索  引  號(hào)		字      號(hào)	云民民管〔2015〕4號(hào)
文章來(lái)源	廳辦公室	發(fā)布日期	2015-09-09

云南省民間組織管理局關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部治理各項(xiàng)管理制度示范文本的通知

省級(jí)各社會(huì)團(tuán)體，各州（市）民政局，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局：

為貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于“加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”的要求，進(jìn)一步促進(jìn)我省社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展與建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升其參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)能力，依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》等法規(guī)政策，結(jié)合我省實(shí)際，云南省民間組織管理局制定了云南省社會(huì)團(tuán)體民主選舉制度、會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)制度、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、信息公開(kāi)等十二項(xiàng)內(nèi)部治理管理制度示范文本，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。建章立制和執(zhí)行情況將作為年檢主要內(nèi)容。

附件：1.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體民主選舉制度》

2.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體民主決策制度》

3.《云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）制度》

4.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)制度》

5.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體常務(wù)理事會(huì)制度》

6.《云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事（會(huì)）制度》

7.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理制度》

8.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體誠(chéng)信建設(shè)制度》

9.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體印章、文件管理制度》

10.《云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體信息公開(kāi)制度》

11.《云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)備案制度》

12.《云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體法定代表人述職制度》

云南省民間組織管理局

                       2015年8月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1：

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體民主選舉制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體的選舉工作，保障會(huì)員依法行使民主選舉權(quán)利，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 本社會(huì)團(tuán)體選舉工作，接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位的監(jiān)督、指導(dǎo)。  

第三條 本社會(huì)團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)（可采用聘任制）、理事、監(jiān)事，需經(jīng)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生?！拘袠I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)量少于150個(gè)的應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，會(huì)員在150人以上的可召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)；其他社團(tuán)會(huì)員數(shù)量少于100個(gè)（含100）的應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，會(huì)員在100人以上的可召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)】

理事人數(shù)原則上應(yīng)在9人以上，且不超過(guò)會(huì)員（會(huì)員代表）總?cè)藬?shù)的三分之一?！菊鲁桃?guī)定最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)的，理事人數(shù)原則上不超過(guò)會(huì)員總?cè)藬?shù)的三分之一；章程規(guī)定最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)的，理事人數(shù)不超過(guò)會(huì)員代表總?cè)藬?shù)的三分之一】。本社會(huì)團(tuán)體理事人數(shù)達(dá)50人以上的，可從理事中選舉產(chǎn)生常務(wù)理事，組成常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事人數(shù)不超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一。  

第四條 本社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作，由上一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)。新一屆理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)、理事、常務(wù)理事、監(jiān)事候選人，由上一屆理事會(huì)廣泛征求各會(huì)員（會(huì)員代表）意見(jiàn)，在充分醞釀協(xié)商基礎(chǔ)上，由上一屆理事會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)后，候選人名單交下一屆會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉。  

第五條 本社會(huì)團(tuán)體選舉鼓勵(lì)采用差額選舉、無(wú)記名投票方式。對(duì)正式候選人可以投贊成票、反對(duì)票或者另選他人、也可以投棄權(quán)票。

第六條 本社會(huì)團(tuán)體換屆選舉，監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人由上一屆理事會(huì)提名，經(jīng)參加換屆選舉會(huì)員（會(huì)員代表）半數(shù)以上通過(guò)。正式候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。

第七條 投票選舉前，由上一屆監(jiān)事會(huì)（或換屆領(lǐng)導(dǎo)小組）依據(jù)法規(guī)和《章程》規(guī)定，對(duì)會(huì)員（會(huì)員代表）進(jìn)行資格確認(rèn)和人數(shù)核實(shí)，核準(zhǔn)大會(huì)的有效性。選舉理事會(huì)，應(yīng)有2/3以上會(huì)員（會(huì)員代表）參加方可進(jìn)行；選舉常務(wù)理事會(huì)，應(yīng)有2/3以上理事參加方可進(jìn)行。  

第八條 投票前，監(jiān)票人應(yīng)開(kāi)箱驗(yàn)證后當(dāng)眾封箱。

投票時(shí)，監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人首先投票，然后監(jiān)督其他代表依次投票。

投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)眾開(kāi)箱，并當(dāng)場(chǎng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，做出記錄。每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效；等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效。選票無(wú)法辨認(rèn)的，作廢票處理，廢票計(jì)入選票總數(shù)。  

第九條 計(jì)票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人應(yīng)簽字確認(rèn)，并由監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)向大會(huì)宣布選舉結(jié)果，并于會(huì)后報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門備案。選票當(dāng)場(chǎng)封存，以備查驗(yàn)。  

第十條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。  

第十一條 本社會(huì)團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)（可采用聘任制）、理事、監(jiān)事等候選人須獲得會(huì)員（會(huì)員代表）的半數(shù)以上同意，方能當(dāng)選。常務(wù)理事候選人須獲得理事的三分之二以上贊成票，方能當(dāng)選。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員（會(huì)員代表）無(wú)記名投票選舉新一屆理事會(huì)理事、監(jiān)事、會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)（秘書(shū)長(zhǎng)采用聘任制的，可由理事會(huì)決定）。

