《民政部關(guān)于探索建立社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見》解讀

2015年5月13日，民政部發(fā)布了《民政部關(guān)于探索建立社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟啡尕瀼攸h的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，從深化社會(huì)組織管理制度改革的全局出發(fā)，按照加快轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力的新要求，明確了建立社會(huì)組織第三方評(píng)估的總體思路、基本原則、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力，完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這是我國(guó)社會(huì)組織評(píng)估工作的一個(gè)重要文件，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)社會(huì)組織評(píng)估的發(fā)展指明了方向。

一、《意見》出臺(tái)的背景

建立社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)制，是完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系的重要內(nèi)容，是社會(huì)組織評(píng)估的發(fā)展方向。自2007年《民政部關(guān)于推進(jìn)民間組織評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》和《全國(guó)性民間組織評(píng)估實(shí)施辦法》下發(fā)后，在民政部本級(jí)陸續(xù)啟動(dòng)了基金會(huì)、涉外基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、全國(guó)性行業(yè)類、學(xué)術(shù)類、聯(lián)合類、職業(yè)類、公益類社團(tuán)等8類社會(huì)組織的評(píng)估工作。截至2015年5月底，共評(píng)估各類全國(guó)性社會(huì)組織993家，其中，社會(huì)團(tuán)體736家、基金會(huì)217家、民辦非企業(yè)單位40家。從2008年開始，北京、上海、浙江、福建、青海、山東、湖北、廣東、大連、深圳等省市區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)了社會(huì)組織評(píng)估工作。截至2014年底，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市已全部開始了社會(huì)組織評(píng)估工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年4月底，參評(píng)率超過70%的有北京、福建、西藏、青海等4個(gè)省區(qū)市；參評(píng)率超過30%的有廈門、甘肅、寧波、天津、山西、黑龍江、安徽、寧夏、大連、青島等10個(gè)省市區(qū)。社會(huì)組織評(píng)估對(duì)推動(dòng)政府監(jiān)管方式改革，提高社會(huì)組織法人治理能力和豐富完善社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)體系起到了重要作用，也為政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)提供了依據(jù)。但社會(huì)組織評(píng)估工作還存在發(fā)展不平衡，評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、專業(yè)化水平不高和評(píng)估結(jié)果運(yùn)用不充分等問題，迫切要求進(jìn)一步改進(jìn)完善評(píng)估工作，建立第三方評(píng)估機(jī)制。

首先，建立第三方評(píng)估機(jī)制有利于政府轉(zhuǎn)變職能，淡化社會(huì)組織評(píng)估的行政色彩。黨的十八屆三中全會(huì)提出，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《2015年政府工作報(bào)告》中提到，過去一年，國(guó)務(wù)院“狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作”，這說明第三方評(píng)估作為創(chuàng)新工作的有效方式逐漸引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。社會(huì)組織第三方評(píng)估將過去由民政部門直接操作的評(píng)估工作交給了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)去實(shí)施，使得各級(jí)民政部門從繁重的事務(wù)性工作中解放出來，把有限的精力更多地投入到宏觀管理和政策創(chuàng)制的工作中去，客觀上淡化了社會(huì)組織評(píng)估工作的行政色彩。

其次，建立第三方評(píng)估機(jī)制有利于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的事中事后監(jiān)管。黨的十八大以來，中央對(duì)社會(huì)組織改革發(fā)展作出一系列重大決策部署。對(duì)社會(huì)組織的管理將由重入口登記管理轉(zhuǎn)為入口登記管理與事中、事后監(jiān)管并重。尤其是隨著行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作的全面鋪開，政府簡(jiǎn)政放權(quán)的深入推進(jìn)，各級(jí)民政部門對(duì)社會(huì)組織有效監(jiān)管的手段將面臨重大的調(diào)整，既要符合改革要求，又要放而不亂。第三方評(píng)估作為加強(qiáng)事中、事后管理的有效方式，可以幫助政府減輕行政負(fù)擔(dān)，提高政府的威望，從而幫助政府實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的角色轉(zhuǎn)型。

第三，建立第三方評(píng)估機(jī)制有利于社會(huì)力量參與社會(huì)組織監(jiān)管，增強(qiáng)社會(huì)組織評(píng)估工作的公信力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展迅猛的同時(shí)也出現(xiàn)不少問題，在政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下，如何創(chuàng)新社會(huì)組織管理方式，充分動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量，改進(jìn)和完善社會(huì)組織監(jiān)管，成為社會(huì)組織管理改革的一大課題。從目前的實(shí)踐來看，將評(píng)估工作轉(zhuǎn)移給第三方，是社會(huì)力量參與社會(huì)組織綜合監(jiān)管的重要體現(xiàn)。一方面，通過第三方評(píng)估，充分發(fā)揮社會(huì)力量的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，依靠專業(yè)人才完成評(píng)估工作，從而使評(píng)估結(jié)果更加具有專業(yè)性和公信力。另一方面，由于第三方評(píng)估工作的過程、結(jié)果遵循公開透明的原則，可以增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)組織的關(guān)注與重視，在加強(qiáng)社會(huì)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督的同時(shí)，也激發(fā)了社會(huì)組織自身不斷解決問題穩(wěn)步提高的動(dòng)力。

