2015-09-15 16:17:30 云南省民族學(xué)會(huì)24606
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立云南滇中新區(qū)的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),同意設(shè)立云南滇中新區(qū)。設(shè)立并建設(shè)好云南滇中新區(qū),對于推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,為西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供試驗(yàn)示范,培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極具有重要意義。
云南滇中新區(qū)位于昆明市主城區(qū)東西兩側(cè),是滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的核心區(qū)域,初期規(guī)劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區(qū)部分區(qū)域,面積約482平方公里,區(qū)位條件優(yōu)越、科教創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、區(qū)域綜合承載能力較高、對外開放合作基礎(chǔ)良好。
《批復(fù)》要求,云南滇中新區(qū)建設(shè)要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,突出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)主題,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以擴(kuò)大對外開放、引進(jìn)培育現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為支撐,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情,不斷提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力,努力把新區(qū)建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、云南橋頭堡建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。
云南滇中新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)有六個(gè)方面。一是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以人的城鎮(zhèn)化為核心,突出產(chǎn)城融合,大力推進(jìn)智慧城市建設(shè),全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo),著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快培育特色優(yōu)勢明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善內(nèi)聯(lián)外通、安全便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),以及適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的能源保障、水利、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,構(gòu)筑高原河湖濕地水網(wǎng)與山地生態(tài)綠網(wǎng),加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。五是擴(kuò)大對內(nèi)對外開放合作。創(chuàng)新開放模式,提升開放層次,拓寬開放領(lǐng)域,加強(qiáng)同南亞東南亞及印度洋周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)和人文交流合作,努力打造面向南亞東南亞輻射中心的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)、開放合作平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。六是著力改善和保障民生。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,結(jié)合農(nóng)民工市民化、新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,同步推進(jìn)新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
文件全文國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立云南滇中新區(qū)的批復(fù)國函〔2015〕141號云南省人民政府:你省《關(guān)于設(shè)立云南滇中新區(qū)的請示》(云政報(bào)〔2014〕48號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、同意設(shè)立云南滇中新區(qū)。云南滇中新區(qū)位于昆明市主城區(qū)東西兩側(cè),是滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的核心區(qū)域,初期規(guī)劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區(qū)部分區(qū)域,面積約482平方公里。云南滇中新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、科教創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、區(qū)域綜合承載能力較高、對外開放合作基礎(chǔ)良好。要把建設(shè)云南滇中新區(qū)作為實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措,打造我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、云南橋頭堡建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。
二、云南滇中新區(qū)建設(shè),要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,突出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)主題,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以擴(kuò)大對外開放、引進(jìn)培育現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為支撐,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情,不斷提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力。
三、云南省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,加大支持力度,積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的管理方式以及與行政區(qū)融合發(fā)展的體制機(jī)制,積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)云南滇中新區(qū)建設(shè)發(fā)展。要認(rèn)真做好云南滇中新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,規(guī)劃建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。要著力優(yōu)化空間布局,節(jié)約集約利用土地,嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田,切實(shí)保護(hù)和節(jié)約水資源。涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。
四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)對云南滇中新區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持和指導(dǎo),在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持,幫助解決云南滇中新區(qū)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,營造良好的政策環(huán)境。
建設(shè)好云南滇中新區(qū),對于推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略,為西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供試驗(yàn)示范,培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,具有重要意義。各有關(guān)方面要統(tǒng)一思想,密切合作,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,共同推動(dòng)云南滇中新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
國務(wù)院
2015年9月7日