其他社會(huì)團(tuán)體根據(jù)章程規(guī)定可采取兩種方式選舉產(chǎn)生理事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；一是在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)上無(wú)記名投票直接選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、監(jiān)事長(zhǎng)、（副理事長(zhǎng)）副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；二是第一步無(wú)記名投票選舉新一屆理事會(huì)理事、監(jiān)事，第二步召開(kāi)新一屆理事會(huì)選舉產(chǎn)生常務(wù)理事、理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、（副理事長(zhǎng)）副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。  

第十二條 本社會(huì)團(tuán)體法定代表人由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）擔(dān)任，并不得擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第十三條 理事、常務(wù)理事的變更和增補(bǔ)（針對(duì)單位會(huì)員）

（一）本社會(huì)團(tuán)體理事、常務(wù)理事在任期內(nèi)，調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)任理事的，原理事單位、常務(wù)理事單位可選派其他相應(yīng)人選繼任，但應(yīng)書(shū)面報(bào)告理事會(huì)批準(zhǔn)。同意變更的，應(yīng)向全體會(huì)員公開(kāi)；超過(guò)一年未提出增補(bǔ)申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄理事、常務(wù)理事資格。

（二）本社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)會(huì)員（會(huì)員代表）單位數(shù)量的增加，適當(dāng)增補(bǔ)理事、常務(wù)理事，并向全體會(huì)員公開(kāi)。增補(bǔ)理事的，由會(huì)員（或會(huì)員代表）單位向秘書(shū)處申請(qǐng)，召開(kāi)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)確認(rèn)。增補(bǔ)常務(wù)理事的，由理事單位向秘書(shū)處申請(qǐng)，召開(kāi)理事會(huì)選舉確認(rèn)。  

第十四條 副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、監(jiān)事的變更和增補(bǔ)

本社會(huì)團(tuán)體副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、監(jiān)事在任期內(nèi)，調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、監(jiān)事單位可選派其他相應(yīng)人選繼任，但應(yīng)書(shū)面報(bào)告理事會(huì)批準(zhǔn)。同意變更的，應(yīng)向全體會(huì)員公告，并及時(shí)填寫《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》，向登記管理機(jī)關(guān)備案，并抄報(bào)業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位；超過(guò)一年未提出變更申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、監(jiān)事資格。

本社會(huì)團(tuán)體副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）的增補(bǔ)參照第十三條進(jìn)行。本社會(huì)團(tuán)體換屆中，不受理監(jiān)事的增補(bǔ)。  

第十五條 本社會(huì)團(tuán)體法定代表人的變更

本社會(huì)團(tuán)體法定代表人在任期內(nèi)，調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任的，法定代表人所在單位應(yīng)在30天內(nèi)書(shū)面報(bào)告理事會(huì)，并推薦其他相應(yīng)人選作為擬任人選。理事會(huì)根據(jù)章程履行完內(nèi)部民主程序后，應(yīng)在30天內(nèi)召開(kāi)理事會(huì)審議通過(guò)，并提交會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)無(wú)記名投票選舉。若擬任法定代表人不是理事的，應(yīng)先按章程履行程序成為理事會(huì)成員。

會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)通過(guò)法定代表人變更后，本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在30天內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送變更法定代表人的相關(guān)材料。  

第十六條 本社會(huì)團(tuán)體五分之一以上的會(huì)員或三分之一以上的理事聯(lián)名，可以要求罷免本社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由，并由理事會(huì)審議后，提交會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)到會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。被提出除名的理事有權(quán)在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)上提出申辯意見(jiàn)，也可以書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。對(duì)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人的罷免，須有到會(huì)會(huì)員（會(huì)員代表）半數(shù)以上通過(guò)方為有效。  

第十七條 登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策、協(xié)會(huì)章程或嚴(yán)重失職的負(fù)責(zé)人，可以提出責(zé)令更換負(fù)責(zé)人建議。建議須以書(shū)面形式提出，并寫明理由。理事會(huì)在接到建議后，應(yīng)進(jìn)行討論并召開(kāi)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)對(duì)被提出罷免的負(fù)責(zé)人進(jìn)行罷免動(dòng)議。被提出罷免的負(fù)責(zé)人有權(quán)在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)罷免動(dòng)議上提出申辯意見(jiàn)，也可以書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。罷免建議須得到會(huì)員（會(huì)員代表）的半數(shù)以上表決通過(guò)方為有效。  

第十八條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件2：

云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體民主決策制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體的民主決策工作，確保社會(huì)團(tuán)體的決策科學(xué)化、民主化，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（省）××社會(huì)團(tuán)體章程》制定本制度。

第二條 本社會(huì)團(tuán)體的重大事項(xiàng)，須通過(guò)民主程序決定，方能作出決策、執(zhí)行，保證社會(huì)團(tuán)體的會(huì)員享有同等的發(fā)言權(quán)、決定權(quán)。社會(huì)團(tuán)體重大決策應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)，會(huì)員（會(huì)員代表）的過(guò)半數(shù)通過(guò)方能生效。