二、《意見》的主要內(nèi)容

《意見》分五個(gè)部分：第一部分闡述了第三方評(píng)估機(jī)制的總體思路和基本原則；第二部分明確了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格條件、組織形式、選擇方式、活動(dòng)準(zhǔn)則和民政部門的監(jiān)管職責(zé)；第三部分明確了第三方評(píng)估的資金保障機(jī)制；第四部分著重規(guī)范了第三方評(píng)估的信息公開和結(jié)果運(yùn)用；第五部分明確了第三方評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）探索建立社會(huì)組織第三方評(píng)估的總體思路和基本原則

社會(huì)組織第三方評(píng)估的總體思路主要包含三個(gè)“著力”、四個(gè)“促”和三個(gè)“重要”等內(nèi)容。三個(gè)“著力”分別是：著力規(guī)范第三方評(píng)估的范圍、內(nèi)容、程序，著力培育和發(fā)展第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，著力建立第三方評(píng)估的體制機(jī)制和政策保障。第三方評(píng)估的范圍、內(nèi)容、程序在《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》（民政部令第39號(hào)）中有明確規(guī)定，后兩個(gè)“著力”在《意見》二、三、四、五部分詳細(xì)闡述。四個(gè)“促”分別是：以評(píng)估促改革、促建設(shè)、促管理、促發(fā)展?！按俑母铩本褪峭ㄟ^評(píng)估工作推動(dòng)社會(huì)組織的改革與創(chuàng)新；“促建設(shè)”就是以評(píng)估工作帶動(dòng)社會(huì)組織各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展；“促管理”就是通過評(píng)估更新社會(huì)組織的管理觀念，促進(jìn)管理規(guī)范；“促發(fā)展”說明評(píng)估只是手段，通過評(píng)估使社會(huì)組織獲得發(fā)展的能力，促進(jìn)社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮更大作用才是目的。三個(gè)“重要”分別是使社會(huì)組織第三方評(píng)估成為政府監(jiān)管的“重要抓手”，成為社會(huì)監(jiān)督的“重要平臺(tái)”，成為社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)的“重要?jiǎng)恿Α薄?

社會(huì)組織第三方評(píng)估的四個(gè)基本原則，分別是：堅(jiān)持政社分開，管評(píng)分離，由獨(dú)立的社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化評(píng)價(jià)。轉(zhuǎn)變行政職能，必須走管評(píng)分離之路。民政部門從具體的事務(wù)中“超脫”出來，才有精力管好該管的事，增強(qiáng)管理的能力。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)還可在政府與社會(huì)組織之間起到緩沖作用，成為管理過程的“減壓閥”和“解調(diào)器”，從而提高管理效益。堅(jiān)持分級(jí)管理，分類評(píng)估，由各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。分級(jí)管理是指按照社會(huì)組織登記管理權(quán)限，各地民政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織評(píng)估工作的組織和管理，分類評(píng)估是根據(jù)社會(huì)組織類型按照不同指標(biāo)分別開展評(píng)估；堅(jiān)持客觀公正，公開透明，確保評(píng)估公信力。評(píng)估的內(nèi)容、指標(biāo)、程序、方法等要遵循客觀性、公正性、公開性，民政部門和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求履行信息公開義務(wù)，自覺接受評(píng)估對(duì)象和社會(huì)公眾的監(jiān)督。堅(jiān)持引導(dǎo)激勵(lì)，以評(píng)促建，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。這要求盡快完善評(píng)估結(jié)果的綜合利用機(jī)制，制定與評(píng)估結(jié)果掛鉤的激勵(lì)政策，擴(kuò)大評(píng)估結(jié)果應(yīng)用范圍，提高社會(huì)組織參評(píng)積極性，以評(píng)估工作促進(jìn)社會(huì)組織的健康有序發(fā)展。

（二）積極培育和規(guī)范社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)

《意見》首先明確了承擔(dān)社會(huì)組織評(píng)估的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)要具備4個(gè)方面的資質(zhì)條件：一是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；二是具有相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)評(píng)估人才隊(duì)伍；三是內(nèi)部管理規(guī)范；四是社會(huì)信譽(yù)良好。其中能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的硬性資質(zhì)是從事社會(huì)組織評(píng)估的最低要求，人才隊(duì)伍、管理水平、社會(huì)信譽(yù)情況等軟性資質(zhì)決定了該機(jī)構(gòu)是否擁有足夠的能力及其評(píng)估的專業(yè)認(rèn)可度及結(jié)果的權(quán)威性。

