滄源主動(dòng)融入“一帶一路” 構(gòu)筑輻射中心前沿窗口
2015-09-17云南省民族商會(huì)49183
滄源是我國(guó)最大的佤族聚集地,也是臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)“一核兩翼”中的 “窗口”,瞄準(zhǔn)“一帶一路”布局主動(dòng)融入,打造具有生態(tài)特色的服務(wù)平臺(tái),切實(shí)做好互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),助推“把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞、東南亞輻射中心。”
今年初,習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,云南是我國(guó)連接南亞、東南亞的重要大通道,要努力把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞、東南亞輻射中心。滄源作為臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)“一核兩翼”中的一翼,承擔(dān)著沿邊開發(fā)開放的歷史重任,是這個(gè)輻射中心的前沿和重要門戶。隨著云南省經(jīng)濟(jì)輻射中心的形成,滄源更是處于不可替代的“通道”、“平臺(tái)”、“窗口”位置。
解決工業(yè)短板推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展
滄源瞄準(zhǔn)“一帶一路”布局找準(zhǔn)位置主動(dòng)融入,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下?lián)屪ソㄔO(shè)和發(fā)展機(jī)遇,努力做好沿邊開放這篇大文章,力爭(zhēng)把臨滄邊合區(qū)發(fā)展成為“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)、南亞東南亞輻射中心的前沿窗口,把滄源發(fā)展成為臨滄邊合區(qū)建設(shè)沿邊開放的高地、招商引資和吸引外資的洼地。
滄源在臨滄邊合區(qū)建設(shè)中一路高歌猛進(jìn)。工業(yè)企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,堅(jiān)持工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,把工業(yè)企業(yè)搞好、做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖,不斷推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向規(guī)?;⒓夯?、綠色化、園區(qū)化轉(zhuǎn)型發(fā)展,是著力解決工業(yè)短板的關(guān)鍵。在著力解決工業(yè)短板上,認(rèn)真做好邊合區(qū)托管各項(xiàng)工作,加大邊境工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)力度,分期啟動(dòng)園區(qū)道路及水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)入駐,為更多項(xiàng)目落地園區(qū)創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本,管理是企業(yè)的生存之基,滄源在抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng),推進(jìn)企業(yè)改革,朝著有利于資本保值增值,有利于提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大資本功能方向突圍; 引導(dǎo)企業(yè)大力弘揚(yáng)勞模精神,充分發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用,維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。按照“三位一體”建設(shè)園區(qū)的思路,統(tǒng)籌整合勐省鎮(zhèn)、勐省農(nóng)場(chǎng)和邊境工業(yè)園區(qū)勐省片區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),盡快編制完成勐省片區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,盤活土地資源,精選支撐項(xiàng)目,建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn),打造滄源發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在大力發(fā)展特色工業(yè)上,立足資源優(yōu)勢(shì),打造民族品牌,大力發(fā)展竹子、核桃、茶葉、咖啡、堅(jiān)果、瓜果、蔬菜、牛干巴等綠色生態(tài)食品加工業(yè),大力發(fā)展竹制品、藤條制品、紅木制品等旅游工藝品加工業(yè),加快民族服裝、民族工藝品、民族食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。
在扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)上,重點(diǎn)推進(jìn)蓮花塘煤礦、芒回煤礦、勐省文華煤礦整合重組項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)。積極推進(jìn)芒卡大理石加工廠、竹福多年產(chǎn)3萬噸活體竹汁飲料加工廠、萬力實(shí)業(yè)年產(chǎn)5萬噸飲用水生產(chǎn)線、司崗里民族服裝廠等項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)滄源建材水泥有限公司政策性淘汰關(guān)停工作。
在積極培育壯大企業(yè)上,切實(shí)抓好茂名華建投資有限公司、興鴻木業(yè)有限公司等企業(yè)的升規(guī)培育。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)模以上工業(yè)區(qū)域性電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼政策、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、升規(guī)升限獎(jiǎng)勵(lì)政策,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的困難問題。積極引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),強(qiáng)化政策支持,增加企業(yè)數(shù)量,提升企業(yè)實(shí)力。