第三條 本社會(huì)團(tuán)體的重大決策要遵循以下原則：（一）公開(kāi)原則。一是決策事項(xiàng)要公開(kāi)。二是決策依據(jù)（包括決策的規(guī)定、決策權(quán)限）要公開(kāi)。三是決策程序要公開(kāi)。四是決策結(jié)果要公開(kāi)；（二）少數(shù)服從多數(shù)原則。決策過(guò)程中要平等討論，要特別注意傾聽(tīng)少數(shù)人的意見(jiàn)。建立投票表決制度，按表決意見(jiàn)形成會(huì)議決議。未經(jīng)集體討論，任何個(gè)人不得作出決策，要堅(jiān)決杜絕個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象；（三）依法決策原則。要保證決策的合法性，對(duì)已經(jīng)作出的重大決策，監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）要進(jìn)行復(fù)查，與現(xiàn)行法律法規(guī)有抵觸的，要及時(shí)修正或撤銷。

第四條 本社會(huì)團(tuán)體民主決策應(yīng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。調(diào)查研究是民主決策活動(dòng)的前提、依據(jù)和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，貫穿于決策活動(dòng)的始終。在進(jìn)行決策特別是重大決策之前，必須深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，抓住主要矛盾，作出準(zhǔn)確判斷。

第五條 實(shí)行重大決策評(píng)估工作，衡量民主決策的實(shí)效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)決策、落實(shí)責(zé)任，保證決策執(zhí)行。將決策評(píng)估貫穿于決策和執(zhí)行的全過(guò)程。決策前的評(píng)估重點(diǎn)是在調(diào)研、論證、咨詢的基礎(chǔ)上，對(duì)決策事項(xiàng)的可行性進(jìn)行綜合分析和預(yù)測(cè)，最大限度地降低決策程序、決策成果執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 實(shí)行決策責(zé)任追究制度。實(shí)行決策責(zé)任追究制度，是從維護(hù)本社會(huì)團(tuán)體利益，保證決策科學(xué)化、民主化的重要制度。要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善決策責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

第七條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件3：

云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)工作，根據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 本社會(huì)團(tuán)體由會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)（或由會(huì)員代表組成會(huì)員代表大會(huì)）【會(huì)員數(shù)量在100個(gè)及以下的組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員數(shù)量在100個(gè)以上的，可推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表由會(huì)員舉薦，具體舉薦方式由理事會(huì)研究后提交會(huì)員大會(huì)通過(guò)，并明確會(huì)員代表數(shù)和會(huì)員代表單位（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員超過(guò)150個(gè)的，可以設(shè)立會(huì)員代表大會(huì)）。會(huì)員數(shù)量在100個(gè)以上300個(gè)以下的，會(huì)員代表不得少于會(huì)員總數(shù)的1/2；會(huì)員數(shù)量在301個(gè)以上500個(gè)以下的，會(huì)員代表不得少于會(huì)員總數(shù)的1/3；會(huì)員數(shù)量在501個(gè)以上的，會(huì)員代表不得少于會(huì)員總數(shù)的1/4】。會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)是本社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家法律、法規(guī)和本社會(huì)團(tuán)體章程的規(guī)定行使職權(quán)。  

第三條 會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事（行業(yè)協(xié)會(huì)則為：選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)【適用于秘書(shū)長(zhǎng)由選舉產(chǎn)生的情形】、理事、監(jiān)事）；

（三）審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定終止事宜；

（五）對(duì)本會(huì)變更、解散和清算等事項(xiàng)作出決議；

（六）改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（七）決定其他重大事宜。  

第四條 會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)每屆×年（與本社會(huì)團(tuán)體章程相對(duì)應(yīng)。最長(zhǎng)不超過(guò)5年）。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意（有業(yè)務(wù)主管單位的要先報(bào)業(yè)務(wù)主管單位同意后再報(bào)登記管理機(jī)關(guān)）。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。  

第五條 會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)根據(jù)本會(huì)實(shí)際情況適時(shí)召開(kāi)（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)每年【不得多于2年】至少召開(kāi)1次）。理事會(huì)認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員（會(huì)員代表）提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)。會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)會(huì)議通知必須列清會(huì)議議題。  

第六條 會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)出席會(huì)員（會(huì)員代表）必須達(dá)到三分之二以上；其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（會(huì)員代表）半數(shù)以上通過(guò)(行業(yè)協(xié)會(huì)須經(jīng)全體會(huì)員（會(huì)員代表）半數(shù)以上通過(guò)）。凡是有選舉事項(xiàng)的大會(huì)，會(huì)前監(jiān)事（或換屆領(lǐng)導(dǎo)小組）必須對(duì)會(huì)員（或會(huì)員代表）資格進(jìn)行審核，確認(rèn)選舉合法有效性。

第七條 會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定制作會(huì)議紀(jì)要，并由監(jiān)事簽名確認(rèn)（無(wú)監(jiān)事的除外），會(huì)后向全體會(huì)員公告，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案（有業(yè)務(wù)主管單位的還要報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案）。  

第八條 社會(huì)團(tuán)體的表決事項(xiàng)：行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，其他類社會(huì)團(tuán)體原則上均采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，也可采取舉手表決方式進(jìn)行。

