國函〔2015〕217號

你省關于設立哈爾濱新區(qū)的請示收悉。現(xiàn)批復如下：

一、同意設立哈爾濱新區(qū)。哈爾濱新區(qū)包括哈爾濱市松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積493平方公里。哈爾濱新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、科技和產(chǎn)業(yè)基礎比較雄厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、對俄合作歷史悠久、戰(zhàn)略地位重要。要把建設好哈爾濱新區(qū)作為推進“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，積極擴大面向東北亞開放合作，探索老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，為促進黑龍江經(jīng)濟發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。

二、哈爾濱新區(qū)建設，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步釋放改革紅利，增強開放動力，激發(fā)創(chuàng)新活力，暢通對外貿(mào)易通道，搭建國際合作平臺，構(gòu)建外向型產(chǎn)業(yè)體系，努力把哈爾濱新區(qū)建設成為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和特色國際文化旅游聚集區(qū)。

三、黑龍江省人民政府要切實加強組織領導，明確工作分工，完善工作機制，加大支持力度，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動、高效的新區(qū)管理方式，扎實穩(wěn)妥推進新區(qū)建設發(fā)展。要認真做好哈爾濱新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，規(guī)劃建設必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關專項規(guī)劃的要求。要推動新區(qū)探索“多規(guī)合一”，著力優(yōu)化空間布局。涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。

四、國務院有關部門要按照職能分工，加強對哈爾濱新區(qū)建設發(fā)展的支持和指導，在有關規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新、開放合作等方面給予積極支持，幫助解決哈爾濱新區(qū)建設發(fā)展過程中遇到的困難和問題，營造良好的政策環(huán)境。

建設好哈爾濱新區(qū)，對于加快推進“一帶一路”建設和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興具有重要意義。各有關方面要統(tǒng)一思想，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實工作，共同推動哈爾濱新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

國　務　院

2015年12月16日