云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知

《云南省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2019年4月30日

云南省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我省降低社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱社保）費(fèi)率和規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作，制定本實(shí)施方案。

一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例降至16%。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

自2019年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行1%，其中單位繳費(fèi)費(fèi)率為0.7%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為0.3%，執(zhí)行期限至2020年4月30日。

自2019年5月1日起，在保持費(fèi)率總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18個(gè)月至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。

三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。以我省（統(tǒng)籌地區(qū)）城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。

完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在我省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)基數(shù)。

為確保職工社保待遇不受影響，在國(guó)家未出臺(tái)新的規(guī)定前，計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資指數(shù)和計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)按原規(guī)定保持不變。調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳等有關(guān)部門另行制定。

調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策，從2019年5月1日起執(zhí)行。

四、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

按照國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的要求，認(rèn)真落實(shí)省人民政府關(guān)于省級(jí)統(tǒng)籌工作的安排部署，進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，抓緊研究制定提高基金管理水平的政策措施，2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。各級(jí)政府要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防控，提升信息化水平，加強(qiáng)能力建設(shè)，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。

五、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的稅務(wù)代征模式征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式。待條件成熟后，再移交到位。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)征收體制改革逐步到位。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省人民政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社保政策規(guī)范和社保費(fèi)征收改革有關(guān)工作?？h級(jí)以上政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規(guī)范征管、夯實(shí)基礎(chǔ)等工作，提出政策落實(shí)的具體時(shí)間和工作方案，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）精心組織實(shí)施。各地、有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做好降低社保費(fèi)率和規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、醫(yī)保部門要規(guī)范社保參保繳費(fèi)政策，確保參保人員各項(xiàng)社保待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低；加強(qiáng)基金收支管理，防范和化解基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保待遇按時(shí)足額支付。稅務(wù)部門要做好社保費(fèi)征收體制改革過渡期間的工作銜接，規(guī)范社保費(fèi)征收管理。統(tǒng)計(jì)部門要做好有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。

（三）加大政策宣傳力度。各地、有關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，讓社會(huì)各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費(fèi)率的重要意義和具體措施，針對(duì)社會(huì)關(guān)注，及時(shí)解疑釋惑，正確把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)維護(hù)參保企業(yè)、參保群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省醫(yī)保局報(bào)告。