第九條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件4：

云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)管理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 本社會(huì)團(tuán)體設(shè)理事會(huì)，由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)（秘書(shū)長(zhǎng)聘任的除外）、理事組成。理事由會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，理事人數(shù)原則上不少于9人，且不超過(guò)會(huì)員（會(huì)員代表）總?cè)藬?shù)的三分之一。單位理事的代表由單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，單位調(diào)整理事代表，由其書(shū)面通知本會(huì)，報(bào)理事會(huì)或（常務(wù)理事會(huì)）備案，理事同時(shí)為常務(wù)理事的，一并辦理調(diào)整手續(xù)。理事會(huì)屆期與本會(huì)屆期一致，第一屆理事由發(fā)起人提名，會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；理事會(huì)換屆由上一屆理事會(huì)提名新一屆理事候選人，由會(huì)員（會(huì)員代表）選舉產(chǎn)生。理事可連選連任。  

第三條 理事會(huì)每屆X年【最長(zhǎng)不超過(guò)5年】。理事會(huì)與會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)屆期相同，與會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)屆期同時(shí)換屆。因特殊情況需提前或者延期換屆的，由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)同意。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第四條 理事會(huì)是會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)閉會(huì)期間，依照會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的決議和本會(huì)章程的規(guī)定履行職責(zé)。  

第五條 理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的決議，并向會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、聘用制秘書(shū)長(zhǎng)除外）；

（三）審議本會(huì)的年度工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案；

（四）籌備和召集會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)；

（五）制定本會(huì)增加或者減少注冊(cè)資金的方案；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（七）決定會(huì)員的吸收或除名；

（八）選舉或罷免常務(wù)理事；聘任或者解聘聘任制秘書(shū)長(zhǎng)；決定本會(huì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)提名，聘任或者解聘副秘書(shū)長(zhǎng)和本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（九）制定本會(huì)內(nèi)部管理制度；

（十）決定本會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)；

（十一）決定其他重大事項(xiàng)。 

第六條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。召開(kāi)理事會(huì)須提前X日【至少7日】將會(huì)議的議程書(shū)面通知理事。理事X次【最多3次】無(wú)故不出席理事會(huì)會(huì)議，自動(dòng)喪失理事資格。理事會(huì)會(huì)議通知必須列清會(huì)議議題。理事會(huì)須有2/3以上的理事出席、監(jiān)事參加方能召開(kāi)（無(wú)監(jiān)事的除外），其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效（行業(yè)協(xié)會(huì)須經(jīng)全體理事會(huì)人員的過(guò)半數(shù)表決通過(guò)方能生效)。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)決議形成會(huì)議紀(jì)要，并由理事、監(jiān)事簽字確認(rèn)（無(wú)監(jiān)事的除外），會(huì)后向全體理事公告，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案（有業(yè)務(wù)主管單位的還要報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案）。  

第七條 理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）召集和主持；理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）書(shū)面委托副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）或者秘書(shū)長(zhǎng)召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開(kāi)理事會(huì)。  

第八條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件5：

云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體常務(wù)理事會(huì)制度（可選項(xiàng)）

第一條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)【理事人數(shù)低于50人的，不設(shè)常務(wù)理事會(huì)】。常務(wù)理事從理事中以無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，組成常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)的人數(shù)不得超過(guò)理事會(huì)人員總數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同，與理事會(huì)同時(shí)換屆。

第二條 在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)以下職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)：

（一）執(zhí)行會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的決議；

（二）籌備和召集會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)；

（三）決定會(huì)員的吸收或除名；

（四）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（五）決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（六）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（七）制定本會(huì)內(nèi)部管理制度。

第三條 常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的常務(wù)理事會(huì)人員出席，監(jiān)事參加（無(wú)監(jiān)事的除外）方能召開(kāi)，其作出的決議或者決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)全體常務(wù)理事會(huì)人員的過(guò)半數(shù)表決通過(guò)方能生效。

常務(wù)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)決議形成會(huì)議紀(jì)要，并由監(jiān)事簽字確認(rèn)（無(wú)監(jiān)事的除外），會(huì)后向全體常務(wù)理事會(huì)公告，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案（有業(yè)務(wù)主管單位的還要報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案）。

召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)，須提前X日【至少7日】將會(huì)議的議程書(shū)面通知常務(wù)理事。

常務(wù)理事X次【最多4次】不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

第四條 常務(wù)理事會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。

第五條 有三分之一的常務(wù)理事提議，須召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

第六條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件6：

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事（會(huì)）制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事(會(huì))管理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策和《云南（省）××社會(huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 本社會(huì)團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事會(huì)人數(shù)應(yīng)為3-7人組成，同時(shí)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名），監(jiān)事會(huì)由會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)任期與理事會(huì)任期相同，期滿可以連選連任。  

第三條 會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事及其近親屬不得兼任監(jiān)事。  

第四條 監(jiān)事列席會(huì)員（會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）辦公會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）辦公會(huì)議提出質(zhì)詢和建議。監(jiān)事不參與表決。  

