2024-07-165079
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索 引 號
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5300000162504/202407150145 |
字 號 |
〔2024〕—87 |
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文章來源
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云南省民政廳辦公室 |
發(fā)布日期 |
2024-07-16 |
云南省民政廳辦公室關(guān)于開展2024年度社會組織評估工作的通知
各州（市）民政局，全省性社會組織：
根據(jù)民政部《關(guān)于推進民間組織評估工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2007〕127號）、《社會組織評估管理辦法》（民政部令第39號）和《云南省社會組織評估管理辦法》（云民規(guī)〔2023〕9號）有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范有序開展2024年度社會組織評估工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評估對象
（一）經(jīng)云南省民政廳登記成立且符合下列條件之一的社會組織：
1.取得社會組織法人登記證書滿2年，未參加過社會組織評估的；
2.獲得評估等級滿5年有效期的；
3.評估等級在有效期內(nèi)，獲得評估等級滿2年的；
4.參加過社會組織評估無評估等級的。
（二）經(jīng)各州（市）、縣（市、區(qū)）民政局登記成立，符合評估條件且有意愿申報評估5A等級的社會組織。
（三）社會組織有下列情形之一的，不予評估：
1.未參加上年度年度檢查或者未按規(guī)定履行上年度年度工作報告義務(wù)的；
2.上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格的；
3.上年度受到登記管理機關(guān)或者其他政府部門有關(guān)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；
4.被列入社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單未移出的；
5.正在被有關(guān)政府部門或者司法機關(guān)立案調(diào)查的；
6.其他不符合評估條件的。
（四）參加評估的社會組織在評估期間發(fā)生與宗旨嚴重背離的事件，或者其活動在社會上產(chǎn)生不良影響以及存在其他違法違規(guī)行為的，將取消其評估資格。
二、申報材料
1.《云南省社會組織評估申報表》掃描件1份（附件1）；
2.社會組織法人登記證書副本掃描件1份（含正、反面）。
三、評估組織和權(quán)限
省民政廳設(shè)立評估委員會和復(fù)核委員會，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織評估工作，審核確定評估指標內(nèi)容，并對評估等級結(jié)論進行審核確認，公示、公告評估結(jié)果和對評估結(jié)果異議、舉報的復(fù)核裁定。
各州（市）、縣（市、區(qū)）民政局負責(zé)組織實施本地區(qū)申評5A等級社會組織的初審，對符合申評5A等級的社會組織，由各州（市）民政局統(tǒng)一匯總并報送省民政廳。
四、評估內(nèi)容
社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。社會團體的評估內(nèi)容包括黨建工作、依法辦會、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價等?；饡⑸鐣?wù)機構(gòu)的評估內(nèi)容包括黨建工作、基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價等。評估內(nèi)容以近兩年工作為主。
五、評估程序及時間安排
按《云南省社會組織評估管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在宣傳動員基礎(chǔ)上，依次按社會組織提出評估申請、評估委員會審核資格和進行公告、參評單位進行資料準備、第三方評估機構(gòu)從“云南省社會組織評估專家?guī)臁敝谐槿＜疫M行實地考察初評、評估委員會審定和公示評估結(jié)果、省民政廳確認公告、頒發(fā)等級證書和牌匾等程序進行。具體時間和流程安排如下：
（一）評估申報
1.省級社會組織：
2024年8月1日前，申請參加評估的社會組織填寫《云南省社會組織評估申報表》（附件1），并將申報表掃描件及社會組織法人登記證書副本掃描件發(fā)送至評估辦公室郵箱：pgzx201314@126.com。（相關(guān)材料可登錄云南省民政廳網(wǎng)站的政策文件欄目下載,具體網(wǎng)址：https://ynmz.yn.gov.cn/cms/qita/9895.html）。同時，掃描等級評估報名二維碼（附件2）填寫報名信息。
