2019年我省氣候異常，降水量偏少、氣溫偏高。受持續(xù)高溫少雨影響，雨季結(jié)束以后我省氣象干旱逐步發(fā)展，干旱已造成滇中南部及滇西南部分地區(qū)水庫蓄水下降、人畜飲水困難、農(nóng)作物受災(zāi)，大部地區(qū)今冬明春大范圍遭遇冬春連旱可能性較大，全省抗旱工作形勢十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好今冬明春全省抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、有關(guān)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識今冬明春抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作的重要性和面臨的形勢，嚴(yán)格落實(shí)抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸、靠天等雨等思想，立足抗長旱、抗大旱，廣泛動員，全力以赴，采取有效措施，確保城鄉(xiāng)居民用水安全，最大限度保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要及時(shí)組織工作組和專家組深入抗旱一線指導(dǎo)抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作，確保各項(xiàng)工作有序、有力、有效開展。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)減災(zāi)措施，適時(shí)組織改種補(bǔ)種，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，確保受災(zāi)不減產(chǎn)、減產(chǎn)不減收，堅(jiān)決打贏今冬明春這場抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作硬仗，確保不影響我省實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)程。

二、切實(shí)做好今冬明春抗旱保供水工作。各地、有關(guān)部門要利用目前有水可蓄時(shí)機(jī)，合理安排、搶抓時(shí)機(jī)，因地制宜采取有效措施抓好庫塘蓄水。要將供用水計(jì)劃按照最不利情況進(jìn)行倒排，對水量進(jìn)行供需平衡分析，進(jìn)一步算清水賬，摸清人畜飲水困難區(qū)域，真正做到家底清、情況明。要充分發(fā)揮抗旱應(yīng)急引調(diào)提水工程和應(yīng)急備用井工程作用，及時(shí)補(bǔ)充小水窖生活用水。供水困難或水源不足地區(qū)，要積極籌措資金，實(shí)施應(yīng)急工程增加水量，全力確保供水安全。氣象部門要抓好人工增雨措施準(zhǔn)備，一旦具備有利天氣條件，全力實(shí)施飛機(jī)和地面人工增雨作業(yè)緩解旱情。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有水源的調(diào)度管理。各地、有關(guān)部門要把科學(xué)調(diào)度、計(jì)劃用水、節(jié)約用水作為保障供水安全的重要舉措，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”和“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，正確處理好生產(chǎn)用水與生活用水的關(guān)系，合理安排生產(chǎn)和生活用水，加強(qiáng)水工程精細(xì)化調(diào)度，最大限度發(fā)揮水工程減災(zāi)作用。要統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，分類別、分區(qū)域制定人畜飲水水源保障措施，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)配，管好、用好現(xiàn)有庫塘蓄水，按輕重緩急，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全，最大限度減輕今冬明春因干旱造成的影響和損失。要全力保障好老、弱、病、殘、農(nóng)村留守兒童等人群和學(xué)校、醫(yī)院、社會福利等特殊機(jī)構(gòu)群體以及廣大山區(qū)、半山區(qū)飲水困難群眾的飲水安全。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)送。各地、有關(guān)部門要加強(qiáng)雨水情、墑情、旱情監(jiān)測和旱情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，實(shí)時(shí)掌握當(dāng)前旱情和旱災(zāi)防御工作動態(tài)。要強(qiáng)化會商研判，綜合分析研判旱情發(fā)展形勢，及時(shí)發(fā)布旱情預(yù)警信息，強(qiáng)化抗旱措施。要做好輿情應(yīng)對，主動回應(yīng)社會關(guān)切，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

云南省人民政府辦公廳

2019年12月30日