第五條 監(jiān)事（會(huì)）應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程，接受會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)閉會(huì)期間，監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和秘書(shū)處依照法規(guī)和章程，行使監(jiān)督職責(zé)，核實(shí)參會(huì)會(huì)員、理事、常務(wù)理事資格和有效性，簽名確認(rèn)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議議題程序和表決的合法有效性。  

第六條 監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事）行使下列職權(quán)：

（一）審查本會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告，向會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)報(bào)告監(jiān)事年度工作。

（二）監(jiān)督會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的選舉、罷免；監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)履行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議。

（三）檢查社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，向登記管理機(jī)關(guān)以及稅收、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

（四）監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)遵守法律和章程的情況。當(dāng)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、常務(wù)理事、理事和秘書(shū)長(zhǎng)等管理人員的行為損害社會(huì)團(tuán)體利益時(shí)，要求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）或登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。  

第七條 召開(kāi)監(jiān)事會(huì)會(huì)議，應(yīng)有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi)，其決議應(yīng)由到會(huì)全體監(jiān)事半數(shù)以上通過(guò)方能生效。監(jiān)事會(huì)會(huì)議紀(jì)要，報(bào)理事會(huì)通過(guò)后，向全體會(huì)員公告。  

第八條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件7：

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理工作，使社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有章可循，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。  

第二條 本社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)工作職責(zé)和管理。

（一）社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策。

（二）秘書(shū)處負(fù)責(zé)編制本團(tuán)體年度收支計(jì)劃，報(bào)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）辦公會(huì)議審議，提交理事會(huì)審定，并組織貫徹執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動(dòng)情況。

（四）根據(jù)本會(huì)的收支情況，按月、季編制財(cái)務(wù)報(bào)表。月財(cái)務(wù)報(bào)表分別報(bào)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)；半年財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)理事會(huì)，年度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位。

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理，以及日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作，并做好清算拖欠款及催收工作，保證資金的完整、安全。

（六）接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

（七）負(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案以及固定資產(chǎn)等資料，負(fù)責(zé)電算化系統(tǒng)的使用。

（八）××××××。  

第三條 本社會(huì)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)的管理。

（一）社會(huì)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按照預(yù)算在先、開(kāi)支在后的原則進(jìn)行。每年的費(fèi)用開(kāi)支情況須向理事會(huì)報(bào)告。

（二）報(bào)銷手續(xù)。凡一切合法報(bào)銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名，并注明原因及用途，經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后報(bào)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人審批或秘書(shū)長(zhǎng)審批。

（三）審批權(quán)限【由本社團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況決定】。

（四）會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。社會(huì)團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前，必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

（五）因公出差需借款的審批權(quán)限【由本社團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況決定】。

（六）××××××。  

第四條 本社會(huì)團(tuán)體固定資產(chǎn)的管理。

（一）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購(gòu)置、維修與改良、調(diào)撥、移交、報(bào)廢、處置及盤點(diǎn)等。

（二）社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)處是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和安全等方面的日常管理工作，具體包括：編制固定資產(chǎn)目錄，設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，辦理固定資產(chǎn)的申購(gòu)、驗(yàn)收、移交、報(bào)廢、處置等手續(xù)，組織固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，定期與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

（三）固定資產(chǎn)的使用部門是固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的直接責(zé)任者，應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，合理使用固定資產(chǎn)，避免人為損失。

（四）××××××。  

第五條 本社會(huì)團(tuán)體差旅費(fèi)用的管理【由本社團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況決定】。

第六條 凡應(yīng)享受假期，因工作需要未能休假經(jīng)批準(zhǔn)的專職人員，按國(guó)家有關(guān)政策享受相關(guān)待遇。  

第七條 本社會(huì)團(tuán)體書(shū)籍報(bào)刊的購(gòu)置和訂購(gòu)【由本社團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況決定】。  

第八條 本社會(huì)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，不得與業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位或企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支混管。  

第九條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件8:

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體誠(chéng)信建設(shè)制度

第一條 為規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為活動(dòng)，增強(qiáng)誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的自覺(jué)性，提升本社會(huì)團(tuán)體的形象和端正行風(fēng)，促進(jìn)本社會(huì)團(tuán)體規(guī)范、健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（省）××社會(huì)團(tuán)體章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 成立以理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）為副組長(zhǎng)、各有關(guān)工作人員為組員的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本社會(huì)團(tuán)體的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)察和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組在本社會(huì)團(tuán)體設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)本社會(huì)團(tuán)體誠(chéng)信建設(shè)的日常事務(wù)。

第三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照誠(chéng)信建設(shè)的要求，每年開(kāi)展一次自查自糾工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，并將自查整改情況匯總后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)（有業(yè)務(wù)主管單位的還要報(bào)業(yè)務(wù)主管單位）。

第四條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理的各項(xiàng)誠(chéng)信建設(shè)制度，如對(duì)依法辦會(huì)、財(cái)務(wù)及人事管理、重大活動(dòng)報(bào)告及信息披露制度等要定崗定責(zé)、落實(shí)各級(jí)管理人員工作責(zé)任。設(shè)立監(jiān)事會(huì)，制定社會(huì)團(tuán)體監(jiān)事制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行常規(guī)性的監(jiān)督和檢查；要規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)和支出行為，特別是會(huì)費(fèi)的收取和使用要公開(kāi)透明、嚴(yán)格遵守社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理制度。  

