各州、市、縣、區(qū)人民政府，省直各委、辦、廳、局：

當前正值“七下八上”防汛關鍵時期，未來十天我省多降水天氣。為切實做好當前和今后一個時期全省防汛減災工作，確保人民群眾生命財產安全，現將有關事項緊急通知如下：

一、進一步加強責任意識。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入學習貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于防汛抗旱和貴州水城“7·23”特大山體滑坡災害的重要批示指示精神，認真貫徹落實陳豪書記、阮成發(fā)省長和省委、省政府關于防災抗災救災有關部署安排，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，堅持底線思維、危機意識、問題導向，堅持守土有責、守土盡責，堅持以防為主、防抗救相結合，嚴格落實各項防汛和地質災害防范工作責任制，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，對各項防汛減災工作再檢查、再督促、再落實，狠抓洪澇和地質災害防范應對工作，全力保障人民群眾生命財產安全。

二、進一步強化監(jiān)測預報預警。要加強水利、自然資源、氣象等部門監(jiān)測信息實時共享，及時加強雨情、水情、地質災害險情會商研判，力爭做到提前預報、科學預警，進一步提高預報精準度、延長預見期，及時準確全面發(fā)布預警信息。要繃緊“隱患等同于事故”這根弦，進一步加大查險排險工作力度，加派人手、加密頻次抓緊開展拉網式排查，深入重點區(qū)域進行動態(tài)巡查排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。對排查發(fā)現的災害隱患點要逐一登記造冊，立即采取處置措施及時消除隱患威脅，尤其要堅持雨前排查、雨中巡查、雨后復查，嚴密監(jiān)控地質災害隱患點的變化情況，最大限度降低災害影響。

三、突出抓好水庫安全和調度運行。要切實將水庫“三個責任人”、“三個重點環(huán)節(jié)”落實到位，強化水庫巡查、預警發(fā)布、應急搶險等工作，確保水庫安全。

要加強汛限水位監(jiān)督管理和問責追責，嚴禁超汛限水位運行。要落實病險水庫、在建工程度汛應急措施，加強巡查值守，降低水位甚至空庫運行，確保水庫安全度汛。要科學開展預泄騰庫、聯(lián)合調度，充分發(fā)揮水庫攔洪削峰錯峰作用，減輕下游防洪壓力。

四、切實強化山洪地質災害防御。要確保行政責任人、監(jiān)測負責人、信息報送人、預警報警信號、轉移路線、安置地點“六落實”。要加強重點區(qū)域管控，在災害危險解除之前，確保人員只出不進，真正做到把住、封死、控好，并在危險區(qū)域設置醒目標識牌等，提醒做好區(qū)域防洪避險、臨災避讓。要強化風險意識，以最壞的打算做好最充分的準備，細化救援安排，對群眾撤離路線、轉移地點、生活安置等作出詳盡安排，周全做好應急方案、人員、物資等各項措施準備。要堅決果斷做好人員轉移避險，落實“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級責任人，全面摸清險情區(qū)域戶數、人數等基本情況，做到避險轉移不漏一戶、不留一人，避免出現人員傷亡事件。

五、進一步強化城市防洪排澇。要加強城市防洪排澇基礎設施的運行管理，加強城市應急防洪排澇能力建設，加快實施老舊城區(qū)地下排水管網改造和市政管網聯(lián)通工程，推進城市排水與防洪防澇、信息化與管理一體化建設，落實地下公共空間、低洼地帶、內河水網排澇防護措施，及時疏浚河道、疏通管網，增配機動排澇設備，落實安全警戒、交通管制、人員疏散、應急排險等措施，確保城市防洪安全，全力避免對城市居民生產、生活造成影響。

六、進一步抓好安全生產工作。要重點防范強降雨、山洪泥石流、塌方等災害造成安全事故。公安、交通運輸等部門要密切溝通配合，加大高速公路、國省干道、農村山區(qū)道路巡查管控力度，及時發(fā)布實時路況信息，全力保障道路安全暢通。機場、民航、鐵路等部門和單位要針對強降水帶來的不利影響，及時安排部署航班、列車延誤等處置工作，完善應急預案，做好乘客安置和疏導工作，確保運行、運營安全。電力、通信、輸油管道和采礦等行業(yè)領域要結合實際，進一步完善防汛預案并加強演練，切實增強預案的針對性、科學性和操作性，切實強化防范措施。極端天氣條件下，所有露天作業(yè)場所和單位要采取臨時停產、停工、停業(yè)等措施；在惡劣天氣結束后、恢復施工前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現場開展全面細致的安全檢查，切實保障施工人員人身安全。

七、進一步強化部門協(xié)調配合。要切實履行好職能職責，在監(jiān)測預警、應急值守、會商研判、災害救援、災后救助和新聞宣傳等各個環(huán)節(jié)密切配合，充分調動部門和行業(yè)的力量，形成信息互通、資源共享、工作協(xié)同、力量整合、齊抓共管的防治合力，提高應對防范的快速響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，一旦發(fā)生險情、災情，確保第一時間響應、科學應對、有效處置，確保各項工作有力有序、萬無一失。

八、進一步做好值班值守和消息客觀及時發(fā)布。要進一步加強值班值守工作，嚴格落實24小時在崗值班和領導干部帶班制度。要強化值班工作責任，完善應急聯(lián)動機制，保持通信聯(lián)絡暢通，密切關注災害發(fā)展變化，及時收集匯總災情信息，重要情況按規(guī)定及時報告。同時，要充分利用各類新聞媒體，第一時間發(fā)布災害消息以及采取的處置措施、處置結果。時刻關注輿情動態(tài)，對于不實的輿情信息，要主動應對、及時發(fā)聲、妥善處理。

云南省人民政府辦公廳

2019年7月27日