關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興 三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知
2023-10-311549
主題分類
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民政、扶貧、救災(zāi)\社團(tuán)管理 |
文 號(hào) |
云民發(fā)〔2023〕123號(hào) |
文章來源
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云南省民政廳網(wǎng)站 |
公開日期 |
2023-10-31 |
云南省民政廳 云南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知
各州(市)民政局、鄉(xiāng)村振興局,全省性社會(huì)組織及業(yè)務(wù)主管單位:
為深入貫徹落實(shí)《民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》精神,進(jìn)一步動(dòng)員全省社會(huì)組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度,更好發(fā)揮各級(jí)各類社會(huì)組織示范帶動(dòng)作用,根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局 民政部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》要求,云南省民政廳、云南省鄉(xiāng)村振興局制定了《云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,并提出如下要求:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)民政部門和鄉(xiāng)村振興部門要將社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)納入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,制定社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作方案。要建立協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化政策保障,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興。要定期召開工作推進(jìn)會(huì)
議,集中研究社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的方法途徑,共同解決社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興遇到的實(shí)際問題。通過開展三年行動(dòng),啟動(dòng)一批社會(huì)組織幫扶合作重點(diǎn)項(xiàng)目,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)的特色品牌,推廣一批社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的典型案例,力爭(zhēng)在全省、全國范圍內(nèi)形成示范帶頭作用。
二、優(yōu)化支持體系
各級(jí)民政部門要會(huì)同同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)新社會(huì)組織與社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)不同層級(jí)、不同類型、不同領(lǐng)域的社會(huì)組織精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)配合,在幫扶行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互動(dòng)、功能互補(bǔ)。要持續(xù)引導(dǎo)積極參與鄉(xiāng)村振興的社會(huì)組織將幫扶工作重心向57個(gè)國家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣下沉,推動(dòng)社會(huì)資源向重點(diǎn)幫扶縣聚集,促進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣持續(xù)提升自我發(fā)展能力。要大力表彰在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織,通過表揚(yáng)通報(bào)、典型選樹、案例宣傳等方式,提高社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的積極性。要在社會(huì)組織評(píng)估、評(píng)優(yōu)等工作中增設(shè)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興指標(biāo),加大有關(guān)分值比重,通過政策引導(dǎo)和激勵(lì),激發(fā)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興活力。
三、做好服務(wù)保障
各級(jí)民政部門要會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶社會(huì)組織服務(wù)保障工作。一是做好幫扶引導(dǎo),各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶需求和條件,接續(xù)引導(dǎo)社會(huì)組織依托自身優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費(fèi)幫扶或多樣化幫扶,搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)幫扶工作靶向化、精準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。二是做好對(duì)接服務(wù),各級(jí)民政部門要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門的溝通協(xié)作,形成與業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、重點(diǎn)幫扶縣的工作合力,州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)民政、鄉(xiāng)村振興部門要指定社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)接前來幫扶的各級(jí)各類社會(huì)組織,保障幫扶項(xiàng)目及時(shí)落地、順利實(shí)施。聯(lián)絡(luò)員名單由各州(市)民政部門會(huì)同本級(jí)鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)一收集匯總,并于2023年11月5日前,分別報(bào)送省民政廳和省鄉(xiāng)村振興局。
各州(市)民政、鄉(xiāng)村振興部門每半年向省民政廳和省鄉(xiāng)村振興局報(bào)告工作進(jìn)展情況、遇到的困難問題和好的經(jīng)驗(yàn)做法。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:省民政廳劉宏,0871—65630725、65731040(傳真),ynsmztsgj@163.com(電子郵箱);
省鄉(xiāng)村振興局宗大書,0871—65558065,fpbshc@126.com(電子郵箱)。
附件:云南省社會(huì)組織與129個(gè)縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)幫扶名單(第一批)
云南省民政廳 云南省鄉(xiāng)村振興局
2023年10月27日
(此件公開發(fā)布)
云南省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案(2023—2025年)
