現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕27號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、把準(zhǔn)改革方向

各地各部門要切實(shí)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題，把發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的理念和要求融入到具體改革實(shí)踐中。凡是企業(yè)能夠自主決定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，政府必須堅(jiān)決放權(quán)、堅(jiān)決退出。對(duì)市場(chǎng)不能或難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府部門要堅(jiān)決管住、管好、管到位。政府要同步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管和服務(wù)。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

各地各部門主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出的位置來(lái)抓，要親自抓、帶頭干，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的困難，及時(shí)了解重大改革落地情況，打通關(guān)節(jié)，疏通堵點(diǎn)，破除阻力。制定改革方案的部門是抓落實(shí)的責(zé)任主體，要理清責(zé)任鏈條，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，做到全程過(guò)問(wèn)、全程負(fù)責(zé)，一抓到底。

三、突出改革重點(diǎn)

各地各部門要多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從具體問(wèn)題抓起，奔著問(wèn)題去，跟著問(wèn)題走，針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地。不同領(lǐng)域的改革區(qū)分輕重緩急，明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，集中力量去突破，以點(diǎn)帶面，環(huán)環(huán)相扣，倒逼其他改革深入推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，不斷推出有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的改革新舉措。

四、提升改革質(zhì)量

各地各部門要堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，出臺(tái)的方案要堅(jiān)持原則，突出針對(duì)性，有棱角、有干貨。在落實(shí)重大改革事項(xiàng)時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，不搞一一對(duì)應(yīng)。改革方案出臺(tái)前要廣泛征求基層干部群眾的意見(jiàn)，強(qiáng)化公眾參與，增強(qiáng)方案的針對(duì)性，使改革舉措有底氣、接地氣、可操作、能落地。方案制定和推動(dòng)落實(shí)中，要抓關(guān)鍵問(wèn)題、抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容、抓管用舉措，使改革能夠真正解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題，給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

五、完善工作機(jī)制

各地各部門要探索建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)基層一線改革創(chuàng)新試驗(yàn)，使改革獲得強(qiáng)大動(dòng)力。重要改革方案要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，研究解決重大問(wèn)題。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，特別是在改革方案制定、改革舉措落實(shí)、改革效果評(píng)估、改革信息交流等方面，要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下齊抓共推改革的良好局面。省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)分工表進(jìn)行跟蹤督促，年中檢查，年終對(duì)賬，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)向省人民政府報(bào)告工作情況。

云南省人民政府

2017年5月24日