實施方案。

15.2016年制定出臺建立援助合作機制。

16.2016年制定出臺建立打通企業(yè)“走出去”“前面一公里”扶持機制。

17.2016年制定完成《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》。

18.2016年制定都市農(nóng)莊服務等級評定方面的辦法。

（四）延伸中歐班列“蓉歐快鐵”到昆明，共同開行“昆蓉歐”貨運專線

牽頭單位：市商務局、市發(fā)展改革委

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革專項小組成員

推進進度及成果要求：

19.2015年，重點落實好昆明市與成都市簽訂的《合作利用中歐班列“昆蓉歐快鐵”框架協(xié)議》，力爭開通貨物專列。

三、打造面向西南開放的區(qū)域性國際金融中心

  （五）打造昆明區(qū)域性國際金融中心、跨境人民幣金融服務中心，建設四部地區(qū)有市場競爭力的金融創(chuàng)新園區(qū)

牽頭單位：市金融辦

參加單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市外僑辦、市商務局

推進進度及成果要求：

20.2015年出臺關(guān)于“一心兩區(qū)”實施意見。

21.2017年建設延邊金融綜合改革實驗區(qū)金融區(qū)金融專網(wǎng)、人民幣跨境電子轉(zhuǎn)賬平臺、銀行卡跨境交易結(jié)算平臺、人民幣兌換周邊非主要儲備貨幣掛牌交易平臺、電子商務跨境集中結(jié)算平臺、金融信息跨境交換平臺等“一網(wǎng)五平臺”。

（六）完善昆明金融聚集區(qū)體制機制建設

牽頭單位：市金融辦

參加單位：西山區(qū)、呈貢區(qū)，市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)境保護局、市國資委，昆明金產(chǎn)公司、昆明新都公司

推進進度及成果要求：

22.2015年出臺昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)建設支持性政策。

四、打造面向西南開放的區(qū)域性國際信息中心

（七）編制信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革專項小組相關(guān)成員單位

推進進度及成果要求：

23.2015年編制《昆明市“十三五”信息化發(fā)展專項規(guī)劃》。

（八）加強信息化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，增加政策支持力度

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革專項小組相關(guān)成員單位

推進進度及成果要求：

24.2015年制定加強全市信息化系統(tǒng)集約化發(fā)展文件。

25.2016年啟動“智慧城市”建設規(guī)劃。

26.2016年制定貫徹落實促進信息消費實施意見。

五、打造面向西南開放的區(qū)域性國際旅游文化中心

（九）構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展新格局，打造知名旅游品牌

牽頭單位：市旅游發(fā)展委

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革專項小組成員

推進進度及成果要求：

27.2014年出臺加快推進加大世界知名旅游城市建設的相關(guān)配套政策。

28.2015年編制《昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

（十）創(chuàng)新建立昆明會展業(yè)政策保障、服務保障體系、合作交流平臺及會展活動安全管理市場化運作模式

牽頭單位：市博覽局、市公安局

參加單位：市法制辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市城管綜合執(zhí)法局、市商務局、市衛(wèi)生計生委、市統(tǒng)計局、市旅游發(fā)展委、市安全監(jiān)管局、市投資促進局、市政府研究室、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，官渡區(qū)、呈貢區(qū)

推進進度及成果要求：

29.2015完成《昆明市會展業(yè)促進條例（草案）》。

30.2015完成《關(guān)于加快昆明市會展業(yè)發(fā)展的若干意見（暫行）》《昆明會展活動管理辦法（草案）》《昆明市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。

31.2015年建立完善昆明市大型活動安全風險評估機制。

六、拓寬開放新領(lǐng)域，推進內(nèi)外貿(mào)投資便利化

（十一）探索新型外資合作方式，加快“走出去”步伐

牽頭單位：市商務局

參加單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市金融辦、市旅游發(fā)展委、市工業(yè)和信息化委、昆明綜合保稅區(qū)、市國稅局、市地稅局

推進進度及成果要求：

32.2015年制定《深化流通管理體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。

33.2015年制定《昆明市外經(jīng)貿(mào)扶持資金管理辦法》。

34.2016年制定《昆明市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進政策的意見》。

  （十二）貫徹落實國家即將出臺的《外國投資法》

牽頭單位：市商務局

參加單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市金融辦、市旅游發(fā)展委、市工業(yè)和信息化委

推進進度及成果要求：

35.統(tǒng)一市場準入，探索建立“負面清單”管理制度，讓各類市場主體平等進入“負面清單”之外領(lǐng)域，探索對外商投資實行準入前國民待遇加“負面清單”的管理模式。待國家出臺《外國投資法》和省里出臺實施意見后，1個月內(nèi)完成。

（十三）推進貿(mào)易流通體制改革，建設法制化營商環(huán)境

牽頭單位：市商務局、市發(fā)展改革委、市食品藥品監(jiān)管局

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革專項小組成員

推進進度及成果要求：

36.2016年制定《昆明市外貿(mào)發(fā)展促進政策的意見》。

37.2016年放寬壟斷專營領(lǐng)域城市市場準入。

38.2016年制定藥品流通改革意見。

（十四）加強境外人員往來管理，抓好旅游簽證改革創(chuàng)新

牽頭單位：市公安局

任務參加單位：市旅游發(fā)展委、市外僑辦、市商務局

推進進度及成果要求：

39.2015年建立完善72小時過境免簽入境外國人動態(tài)信息管控系統(tǒng)和昆明市外國人動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

（十五）健全昆明區(qū)域科技資源開放共享運行服務管理模式

牽頭單位：市科技局

參加單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化委、

推進進度及成果要求：

40.2015年制定加快科技服務體系建設的實施意見。

（十六）完善涉外投資審批機制

牽頭單位：市商務局、市發(fā)展改革委

參加單位：開放型經(jīng)濟體制改革小組成員單位

推進進度及成果要求：

41.2015年出臺境外投資5年發(fā)展規(guī)劃。

42.2015年出臺貫徹落實境外投資項目和備案管理辦法。