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和考察云南重要講話精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)全省社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,匯聚力量、鉚足干勁,全面助推云南鄉(xiāng)村振興。結(jié)合我省實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)工作安排,動(dòng)員引導(dǎo)全省社會(huì)組織積極響應(yīng)中央號(hào)召、扛起使命擔(dān)當(dāng),胸懷“國之大者”,情系“民之關(guān)切”,本著“主動(dòng)參與、自愿投入,盡力而為、量力而行”的原則,立足自身宗旨和業(yè)務(wù)范圍,投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐,將發(fā)展使命聚焦到助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)上來,聚焦到助力省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)上來,盡社會(huì)組織幫扶所能,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促振興上下功夫,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)廣闊舞臺(tái)上發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的云南篇章中展現(xiàn)云南社會(huì)組織新作為,有效發(fā)揮社會(huì)組織在產(chǎn)業(yè)振興、促農(nóng)增收、科技助農(nóng)、文化體育、環(huán)保生態(tài)、衛(wèi)生健康、社會(huì)治理、民生保障、移風(fēng)易俗等方面的積極作用,立足結(jié)對(duì)幫扶縣資源稟賦和基礎(chǔ)條件,有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費(fèi)幫扶或多樣化幫扶,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)云南社會(huì)組織智慧和力量。
二、行動(dòng)目標(biāo)
2023年主要圍繞“建機(jī)制、搭平臺(tái)”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),將重點(diǎn)聚焦助力搭建社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制,通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等多形式、多載體、多渠道,線上線下傾聽社會(huì)組織聲音,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),按照“凝聚合力、盡銳出戰(zhàn)、突出重點(diǎn)、能結(jié)盡結(jié)”的原則,科學(xué)制訂社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案,動(dòng)員引導(dǎo)全省社會(huì)組織重點(diǎn)與57個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)兼顧統(tǒng)籌與其他一般縣(市、區(qū))開展結(jié)對(duì)幫扶,訂立書面結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
2024年主要圍繞“補(bǔ)短板、促振興”兩個(gè)著力點(diǎn),將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,積極找準(zhǔn)定位,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,通過深入開展“百會(huì)結(jié)百縣、助千村、興萬戶”等專項(xiàng)幫扶行動(dòng),積極投身“千萬工程”,多措并舉為鄉(xiāng)村振興工作“賦能增效”,打造云南社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌行動(dòng)和社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)。
2025年主要圍繞“可持續(xù)、雙促進(jìn)”兩個(gè)目標(biāo)點(diǎn),將重點(diǎn)聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促振興,著力打造一批具有實(shí)際幫扶成效的社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興示范品牌,為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣培育起一批扎根本地的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的社會(huì)組織,確保幫扶資源引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好、可持續(xù),讓“賦能”變?yōu)樽晕野l(fā)展的“本能”,逐步實(shí)現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,形成社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的共同意愿與自覺行動(dòng)。
通過三年努力,建立健全橫向互通、上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)組織、理事單位、團(tuán)體會(huì)員、會(huì)員企業(yè)、個(gè)人會(huì)員廣泛參與結(jié)對(duì)幫扶合作體系,形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,為鄉(xiāng)村聚人氣、添才氣、強(qiáng)底氣,助鄉(xiāng)村引企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)創(chuàng)業(yè),與鄉(xiāng)村同進(jìn)步、齊發(fā)展、共成長(zhǎng),為云南鄉(xiāng)村振興事業(yè)不斷注入新的生機(jī)活力,開創(chuàng)云南社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興新局面,為幸福云南增添溫暖底色。
三、主要任務(wù)
(一)扎實(shí)開展“百會(huì)結(jié)百縣”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)動(dòng)員全省社會(huì)組織在發(fā)展使命上更加聚焦中心任務(wù)、在發(fā)展定位上更加聚焦作用發(fā)揮,凝聚共識(shí),用情用力,按照“抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集中幫扶”的原則,將工作重點(diǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變,工作任務(wù)從聚焦“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“五大振興”,推動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)一步向全省57個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣聚焦,促進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣持續(xù)提升自我發(fā)展能力,支持不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同類型的社會(huì)組織開展協(xié)作,通過“一對(duì)多”、“多對(duì)一”的“組團(tuán)式”幫扶,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)組織與129個(gè)縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,形成信息、資源、優(yōu)勢(shì)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶新生態(tài)。參與結(jié)對(duì)的各級(jí)各類社會(huì)組織要深入開展調(diào)查研究,了解幫扶對(duì)象“想什么”、“缺什么”,研究“幫什么”、“怎么幫”,緊緊圍繞“和”“美”二字下功夫,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn),補(bǔ)短板,幫發(fā)展,不斷增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,創(chuàng)建一批具有時(shí)代特點(diǎn)、云南特色、行業(yè)特征、影響力廣泛的品牌項(xiàng)目,創(chuàng)造一批具有區(qū)域帶動(dòng)力或在全省有影響力的鄉(xiāng)村振興公益品牌。各類社會(huì)組織聚焦改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善基本公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)幫扶,打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村發(fā)展品牌。公益慈善類社會(huì)組織、社區(qū)社會(huì)組織聚焦“三留守”人員等特殊群體巡訪關(guān)愛、促進(jìn)矛盾調(diào)解、發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)等,打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理品牌。
