《關(guān)于建立云南省人民政府政策文件解讀專家?guī)斓膶?shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2016年7月15日

關(guān)于建立云南省人民政府政策文件解讀專家?guī)斓膶?shí)施方案

為不斷強(qiáng)化政策文件解讀和輿論引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力，提高政策文件解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，省人民政府決定建立云南省人民政府政策文件解讀專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤?

一、目的意義

組建一支專業(yè)人才隊(duì)伍，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重要政策文件、重大舉措開展解讀、評(píng)論、宣傳等工作，使社會(huì)公眾更好地知曉、了解省委、省政府及省直各部門出臺(tái)的重要政策文件和重大改革舉措，進(jìn)一步提高人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

二、專家?guī)旖M成

專家?guī)煊擅裆⒔?jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題等3個(gè)方面的專家組成。

（一）民生方面

主要包括教育、醫(yī)療、計(jì)劃生育、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障等。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

主要包括發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、財(cái)政、金融、稅收、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、對(duì)外開放等。

（三）重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題方面

主要包括食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、民族宗教等。

三、專家主要職責(zé)

（一）結(jié)合政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)省委、省政府及省直各部門出臺(tái)的重要政策文件和重大改革舉措進(jìn)行解讀。

（二）參與有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)范性文件的起草、擬制等工作，開展或參與調(diào)查研究。

（三）參與省政府辦公廳組織的政府信息和政務(wù)公開的宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

（四）辦理省人民政府和省政府辦公廳交辦的其他工作。

四、入庫(kù)條件和程序

專家?guī)煊捎嘘P(guān)方面的專家學(xué)者組成，是為省委、省政府及省直各部門制定出臺(tái)的政策文件提供解讀、評(píng)論和宣傳服務(wù)的高層次人才庫(kù)。以專家為主體，多學(xué)科組合，廣泛吸納從事科研教學(xué)、新聞宣傳、行政管理工作的專家學(xué)者參加。

（一）入庫(kù)條件

1.具有良好的思想政治素質(zhì)和敬業(yè)精神；

2.從事科研教學(xué)和新聞宣傳工作的人員，需具有5年以上工作經(jīng)歷，并有高級(jí)職稱或有關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格，具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，較深的學(xué)術(shù)造詣及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)領(lǐng)域的政策法規(guī)；

3.從事行政管理工作的政府部門工作人員，需掌握有關(guān)行業(yè)政策法規(guī)及省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，熱心為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政策文件解讀、評(píng)論和宣傳服務(wù)；

4.能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行各項(xiàng)職責(zé)；

5.身體健康，在精力和時(shí)間上能夠保證參與政策文件解讀及有關(guān)活動(dòng)。

（二）專家來(lái)源

1.省內(nèi)大專院校的專家學(xué)者；

2.中央駐滇和省級(jí)媒體記者；

3.省直部門有關(guān)專業(yè)人員。

（三）聘任程序

堅(jiān)持個(gè)人自愿的原則，采取個(gè)人自薦和組織推薦相結(jié)合的方式，推薦專家?guī)旌蜻x人。由被推薦人填寫《云南省人民政府政策文件解讀專家?guī)烊藛T推薦表》（見附件），推薦單位審核并出具意見后報(bào)省政府辦公廳，由省政府辦公廳進(jìn)行初審后報(bào)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)審定，經(jīng)批準(zhǔn)后列入專家?guī)臁?

（四）管理形式

專家人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每2年聘用1次。專家?guī)烊藛T可根據(jù)實(shí)際需要增補(bǔ)和調(diào)整。因觸犯法律受到刑事處罰或有其他與專家條件不相稱行為的，按照程序予以解聘。聘期內(nèi)不參加有關(guān)活動(dòng)的，期滿后不再聘任。本人可自愿退出專家?guī)臁?

五、推薦人數(shù)

有關(guān)大專院校每個(gè)單位推薦5人（其中，民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題方面的專家各不少于1人，其余自定）；中央駐滇和省級(jí)媒體每個(gè)單位推薦3人；省直部門每個(gè)部門推薦2人。

六、經(jīng)費(fèi)

以省人民政府或省政府辦公廳名義邀請(qǐng)專家進(jìn)行政策文件解讀、評(píng)論和宣傳等活動(dòng)的，由省政府辦公廳給付相應(yīng)報(bào)酬，不發(fā)固定津貼；將專家?guī)旖?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?

省直各部門組織的政策文件解讀、評(píng)論和宣傳等活動(dòng)，由各部門統(tǒng)籌既有經(jīng)費(fèi)給付相應(yīng)報(bào)酬，不發(fā)固定津貼。

七、其他

請(qǐng)省直各部門、有關(guān)單位將《云南省人民政府政策文件解讀專家?guī)烊藛T推薦表》（含電子版）于2016年8月31日前報(bào)省政府辦公廳政府信息公開辦公室?！对颇鲜∪嗣裾呶募庾x專家?guī)烊藛T推薦表》電子版下載地址：qat123@126.com；密碼：abc123。

聯(lián)系人及電話：鄧光宇，0871-63661229、63609686（傳真）；電子郵箱：xxgkb1203@163.com。

附件：云南省人民政府政策解讀專家?guī)烊藛T推薦表（詳見源文件下載）