第五條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、文明公正服務(wù)的誠(chéng)信檔案，并對(duì)重點(diǎn)會(huì)員單位進(jìn)行誠(chéng)信檔案建立情況的抽查，建立會(huì)員單位社會(huì)責(zé)任公開(kāi)和評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格對(duì)違規(guī)行為實(shí)施責(zé)任追究。  

第六條 社會(huì)團(tuán)體要加大誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、文明守法宣傳力度，通過(guò)媒體宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)和舉辦各類宣傳學(xué)習(xí)班等形式，提高會(huì)員對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)會(huì)員社會(huì)責(zé)任觀念和使命感；引導(dǎo)會(huì)員建立品牌意識(shí)，形成“以誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為榮的良好行業(yè)風(fēng)尚。

第七條 社會(huì)團(tuán)體要堅(jiān)決糾正強(qiáng)制入會(huì)、亂收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量惡劣和設(shè)置服務(wù)陷阱等損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象，堅(jiān)持從建立誠(chéng)信服務(wù)體制、解決利益驅(qū)動(dòng)入手，建立預(yù)防不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

附件9:

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體印章、文件管理制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體印章、文件管理， 依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 秘書(shū)長(zhǎng)是本社會(huì)團(tuán)體印章、文件管理的負(fù)責(zé)人，秘書(shū)處是印章、文件管理的責(zé)任部門，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照本管理制度履行職責(zé)。  

第三條 秘書(shū)處行文使用兩個(gè)文號(hào)，即“云××社字”和“云××社秘字”。“云××社字”適用于以社會(huì)團(tuán)體名義發(fā)出的文件，包括上行文、對(duì)會(huì)員單位等的正式文件，該文號(hào)需加蓋社會(huì)團(tuán)體印章?！霸啤痢辽缑刈帧笔且悦貢?shū)處的名義發(fā)出的文件，主要是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)工作文件和秘書(shū)處的內(nèi)部事務(wù)管理文件等，該文號(hào)需加蓋秘書(shū)處印章。  

第四條 各類行文實(shí)行“誰(shuí)起草誰(shuí)校對(duì)的原則”。秘書(shū)處對(duì)文件負(fù)責(zé)審核，報(bào)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）或秘書(shū)長(zhǎng)審批簽發(fā)，并負(fù)責(zé)文件的文號(hào)編發(fā)、承印等工作。  

第五條 以“云××社字”發(fā)出的各類文件須經(jīng)本社會(huì)團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）簽發(fā)，以“云××社秘字”發(fā)出的各類文件須經(jīng)本社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。  

第六條 行文執(zhí)行登記制度，由秘書(shū)處專人負(fù)責(zé)。  

第七條 各類文件行文需使用《云南（?。痢痢痢辽鐣?huì)團(tuán)體行文呈批表》。  

第八條 各級(jí)單位的來(lái)文來(lái)函或網(wǎng)上下載的各類文件，由秘書(shū)處負(fù)責(zé)接收、登記、呈批和歸檔。  

第九條 秘書(shū)處根據(jù)來(lái)文來(lái)函的保密等級(jí)填寫《云南（省）×××社會(huì)團(tuán)體文件傳閱處理表》，報(bào)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)閱批。  

第十條 每年社會(huì)團(tuán)體或秘書(shū)處行文或收文應(yīng)在當(dāng)年底按時(shí)間順序裝訂成冊(cè)，標(biāo)識(shí)后歸檔保存。  

第十一條 社會(huì)團(tuán)體的印章和財(cái)務(wù)專用章實(shí)行集中管理、按權(quán)限審批、留檔和使用登記的管理制度。  

第十二條 秘書(shū)處負(fù)責(zé)印章的刻制、保管和使用記錄，并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。  

第十三條 “云南（?。痢痢痢辽鐣?huì)團(tuán)體”、“云南（?。痢痢痢辽鐣?huì)團(tuán)體秘書(shū)處”印章使用的審批權(quán)限【由理事會(huì)研究確定】。  

第十四條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)專用章由本社會(huì)團(tuán)體主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，按有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定使用印章。  

第十五條 印章保管人員應(yīng)當(dāng)確保在受控的情況下使用印章，并不得帶離本社會(huì)團(tuán)體辦公場(chǎng)所。  

第十六條 本社會(huì)團(tuán)體授權(quán)委托書(shū)、法定代表人證明書(shū)、介紹信、證明書(shū)等，由專人保管，經(jīng)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后開(kāi)具，并留底備查。  

第十七條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件10:

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體信息公開(kāi)制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體的信息公開(kāi)工作，確保信息公開(kāi)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平，促進(jìn)本社會(huì)團(tuán)體規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程章程》制定本制度。  

第二條 本制度所稱信息公開(kāi)是指將可能對(duì)本社會(huì)團(tuán)體產(chǎn)生重大影響而會(huì)員尚未得知的信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以規(guī)定的方式向會(huì)員或社會(huì)公布的行為。  

