《云南省人民政府2019年立法工作計劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，著力提高立法質(zhì)量和效率。準(zhǔn)確把握政府立法定位，充分發(fā)揮政府立法對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，切實制定與改革發(fā)展決策相適應(yīng)、人民群眾期盼相適應(yīng)、體現(xiàn)時代特征的地方性法規(guī)規(guī)章，以良法促發(fā)展、保善治，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供法治保障。

二、工作重點(diǎn)

圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障公共安全和民生、促進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、完善社會保障體系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排事關(guān)社會發(fā)展大局的立法項目，提高政府立法的權(quán)威性。建立完善立法與改革決策銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，用立法引領(lǐng)改革、推動發(fā)展，同時要組織開展清理工作，及時修訂、廢止不符合新發(fā)展理念、不利于高質(zhì)量發(fā)展、不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和人民群眾期盼的法規(guī)規(guī)章。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，立法工作計劃編制和重大立法事項處理等，要按照規(guī)定向黨委報告。廣泛聽取民意，拓寬公眾參與渠道，充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見，堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，增強(qiáng)立法針對性、及時性、系統(tǒng)性和可操作性。嚴(yán)格落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求，加強(qiáng)規(guī)章備案審查，確保依法立法、科學(xué)立法。加強(qiáng)政府立法宣傳、解讀和闡釋，對社會公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要主動發(fā)聲、解疑釋惑，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

四、督查落實

強(qiáng)化立法工作計劃的剛性約束，力爭年內(nèi)完成項目要盡快完成起草和審查工作，按照程序報請省人民政府常務(wù)會議討論或者審議；預(yù)備項目要抓緊調(diào)研，積極推動，適時提出立法草案；因特殊原因確需變更立法工作計劃的，須報省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意。司法行政主管部門要全過程跟蹤立法項目進(jìn)度，及時掌握工作情況，做好統(tǒng)籌服務(wù)工作，確保按時高質(zhì)量完成立法任務(wù)。

云南省人民政府辦公廳

2019年7月22日