2.各州（市）、縣（市、區(qū)）申請參評5A的社會組織：
2024年7月24日前，申請參加評估的社會組織填寫《評估申報表》（附件1），并向其登記管理機關(guān)提交《評估申報表》。
各州（市）、縣（市、區(qū)）民政局按照《云南省社會組織評估管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對申評社會組織進行審核、推薦，并將研究確定的申評名單于2024年8月9日前連同相關(guān)申報材料以電子文件（PDF格式）發(fā)送至評估辦公室郵箱：pgzx201314@126.com。同時，通知有關(guān)社會組織掃描報名二維碼（附件2）填寫報名信息。
（二）資格審核及公告
2024年8月20日前，召開評估委員會會議對參評社會組織的申報材料、參評資格進行審核。評估資格審核結(jié)果在云南省民政廳網(wǎng)站上公示。
（三）培訓(xùn)動員
2024年8月30日前，評估辦公室統(tǒng)一安排、組織進行評估培訓(xùn)。
（四）自我評估及社會評估
2024年9月15日之前，通過資格審查的社會組織對照《評估指標》《評估需要提供的主要材料》進行自檢、自評并準備相關(guān)材料裝訂成冊，按時提交。評估指標中社會評價項，向相關(guān)單位或人員（理事、監(jiān)事、會員、工作人員、捐贈人、受益人、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)等）發(fā)放的調(diào)查表需在實評現(xiàn)場一并提交給專家組。省級社會組織的社會評價中登記管理機關(guān)的分數(shù)待實地評估結(jié)束以后，省民政廳將統(tǒng)一組織進行打分。
（五）實地考察和初評
2024年9—11月。評估辦公室組織專家根據(jù)《2024年度社會組織評估指標》分組進行實地考察和初評，并將初評結(jié)果報評估委員會。具體時間和要求另行通知。
（六）確認評估等級及異議復(fù)核
2024年11月20日前，召開評估委員會會議對初評材料進行審核，確認評估等級。參評社會組織對評估結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復(fù)核申請，評估復(fù)核委員會自接到復(fù)核申請之日起15日內(nèi)，給予書面答復(fù)。
（七）評估結(jié)論公告
2024年12月31日前，評估委員會確認評估等級，向社會發(fā)布公告，并將獲得5A等級的社會組織名單報民政部備案。
評估委員會可視工作進展情況對以上程序和時間安排作適當調(diào)整。
六、評估工作要求
（一）評估是登記管理機關(guān)對社會組織實施監(jiān)督管理、提升社會組織自身能力和公信力建設(shè)、加強社會組織規(guī)范化管理的重要手段，也是落實中央和省關(guān)于改革社會組織管理制度、促進社會組織健康有序發(fā)展、加快推進現(xiàn)代社會組織體制建設(shè)相關(guān)要求的重要舉措，目前已成為社會組織管理的一項常態(tài)化工作。各社會組織要積極申報參加評估，嚴格按照《云南省社會組織評估管理辦法》規(guī)定，認真準備，如實提供有關(guān)情況和資料，把評估作為加強自身能力素質(zhì)和提升公信力的重要契機。參評社會組織在通過資格審查且經(jīng)名單公告后一般不能退出。
（二）評估工作堅持實事求是，客觀公正，如有《云南省社會組織評估管理辦法》第十四條規(guī)定應(yīng)當回避的情形，相關(guān)人員應(yīng)主動提出回避申請。在評估工作中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，致使評估結(jié)果有失公正的，取消其評估委員會委員或者評估專家資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。評估專家僅在評估期間以評估專家名義從事本次評估的相關(guān)工作。
評估委員會辦公室聯(lián)系人及電話：劉宏，0871-65630725；葉雯玲，0871-65641124。
郵 箱：pgzx201314@126.com
地 址：云南省民政廳2號辦公樓606辦公室
附件：1.評估申報表
2.等級評估報名二維碼
3.2024年度社會組織評估指標（1-6類）
2024年7月15日
（此件公開發(fā)布）
附件2：評估報名二維碼.docx
附件3-1：2024年度云南省基金會(慈善組織)評估指標.xls
附件3-2：2024年度云南省行業(yè)協(xié)會商會評估指標.xls
附件3-3：2024年度云南省學(xué)術(shù)類社會團體評估指標.xls
附件3-4：2024年度云南省聯(lián)合類社團評估指標.xlsx
附件3-5：2024年度云南省教育類民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)）評估指標.xls
附件3-6：2024年度云南省除教育類外民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)）評估指.xls