(二)扎實(shí)開展“百會(huì)助千村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織重點(diǎn)與幫扶縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興示范村、綠美鄉(xiāng)村、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、現(xiàn)代化邊境幸福村、易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)等,實(shí)施“一會(huì)幫一村”“一會(huì)幫多村”結(jié)對(duì)幫扶。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、文化建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、特殊困難群體關(guān)愛和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化、差異化、個(gè)性化的幫扶行動(dòng),精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興,打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興“特色樣板”。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可利用自己的行業(yè)影響力,調(diào)動(dòng)行業(yè)技術(shù)和信息資源,帶動(dòng)會(huì)員企業(yè)(單位)為幫扶地區(qū)引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金,推動(dòng)會(huì)員建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,助力特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),參與并融入鄉(xiāng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)的搭建與運(yùn)營,助推法律服務(wù)、社工服務(wù)、志愿服務(wù)等多種人才扎根鄉(xiāng)村、賦能鄉(xiāng)村,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)?;饡?huì)和科技類學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體可借助自己的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持農(nóng)技培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)涵式發(fā)展,助力高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的有效培育,提升勞動(dòng)者素質(zhì),以人才振興推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)民致富。社會(huì)科學(xué)、文化體育類社會(huì)組織可在農(nóng)村大力宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面綜合發(fā)力,挖掘地方特色文化品牌,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),積極開展送文化、送健康、送科學(xué)下鄉(xiāng)村等各具特色的公益主題活動(dòng),通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,提升村民精神面貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
引導(dǎo)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織會(huì)員企業(yè)(單位),針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶縣(市、區(qū))貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等實(shí)際,充分發(fā)揮自身人才、資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),實(shí)施“一企幫一村”、“一企幫多村”、“多企幫一村”結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)開展形式多樣的慈善捐助、結(jié)對(duì)共建、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支持、消費(fèi)幫扶等工作,精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興。引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)(單位)積極發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,大力支持會(huì)員企業(yè)(單位)在脫貧村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)靠技能致富;通過發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)(單位)、工會(huì)會(huì)員帶頭,積極參與消費(fèi)幫扶,購買脫貧地區(qū)和脫貧群眾農(nóng)副產(chǎn)品,以不低于市場(chǎng)價(jià)格銷售變現(xiàn),做好“土特產(chǎn)”文章,充分挖掘“土”“特”“產(chǎn)”的潛力,通過“以購代捐”“以買代幫”幫助脫貧地區(qū)和脫貧群眾拓寬銷售渠道,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力,助推群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。
(三)扎實(shí)開展“百會(huì)興萬戶”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)參與結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織加大到人到戶結(jié)對(duì)幫扶的支持力度,有針對(duì)性地重點(diǎn)關(guān)注幫扶縣(市、區(qū))脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶,對(duì)特困人員、孤寡老人、殘疾人、留守老人婦女兒童等特殊困難群體,深入開展“送溫暖、送關(guān)愛、送真情”活動(dòng),滿足特殊困難群體個(gè)性化、多樣化、精準(zhǔn)化的服務(wù)需求,為困難群眾提供有力度、有溫度、有精度的綜合“結(jié)對(duì)子”幫扶,助力“兜住底”、“兜好底”、“兜牢底”,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性致貧返貧底線。在幫扶戶中開展“滿足小心愿、送上大溫暖”幫扶服務(wù)活動(dòng),以精準(zhǔn)幫扶切實(shí)解決特殊群體的微小需求和家庭實(shí)際問題,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)提升特殊困難群體幸福感、獲得感和滿足感,打通特殊困難群體生活保障“最后一米”,共同營造人人參與扶弱濟(jì)困、助力鄉(xiāng)村振興的良好社會(huì)氛圍。