對(duì)于哪些類型的組織能夠作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，《意見》提出民政部門要充分利用現(xiàn)有資源，大力發(fā)展民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位等多種類型的專業(yè)機(jī)構(gòu)。目前從全國(guó)范圍內(nèi)看，評(píng)估工作多由民辦非企業(yè)單位、綜合性、聯(lián)合性的社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位來承擔(dān)，并取得了良好的社會(huì)反響。比如，北京市在全市具備資質(zhì)條件的支持性組織中選聘了北京互聯(lián)社會(huì)組織資源中心、北京大學(xué)公民社會(huì)研究中心、北京德誠(chéng)社會(huì)組織評(píng)估與促進(jìn)中心、華北電力大學(xué)人文學(xué)院社會(huì)企業(yè)研究中心、北京市科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)研究所、北京師范大學(xué)社會(huì)公益研究中心六家單位作為第三方社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)地評(píng)估。黑龍江省以購買服務(wù)的方式，委托社工機(jī)構(gòu)黑龍江省社會(huì)工作發(fā)展中心實(shí)施評(píng)估工作。安徽省委托省社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)估日常工作。湖北省委托省社會(huì)組織總會(huì)實(shí)施評(píng)估工作。青海省委托民間中心和省信用調(diào)查中心對(duì)省本級(jí)和大多數(shù)區(qū)縣的社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位的評(píng)估。浙江省委托浙江省禾誠(chéng)信用有限公司評(píng)估基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位，委托浙江省至誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、浙江省天平會(huì)計(jì)師事務(wù)所、浙江省智普會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社團(tuán)進(jìn)行評(píng)估。鑒于目前專門從事社會(huì)組織評(píng)估的專業(yè)機(jī)構(gòu)并不是很多，《意見》提出，各地要積極探索建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的政策措施，建立相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步使評(píng)估機(jī)構(gòu)更好地承擔(dān)社會(huì)組織第三方評(píng)估工作。

《意見》規(guī)定民政部門在遴選第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，要按照公開公平公正的原則，向社會(huì)公開社會(huì)組織評(píng)估的項(xiàng)目、內(nèi)容、周期、評(píng)審流程、資質(zhì)要求等，以便于相關(guān)機(jī)構(gòu)了解情況并申請(qǐng)參加遴選。要通過招標(biāo)、邀標(biāo)等方式，擇優(yōu)選擇第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，并通過合同等形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?？紤]到社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果與社會(huì)組織享受稅收優(yōu)惠、購買服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有較大的關(guān)聯(lián)性，為進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)組織第三方評(píng)估的公正公平，切斷第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估工作的利益關(guān)聯(lián)，《意見》在結(jié)合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革的精神和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，明確提出民政部門所屬的社會(huì)組織不得作為社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，需要作為社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的應(yīng)與民政部門脫鉤。

《意見》同時(shí)增加了民政部門對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，即民政部門要依據(jù)評(píng)估項(xiàng)目和要求，定期檢查第三方評(píng)估過程的相關(guān)資料記錄，調(diào)查了解第三方評(píng)估結(jié)果的社會(huì)認(rèn)可度，確保評(píng)估流程規(guī)范有序，評(píng)估過程客觀公正。

《意見》對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范開展評(píng)估工作提出了明確具體的要求，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作要嚴(yán)格依照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，要客觀公正，不得利用評(píng)估謀取不正當(dāng)利益，要教育引導(dǎo)評(píng)估人員嚴(yán)格遵守評(píng)估工作紀(jì)律，不得弄虛作假、徇私舞弊，自覺接受評(píng)估對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督。《意見》同時(shí)增加了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的報(bào)告義務(wù)，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將工作進(jìn)度等情況向民政部門報(bào)告。

（三）建立社會(huì)組織第三方評(píng)估資金保障機(jī)制

評(píng)估工作是社會(huì)組織管理工作的一部分，是管理工作的延伸。現(xiàn)行《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》第三十五條規(guī)定，“社會(huì)組織評(píng)估經(jīng)費(fèi)從民政部門社會(huì)組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支。不得向評(píng)估對(duì)象收取評(píng)估費(fèi)用?！睆娜珖?guó)的情況看，各地民政部門通過各種渠道基本落實(shí)了評(píng)估經(jīng)費(fèi)，保障了評(píng)估工作順利開展。在全國(guó)37個(gè)省區(qū)市中，評(píng)估工作有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源保障，已列支財(cái)政預(yù)算的省市區(qū)有北京、上海、天津、河北、山西、吉林、黑龍江、甘肅、安徽、廣東、廣西、海南、陜西、浙江、深圳、寧波，共16個(gè)，占全國(guó)43%；評(píng)估經(jīng)費(fèi)從民政行政經(jīng)費(fèi)列支的有江蘇、湖北、四川、西藏、青海、新疆、云南、江西、重慶、青島，共10個(gè)，占全國(guó)27%；申請(qǐng)專項(xiàng)資金的有福建、山東、寧夏、內(nèi)蒙古、大連、廈門，共6個(gè)，占全國(guó)16%；從福利彩票公益金中劃撥的有遼寧、河南、湖南，共3個(gè)，占全國(guó)8%；既有財(cái)政預(yù)算，又有福利彩票公益金的僅有貴州省，占全國(guó)3%;無社會(huì)組織評(píng)估經(jīng)費(fèi)的目前只有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，占全國(guó)3%。