第三條 本社會(huì)團(tuán)體信息公開(kāi)的內(nèi)容包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。年度報(bào)告（包括年度工作報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告）為定期報(bào)告，其他報(bào)告為臨時(shí)報(bào)告。社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要披露的信息，也應(yīng)當(dāng)予以披露。臨時(shí)報(bào)告內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決議；

（二）對(duì)行業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息；

（三）本社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)情況；

（四）本社會(huì)團(tuán)體接受國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的資金使用情況；

（五）本社會(huì)團(tuán)體接受政府職能委托、授權(quán)、轉(zhuǎn)移情況；

（六）×××××××××。  

第四條 由十分之一以上理事或會(huì)員提議，可向本社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)處申請(qǐng)信息公開(kāi)，申請(qǐng)要求應(yīng)當(dāng)說(shuō)明需公開(kāi)的事項(xiàng)、申請(qǐng)信息公開(kāi)的理由，社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)處按照規(guī)定的程序，報(bào)請(qǐng)理事會(huì)討論審核后對(duì)所要求公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。

第五條 信息公開(kāi)是本社會(huì)團(tuán)體的持續(xù)責(zé)任，本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該忠實(shí)誠(chéng)信地履行信息公開(kāi)的義務(wù)。本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露信息，確保沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。年度報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按登記管理機(jī)關(guān)要求，統(tǒng)一內(nèi)容統(tǒng)一格式，法人簽字承諾后在登記管理機(jī)關(guān)指定的、接受政府撥款或社會(huì)資金等信息公開(kāi)的載體是公開(kāi)的報(bào)刊或者相關(guān)官方網(wǎng)站，其他信息公開(kāi)，可在本社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部刊物、網(wǎng)站或其他適合公開(kāi)的場(chǎng)合等。  

第六條 本社會(huì)團(tuán)體發(fā)現(xiàn)已披露的信息有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清失實(shí)公告。  

第七條 本社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本社會(huì)團(tuán)體信息公開(kāi)事務(wù)。  

第八條  信息公開(kāi)前應(yīng)嚴(yán)格履行下列程序:

（一）提供信息的部門負(fù)責(zé)人核對(duì)相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn)；

（二）秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行規(guī)范性審查并簽字；

（三）理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）或理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）授權(quán)人簽發(fā)。   

第九條 涉及到行業(yè)和社會(huì)重大影響的重大事項(xiàng)的披露，須報(bào)請(qǐng)政府相關(guān)政府部門同意，經(jīng)充分磋商統(tǒng)一口徑后，方能公開(kāi)發(fā)布披露。  

第十條 未經(jīng)理事會(huì)決議或理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）授權(quán)，理事不得以個(gè)人名義代表本社會(huì)團(tuán)體或理事會(huì)向公眾發(fā)布、披露本社會(huì)團(tuán)體未經(jīng)公開(kāi)披露過(guò)的信息。  

第十一條  監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事個(gè)人不得代表本社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）和媒體發(fā)布和披露本社會(huì)團(tuán)體未經(jīng)公開(kāi)披露的信息。監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事向會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)或有關(guān)政府部門報(bào)告相關(guān)人員損害本社會(huì)團(tuán)體利益或違法、違規(guī)和違反本社會(huì)團(tuán)體章程的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知理事會(huì)，并提供相關(guān)資料。  

第十二條 本社會(huì)團(tuán)體年度工作報(bào)告、年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議后，向會(huì)員公布，并報(bào)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。  

第十三條 本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)召開(kāi)之前書(shū)面告知會(huì)員、理事、常務(wù)理事會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及議程等事項(xiàng)。  

第十四條 本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決議通過(guò)本社會(huì)團(tuán)體的信息公開(kāi)途徑告知會(huì)員，并上報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案。  

第十五條 本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注本行業(yè)的信息動(dòng)態(tài)，對(duì)本社會(huì)團(tuán)體正常運(yùn)作和會(huì)員業(yè)務(wù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息，及時(shí)告知會(huì)員。  

第十六條 本社會(huì)團(tuán)體對(duì)外信息公開(kāi)的文件（包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告）要建立專卷存檔保管。會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)文件、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)文件、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事文件及信息公開(kāi)文件要分類專卷存檔保管。  

第十七條 本社會(huì)團(tuán)體理事、監(jiān)事及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員，對(duì)本社會(huì)團(tuán)體產(chǎn)生重大影響的未公開(kāi)披露的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù)，不得泄露未公開(kāi)披露的有關(guān)信息。否則，對(duì)由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。   

第十八條 由于本社會(huì)團(tuán)體有關(guān)人員的失職給本行業(yè)造成影響時(shí)，應(yīng)對(duì)其給予懲戒。   

第十九條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件11:

云南（?。XX社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)備案           報(bào)告制度

第一條 為規(guī)范本社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)的管理工作，提高本社會(huì)團(tuán)體工作的透明度，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 本制度所稱重大活動(dòng)備案報(bào)告是指將可能對(duì)本社會(huì)團(tuán)體產(chǎn)生重大影響的活動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以備案的方式向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位報(bào)告的行為。  

