為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號）精神，做好我省第二次全國污染源普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的和意義

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。開展污染源普查，全面掌握我省各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺，對于準(zhǔn)確判斷當(dāng)前我省環(huán)境形勢，制定實(shí)施有針對性的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)步伐，堅(jiān)決保護(hù)好云南的綠水青山、藍(lán)天白云、原野沃土具有重要意義。

二、對象和內(nèi)容

普查對象是我省境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。

本次普查的具體范圍和內(nèi)容，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的普查方案確定。

三、時(shí)間安排

本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。2016年第4季度至2017年底為普查前期準(zhǔn)備階段，各地各部門重點(diǎn)做好普查方案編制、普查工作試點(diǎn)以及宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段，各地各部門組織開展普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點(diǎn)做好普查工作驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

四、組織和實(shí)施

污染源普查工作涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各地各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各地分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施普查工作。同時(shí)，按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和各專項(xiàng)調(diào)查等有關(guān)資料，借鑒和采納有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省人民政府決定成立云南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，名單見附件），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省環(huán)境保護(hù)廳，負(fù)責(zé)普查的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作。

各地要建立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入宣傳污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

五、經(jīng)費(fèi)保障

我省第二次全國污染源普查工作經(jīng)費(fèi)，按照分級保障原則，由同級財(cái)政予以保障。省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由有關(guān)部門按要求列入部門預(yù)算。省以下財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由同級財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

六、工作要求

污染源普查對象有義務(wù)接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，按要求填報(bào)污染源普查表。任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料。

各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

附件：云南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

云南省人民政府

2017年7月28日

附件

云南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長：宗國英 常務(wù)副省長

副組長：馬文亮 省政府副秘書長

張紀(jì)華 省環(huán)境保護(hù)廳廳長

張?jiān)扑?省統(tǒng)計(jì)局局長

成　員：劉　穎 省發(fā)展改革委副主任

唐文祥 省工業(yè)和信息化委副主任

黃政紅 省公安廳副廳長

王衛(wèi)昆 省財(cái)政廳副廳長

李連舉 省國土資源廳副廳長

楊春明 省環(huán)境保護(hù)廳副廳長

趙志勇 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長

楊　延 省交通運(yùn)輸廳副廳長

左榮貴 省農(nóng)業(yè)廳副廳長

王仕宗 省水利廳副廳長

周　權(quán) 省地稅局副局長

曹　陽 省工商局副局長

劉光宇 省質(zhì)監(jiān)局副局長

田虎青 省新聞辦專職副主任

劉衛(wèi)民 省國稅局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由楊春明兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動，由成員單位自行遞補(bǔ)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不再另行發(fā)文。