考慮到以上情況，《意見》首先將評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)納入到社會(huì)組織管理工作經(jīng)費(fèi)。除此之外，由于社會(huì)組織評(píng)估工作屬于政府公共服務(wù)事項(xiàng)，有條件的地方也可以將第三方評(píng)估支出納入政府購買服務(wù)之中。同時(shí)，倡導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)評(píng)估工作予以捐助，彌補(bǔ)評(píng)估經(jīng)費(fèi)的不足。另外，《意見》要求加強(qiáng)評(píng)估資金的使用規(guī)范和管理，使用情況也應(yīng)定期向社會(huì)公布。

（四）推進(jìn)社會(huì)組織第三方評(píng)估信息公開和結(jié)果運(yùn)用

社會(huì)組織第三方評(píng)估是否公正規(guī)范、是否公開透明，關(guān)系到工作的成敗。為提高第三方評(píng)估工作的公信力，保障評(píng)估工作的透明度，強(qiáng)化對(duì)第三方評(píng)估的社會(huì)監(jiān)督，《意見》規(guī)定了民政部門和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的信息公開內(nèi)容。民政部門要定期匯總社會(huì)組織第三方評(píng)估信息，及時(shí)公布社會(huì)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估方案、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序和評(píng)估結(jié)果。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)要將單位名稱、組織機(jī)構(gòu)、章程、業(yè)務(wù)范圍、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)方式向社會(huì)公開，自覺接受評(píng)估對(duì)象和社會(huì)公眾對(duì)評(píng)估工作的咨詢，積極回應(yīng)質(zhì)疑。

評(píng)估是手段，不是目的，要想通過評(píng)估真正達(dá)到促改革、促建設(shè)、促管理、促發(fā)展的效果，必須高度重視評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。如果缺乏評(píng)估后的激勵(lì)機(jī)制，有無評(píng)估等級(jí)、評(píng)估等級(jí)無論高低一個(gè)樣，勢(shì)必影響社會(huì)組織參與評(píng)估的積極性。平均主義、大鍋飯不利于社會(huì)組織的健康發(fā)展，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的必要手段。對(duì)那些在評(píng)估中獲得高等級(jí)的社會(huì)組織，要給與他們更多的實(shí)惠、更多的政策傾斜。因此，《意見》提出，提倡把評(píng)估結(jié)果作為社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能、接受政府購買服務(wù)、享受稅收優(yōu)惠、參與協(xié)商民主、優(yōu)化年檢程序、參加表彰獎(jiǎng)勵(lì)的參考條件，鼓勵(lì)把評(píng)估結(jié)果作為社會(huì)組織信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織第三方評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)組織第三方評(píng)估是一項(xiàng)新事物，有序推進(jìn)各地工作實(shí)踐，關(guān)鍵在于有效的組織推進(jìn)和完善的工作機(jī)制。《意見》在工作部署上提出四點(diǎn)要求：首先，要求各地提高認(rèn)識(shí)，將社會(huì)組織第三方評(píng)估列入重要工作日程，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。根據(jù)不同情況，采取相應(yīng)措施，已開展第三方評(píng)估工作的，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，鞏固提高；尚未開展的，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快起步。第二，進(jìn)一步明確了社會(huì)組織第三方評(píng)估的運(yùn)行機(jī)制，即民政部門作為政府部門，主要負(fù)責(zé)制定評(píng)估政策法規(guī)，完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定方案，審定初評(píng)結(jié)果，做出終評(píng)結(jié)論。社會(huì)組織評(píng)估的具體事務(wù)性工作，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三，《意見》提出，要用開放的眼光拓展社會(huì)組織第三方評(píng)估類型，探索依申請(qǐng)?jiān)u估和專項(xiàng)評(píng)估，逐步將承擔(dān)政府購買服務(wù)項(xiàng)目和承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織納入第三方評(píng)估之中。第四，明確相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。民政部門要與有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)，加強(qiáng)信息共享，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（來源：社會(huì)組織網(wǎng)）

文章轉(zhuǎn)載來源：https://xxgk.mca.gov.cn:8445/gdnps/pc/content.jsp?mtype=4&id=115291