打基礎(chǔ) 利長(zhǎng)遠(yuǎn) 惠民生 打牢發(fā)展基礎(chǔ)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新這步先手棋,激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,發(fā)展還得有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主攻交通、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,以更大力度、更好質(zhì)量、更高水平實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,確保打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目開工一批、竣工一批。
在全力抓好綜合交通上,加快得龍機(jī)場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)完成投資6億元以上;加快推進(jìn)立新至孟定二級(jí)公路建設(shè),力爭(zhēng)完成投資1億元以上;加快推進(jìn)2014年、2015年建制村通暢工程建設(shè),完成投資1.2億元以上;加快編制得龍至勐來、巖帥至單甲、糯良農(nóng)瓦山谷、縣城環(huán)城公路等7條旅游配套公路規(guī)劃,啟動(dòng)賀勐壩至巖帥縣鄉(xiāng)公路建設(shè),爭(zhēng)取糯良至176界樁國(guó)邊防公路進(jìn)入“十二五”盤子開工建設(shè)。 認(rèn)真謀劃和積極申報(bào)耿馬至滄源永和口岸高速公路項(xiàng)目,爭(zhēng)取納入“十三五”交通規(guī)劃實(shí)施。
在大力夯實(shí)水利基礎(chǔ)上,全力以赴推進(jìn)東丁水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資1億元以上;開工建設(shè)英永水庫(kù)、刀耕水庫(kù)(擴(kuò)建)工程;抓好達(dá)董水庫(kù)驗(yàn)收工作,爭(zhēng)取盡快投入使用。力爭(zhēng)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成投資2300萬元以上;快速推進(jìn)勐董河道治理(二期)、拉勐河道治理項(xiàng)目,確保盡快竣工驗(yàn)收;抓好勐省河道治理、碧麗源芒擺有機(jī)莊園高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。
在著力完善城鎮(zhèn)設(shè)施上,加快推進(jìn)市政道路、雨污管網(wǎng)、縣城供水、2013年保障性住房、葫蘆湖公園等在建項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)完工投入使用;加快推進(jìn)濱河商貿(mào)城(二期)、尚品天城、正益宏泰佳園等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)空港觀光酒店、利源白塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、佤山生態(tài)大世界、摸你黑狂歡城(二期)、司崗翡翠里等項(xiàng)目;扎實(shí)抓好老公檢法片區(qū)、和諧園住宅小區(qū)、勐董綜合商貿(mào)城北擴(kuò)等舊城改造和2015年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目;加快勐省、巖帥、勐來、芒卡“一水兩污”前期工作,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。
以開放胸懷 真誠(chéng)態(tài)度 包容精神 抓實(shí)招商
“借力發(fā)展,借船出海?!?是滄源創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,堅(jiān)持把招商引資、內(nèi)引外聯(lián)、促進(jìn)開放作為滄源國(guó)際旅游度假區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作,以開放的胸懷、真誠(chéng)的態(tài)度、包容的精神,引資金、引技術(shù)、引人才,讓滄源走向全國(guó)、走向世界。
堅(jiān)持守住底線,精準(zhǔn)招商。一切招商活動(dòng)必須以有效保護(hù)資源、合理利用資源為底線,真正把有限的資源、優(yōu)質(zhì)的資源通過市場(chǎng)配置給有實(shí)力、講誠(chéng)信、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大商、好商,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的合理化、資源利用的最大化。
堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)選招商。一切招商活動(dòng)必須謀定而后動(dòng)、循序而漸進(jìn),決不能饑不擇食、急于求成;一切招商項(xiàng)目必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。堅(jiān)持進(jìn)行方案比選、實(shí)力甄別,形成競(jìng)爭(zhēng)、打破壟斷,把最好、最優(yōu)的商家引進(jìn)來、服務(wù)好。
堅(jiān)持開放合作,誠(chéng)信招商。一切招商活動(dòng)堅(jiān)持講誠(chéng)信、講合作、講互利、講法制,對(duì)簽訂的招商引資協(xié)議、合同,凡是信守承諾的一律依法保護(hù),凡是背信棄義的一律堅(jiān)決廢止,切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率、落地率,大力營(yíng)造親商、愛商、護(hù)商的良好環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省政府支持臨滄邊合區(qū)建設(shè)的25條優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),深化與緬方在旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、邊貿(mào)等領(lǐng)域的合作,激活人氣,拉動(dòng)物流,聚集財(cái)氣。