(四)扎實(shí)開展“黨建+鄉(xiāng)村振興”“雙百結(jié)對(duì)共建”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,鼓勵(lì)支持建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的社會(huì)組織黨組織和幫扶村黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)建共建,互相交流學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,開創(chuàng)“組織共建、教育共抓、經(jīng)驗(yàn)共享、陣地共筑”的黨建工作新模式,助力基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),建強(qiáng)基層組織,實(shí)現(xiàn)“雙向促進(jìn)、共同提升”目標(biāo)。通過搭建與會(huì)員企業(yè)(單位)的黨建平臺(tái),發(fā)動(dòng)更多會(huì)員企業(yè)(單位)共同參與鄉(xiāng)村振興,鼓勵(lì)社會(huì)組織黨組織積極推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村振興”模式,豐富社會(huì)組織“進(jìn)鄉(xiāng)村、助振興”鄉(xiāng)村行活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨組織與幫扶村黨支部“雙百結(jié)對(duì)共建”目標(biāo),即100個(gè)社會(huì)組織黨組織與100個(gè)幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建。引導(dǎo)建立結(jié)對(duì)關(guān)系的社會(huì)組織結(jié)合村情幫助結(jié)對(duì)共建村培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)組織黨員積極為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,參與公益性服務(wù)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局牽頭做好社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案的統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度和典型宣傳等工作。各州市民政局、鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)民政局、鄉(xiāng)村振興局社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤問效,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。縣級(jí)民政局、鄉(xiāng)村振興局要以東道主的責(zé)任感,“店小二”的服務(wù)姿態(tài),積極主動(dòng)與結(jié)對(duì)幫扶的各級(jí)社會(huì)組織溝通交流,為參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織有效鏈接資源提供必要的服務(wù)保障。參與結(jié)對(duì)幫扶的各級(jí)各類社會(huì)組織要切實(shí)提高政治站位、扛牢政治責(zé)任,結(jié)合自身特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)因地制宜謀劃實(shí)施幫扶項(xiàng)目,按照“試點(diǎn)先試、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的思路,細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),確保三年行動(dòng)方案落實(shí)落細(xì)落地,推動(dòng)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局和全省性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要積極指導(dǎo)參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織與幫扶縣及時(shí)簽約、全面履約,原則上社會(huì)組織與結(jié)對(duì)幫扶縣12月31日前訂立書面結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。州(市)民政部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門抓緊推進(jìn)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶后續(xù)工作,盡快完成組織簽約、方案制訂、項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步健全完善社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)溝通和工作會(huì)商機(jī)制。鄉(xiāng)村振興部門要做好結(jié)對(duì)組織工作,明確專人負(fù)責(zé),加大政策宣講力度,指導(dǎo)參與結(jié)對(duì)幫扶縣充分尊重社會(huì)組織意愿,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、退出過程中,不搞行政攤派,不下指標(biāo)任務(wù),不搞面子工程、形象工作和政績(jī)工程。民政部門要加大對(duì)社會(huì)組織參與結(jié)對(duì)幫扶的監(jiān)督管理力度,對(duì)利用結(jié)對(duì)幫扶、鄉(xiāng)村振興等名義牟利斂財(cái)、違規(guī)使用資金的社會(huì)組織,嚴(yán)肅查處;對(duì)于涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法查處。州(市)民政部門、鄉(xiāng)村振興部門要定期向省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局報(bào)送本地區(qū)工作進(jìn)展情況、困難問題、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例??h級(jí)民政部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào)做好結(jié)對(duì)幫扶工作,提出工作需求,加強(qiáng)工作對(duì)接,并及時(shí)將結(jié)對(duì)幫扶的項(xiàng)目中符合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目納入縣級(jí)項(xiàng)目庫,在組織開展產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)中,對(duì)社會(huì)組織予以傾斜支持。
參與結(jié)對(duì)的各全省性社會(huì)組織要堅(jiān)持依法推進(jìn),在參與鄉(xiāng)村振興的過程中遵守法律法規(guī)要求,于每年12月15日前向省民政廳報(bào)送參與鄉(xiāng)村振興工作情況和典型案例。未參與結(jié)對(duì)的全省性社會(huì)組織擬向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展結(jié)對(duì)幫扶的,或已結(jié)對(duì)的全省性社會(huì)組織需要調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的,由本單位正式文件上報(bào)省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行新增或調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要會(huì)同民政部門引導(dǎo)各地服務(wù)保障好社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,不斷豐富和完善促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的服務(wù)保障政策,研究制定細(xì)化、具體的配套支持措施,探索通過政府購買服務(wù)的方式,積極支持參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織更好參與鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)組織開展富有特色和成效的項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。建立激勵(lì)保障機(jī)制,省民政廳將在“云南社會(huì)組織”微信公眾號(hào)開設(shè)“社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興”工作專欄,對(duì)在助力鄉(xiāng)村振興工作中作出顯著成績(jī)的社會(huì)組織、幫扶項(xiàng)目、幫扶品牌加大宣傳力度,營造良好工作氛圍。各級(jí)民政部門要把社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興納入年度等級(jí)評(píng)估、評(píng)先樹優(yōu)的重要參考依據(jù),作為重要的加分項(xiàng),通過政策引導(dǎo)和激勵(lì),激發(fā)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興活力,著力打造有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品牌的社會(huì)組織。
附件:云南省社會(huì)組織與129個(gè)縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)幫扶名單(第一批)
文章來源:https://www.yn.gov.cn/zcwjk/html/2023/wjkformal_1102/47481.html