近日，云南省委、云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實施意見》。這是云南省深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央民族工作會議精神，加快推進(jìn)把云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的又一重要舉措。

《實施意見》共分總體要求、重點任務(wù)、保障措施三個部分。第一部分提出了“四個全面”、“一個堅定”、“三個堅持”、“五個著力”的指導(dǎo)思想，明確了五個堅持的基本原則、兩個全面建成的總目標(biāo)和一個實現(xiàn)、三個更加的具體目標(biāo)；第二部分圍繞著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、著力保障和改善民生、著力提升民族文化軟實力、著力振興民族教育、著力加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊伍建設(shè)、著力推進(jìn)民族宗教工作法治化、著力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建、著力推動民族宗教關(guān)系和諧、著力加強(qiáng)城市和散居民族工作、著力推動示范區(qū)建設(shè)理論研究創(chuàng)新十個方面的重點工作，提出了優(yōu)先解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸制約等30項任務(wù)；第三部分圍繞到2020年全面建成小康社會、全面建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)兩個總目標(biāo)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展、各族人民生活更加美好、民族團(tuán)結(jié)和諧局面更加鞏固、民族宗教事務(wù)治理體系更加健全的具體目標(biāo)，提出了加強(qiáng)對示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、編制實施示范區(qū)建設(shè)的各項規(guī)劃、加大財政金融支持力度、加大資源整合力度等六條保障措施。

《實施意見》特點突出，一是堅持主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略；二是注重把中央要求和云南實際緊密結(jié)合；三是既體現(xiàn)改革創(chuàng)新，又注意繼承傳統(tǒng)；四是立足于以實實在在的具體措施有針對性地解決具體問題。《實施意見》亮點多，一是鑒于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和黨的建設(shè)等方面，同時包括民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧等方面，特別是宗教關(guān)系直接影響著民族關(guān)系，《實施意見》對宗教工作作了專題表述，并適時提出了“加大對宗教教職人員和代表人士的培訓(xùn)力度”、“增加安排宗教活動場所修繕補(bǔ)助資金”等內(nèi)容；二是明確了“編制實施《云南省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016-2020）》以及云南省扶持人口較少民族發(fā)展、興邊富民工程、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展、深入實施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件等專項規(guī)劃和行動計劃”；三是提出了省級財政安排新一輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程（2016-2018年）專項資金每年6000萬元；四是提出了“示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級民族宗教工作部門，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，保障工作經(jīng)費”，“成立民族宗教研究室”（在省民族宗教工作隊加掛牌子，不增加編制）；五是明確了省示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年都要擬定示范區(qū)項目資金計劃，與示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂承諾書；六是明確了把示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制納入全省綜合考評的重要內(nèi)容，并作為省級部門和州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履職、考核評優(yōu)的重要依據(jù)。