昨日，部分州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會在昆明召開。記者 周燦 攝

昨日，省委書記、省人大常委會主任李紀恒在昆明主持召開部分州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，聽取對加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào)，“十三五”時期是我省經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，各級黨委、政府要把轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效作為主線，突出跨越發(fā)展、開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、包容發(fā)展和綠色發(fā)展，促進目標轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)型、政策轉(zhuǎn)型，培植后發(fā)優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的跨越式發(fā)展新路子，與全國同步全面建成小康社會。

省委副書記、省長陳豪出席會議并講話。

座談會上，昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)負責同志作了發(fā)言。他們立足各自實際，結(jié)合學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，既講認識和體會，又講思路和舉措，就調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、促進區(qū)域發(fā)展一體化、保護生態(tài)環(huán)境等問題談了意見和建議。李紀恒認真聽取大家的發(fā)言，不時同他們交流討論。

李紀恒在講話中指出，無論是從全國還是從云南來看，“十三五”時期發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我省既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面對諸多矛盾問題互相疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。無論是潛在增長率，還是資源環(huán)境的承受能力，都不允許再盲目追求高速度，以前靠拼投入、高消耗的老路，必須讓位于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的新路。轉(zhuǎn)型升級是解決當下經(jīng)濟總需求不足和產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)競爭力低、環(huán)境資源成本高、跨越中等收入陷阱等具體問題的“總鑰匙”。

李紀恒強調(diào)，同全國一樣，當前我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。今年1月19日至21日習近平總書記到我省考察指導工作，對云南明確了新定位、賦予了新使命、提出了新要求，云南加速發(fā)展的時間窗口已經(jīng)打開、戰(zhàn)略機遇已經(jīng)來臨，正駛在跨越發(fā)展的快車道上。全省上下要認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”放在更加突出的重要位置，推動經(jīng)濟增速從高速增長向中高速增長換擋調(diào)速的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)；推動經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型增長向質(zhì)量效率集約型增長轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級；推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整轉(zhuǎn)變；推動經(jīng)濟發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向統(tǒng)籌投資、消費、出口，強化改革、開放、創(chuàng)新，形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”轉(zhuǎn)變，以新理念、新思路、新舉措促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

“滇中興則云南興，滇中強則云南強?！崩罴o恒在講話中指出，以昆明為核心的滇中城市經(jīng)濟圈，是云南主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐，是云南實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“引擎”和重要增長極，也是全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場?！笆濉睍r期，滇中城市經(jīng)濟圈五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)要以協(xié)同發(fā)展構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級新路徑，堅決打破“一畝三分地”的思維定式，牢固樹立協(xié)同發(fā)展理念，按照改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展，市場主導、政府引導，整體規(guī)劃、分步實施的原則，扎扎實實推進基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和社會管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個一體化，在全省率先實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)同發(fā)展，建設(shè)成為長江上游重要經(jīng)濟增長極、我國高原生態(tài)宜居城市群、云南全面建成小康社會的強大引擎和重要支撐。李紀恒對推進滇中城市經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展提出6項要求：一是建設(shè)適度超前的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系；二是加強產(chǎn)業(yè)對接促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；三是提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平；四是打造發(fā)展新機制；五是率先實現(xiàn)全面建成小康社會；六是強化協(xié)同發(fā)展的責任擔當。

陳豪就滇中五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)在“十三五”期間實現(xiàn)跨越發(fā)展提出四點要求：一是科學制定發(fā)展規(guī)劃，理順體制機制?！笆濉逼陂g是滇中地區(qū)崛起的機遇期，五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的發(fā)展思路已經(jīng)明晰，新的發(fā)展?jié)摿蛣恿φ谥饾u形成，即將進入經(jīng)濟發(fā)展的快速增長期，各地要進一步把機制體制理順，搞好發(fā)展規(guī)劃。省委、省政府將花大氣力，搞好滇中地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為滇中城市群、城市經(jīng)濟圈的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是堅決按照習近平總書記提出的“兩個一百年”奮斗目標和對云南確立的三個定位，明確自身使命，主動擔當責任，實現(xiàn)率先發(fā)展。既要立足于5年發(fā)展近期目標，更要著眼30年發(fā)展長遠目標，規(guī)劃到位，腳踏實地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)經(jīng)濟總量提升的同時注重經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，走在全省前列。著力提高城市規(guī)劃設(shè)計建設(shè)管理水平，增強滇中城市群的整體競爭力、輻射帶動力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是加快改革開放，發(fā)揮好對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用。通過深化各項改革，以更加開放的思想、更加開放的政策、更加開放的舉措，推動五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)跨越發(fā)展，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮好龍頭帶動作用。

陳豪強調(diào)，在“十三五”規(guī)劃編制中，五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)要著眼國際國內(nèi)發(fā)展趨勢，緊緊把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景，加強銜接，站在全省的高度，科學編制好“十三五”規(guī)劃。五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)在“十三五”期間，既要重視轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，又要認真考慮發(fā)展不充分的問題，在戰(zhàn)略上要有遠大目標、放眼未來，戰(zhàn)術(shù)上要循序漸進、扎實工作，不急功近利。要針對科技力量薄弱、創(chuàng)新驅(qū)動原動力不足的現(xiàn)實，在改革上、開放上融入新的理念、新的思路和新的舉措，破解發(fā)展難題。

曹建方、李培、和段琪和省級有關(guān)部門負責同志參加座談會。