第三條 本社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和《章程》的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，體現(xiàn)會(huì)員的意志，有利于促進(jìn)本社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展。同時(shí)，活動(dòng)不能影響社會(huì)穩(wěn)定、損害社會(huì)公眾利益。  

第四條 本社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)的內(nèi)容：

（一）會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、年會(huì)；

（二）涉及選舉和罷免社團(tuán)負(fù)責(zé)人的會(huì)議；

（三）修改章程；

（四）涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、理論等社會(huì)科學(xué)方面及跨組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)、大型展覽展銷、文體比賽項(xiàng)目等；

（五）接受捐贈(zèng)、資助項(xiàng)目的論證和驗(yàn)收、承接研究調(diào)查課題，重大業(yè)務(wù)研討交流活動(dòng)；

（六）涉及外事、對(duì)外交往的活動(dòng)（包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）；

（七）超出登記管理機(jī)關(guān)核定的活動(dòng)地域開(kāi)展活動(dòng)；

（八）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（九）對(duì)本行業(yè)有重大影響的其他活動(dòng)；

（十）×××××××××；

（十一）其他重大活動(dòng)。

第五條 本社會(huì)團(tuán)體做出本制度第四條內(nèi)容之一的決定，從決定之日起7天內(nèi)必須向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位申報(bào)擬開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容等事項(xiàng)，接受指導(dǎo)和監(jiān)督，否則視情節(jié)輕重予以行政處罰；涉及外事、對(duì)外交往的活動(dòng)要按相關(guān)時(shí)限規(guī)定向外事部門報(bào)批。修改章程的，按照本社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定，在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)通過(guò)后30天內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)備。 

第六條 本社會(huì)團(tuán)體重大事項(xiàng)備案報(bào)告均以書(shū)面形式，主要內(nèi)容包括：活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、經(jīng)費(fèi)等方面。  

第七條 本社會(huì)團(tuán)體重大事項(xiàng)備案報(bào)告送達(dá)后，受理機(jī)關(guān)認(rèn)為活動(dòng)有違反法律、法規(guī)和政策或本社會(huì)團(tuán)體《章程》時(shí)，本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)立即停止活動(dòng)，或進(jìn)行糾正后再開(kāi)展活動(dòng)。  

第八條 重大活動(dòng)開(kāi)展結(jié)束后，需將重大活動(dòng)開(kāi)展成效評(píng)估、社會(huì)影響、存在問(wèn)題、下一步打算等綜合情況，書(shū)面報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位。  

第九條 本社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)處應(yīng)及時(shí)、完整保存重大活動(dòng)備案報(bào)告資料，規(guī)范歸檔保管。  

第十條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

附件12:

云南（省）XXX社會(huì)團(tuán)體法定代表人述職制度

第一條 為建立健全科學(xué)、有效的法定代表人監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)法定代表人履行職責(zé)的積極性，依據(jù)法律法規(guī)政策和《云南（?。痢辽鐣?huì)團(tuán)體章程》制定本制度。  

第二條 本社會(huì)團(tuán)體法定代表人任期內(nèi)至少在會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)上述職一次（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)除外）。  

第三條 法定代表人述職的主要內(nèi)容：

（一）著重闡述個(gè)人履行職責(zé)以及完成工作計(jì)劃（目標(biāo)）的情況。

（二）帶領(lǐng)理事會(huì)執(zhí)行本社會(huì)團(tuán)體章程及各項(xiàng)管理制度的情況。

（三）工作思路及在工作中所起的作用和效果。

（四）存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及任期內(nèi)的工作打算。  

第四條 法定代表人的述職報(bào)告要形成書(shū)面材料，內(nèi)容詳實(shí)，注重實(shí)事求是。  

第五條 法定代表人每次的述職報(bào)告要經(jīng)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位備案。  

第六條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。

注意事項(xiàng)

（一）在職黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因特殊情況確需兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》（中辦發(fā)[1998]17號(hào)）文件精神執(zhí)行。

（二）退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》（中組發(fā)[2014]11號(hào)）和《云南省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題>的通知》（云組發(fā)[2014]11號(hào)）文件精神執(zhí)行。

（三）章程的修訂及核準(zhǔn)。社會(huì)團(tuán)體確需對(duì)章程進(jìn)行修改、調(diào)整的，應(yīng)在報(bào)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)審議前，書(shū)面報(bào)登記管理機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)。

社會(huì)團(tuán)體修改的章程，須在會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)通過(guò)后30日內(nèi)，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

社會(huì)團(tuán)體修改章程未履行規(guī)定程序的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理章程核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的章程，不能作為社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)，并不得擅自發(fā)布。

（四）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在章程中載明，不再報(bào)民政、財(cái)政等有關(guān)部門備案。

（五）行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)須嚴(yán)格按照《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)章程示范文本》執(zhí)行。

此辦法由云南省民政廳民間組織管理三處負(fù)責(zé)解釋。

電話： 65731941，65731415

地址：昆明市白云路538號(hào)省民政廳5號(hào)樓501室、504室

文章來(lái)源：https://ynmz.yn.gov.cn/cms/qitazhengcewenjian/8343.html