《云南省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2018年5月28日

云南省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實國務(wù)院關(guān)于“六個一”重要部署，進一步深化“放管服”改革，省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通、企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門、“最多跑一次”、凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消等“六個一”行動，努力實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，制定本方案。

一、實施“企業(yè)開辦時間再減一半”行動

將一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)。全省企業(yè)開辦時間不超過8個工作日，使企業(yè)最快進入一般性經(jīng)營狀態(tài)。昆明、曲靖等地企業(yè)開辦時間不超過3個工作日。

（一）持續(xù)推進工商注冊便利化。改革企業(yè)名稱登記制度，除特別規(guī)定外，實行企業(yè)名稱自主申報，將企業(yè)名稱登記整合并入企業(yè)登記環(huán)節(jié)。全面實行企業(yè)登記全程電子化，全面推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用?？茖W(xué)合理下放省級、州市級企業(yè)登記管轄權(quán)限，最大限度方便企業(yè)就近辦事。外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，做到“無紙化”“零見面”“零收費”。（省工商局、商務(wù)廳牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，2018年6月30日前全面推行，其他事項2018年9月30日前完成）

（二）優(yōu)化企業(yè)開辦流程。將企業(yè)登記、公章備案、涉稅事項整合為1個窗口辦理，提供企業(yè)開辦綜合服務(wù)。企業(yè)設(shè)立登記時間不超過5個工作日，公章刻制時間不超過1個工作日，發(fā)票領(lǐng)取時間不超過2個工作日。增加公章刻制企業(yè)數(shù)量，將公章刻制備案納入“多證合一”事項，申請人可自選公章刻制企業(yè)。簡化涉稅辦理流程，取消企業(yè)首次辦稅補充信息補錄，改為部分信息由稅務(wù)部門金稅三期核心征管系統(tǒng)自動生成，部分信息合并至實名辦稅、財務(wù)會計制度備案等環(huán)節(jié)采集。企業(yè)申請領(lǐng)用10萬元（含）以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票，由窗口當(dāng)場辦理。（省工商局、公安廳、地稅局，省國稅局牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

二、實施“項目審批時間再砍一半”行動

社會投資一般性建設(shè)項目，從申請核準（備案）到獲得施工許可全流程、各環(huán)節(jié)的政府審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再砍一半以上，審批總時限不超過80個工作日。昆明、曲靖等地不超過50個工作日。

（三）投資項目審批（核準、備案）環(huán)節(jié)再精簡。政府投資項目節(jié)能審查、招標(biāo)方案核準、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審查與項目審批合并辦理，對納入各級行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告的政府類投資項目，不再審批項目建議書；核準項目只保留對規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見兩項前置要件進行核準。只從合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)、優(yōu)化重大布局、保障公共利益等外部條件審查，不再對市場決定事項進行審查；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)投資備案類事項全部實行縣、市、區(qū)屬地辦理，備案機關(guān)收到企業(yè)申報的全部規(guī)定信息即為備案。（省發(fā)展改革委牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

（四）整合各環(huán)節(jié)辦理流程。審批部門要清理各類不合理前置條件和“搭車”事項，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批制度，整合優(yōu)化項目前期工作各環(huán)節(jié)辦理流程。將項目審批前置要件的建設(shè)項目用地預(yù)審、建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批、地質(zhì)災(zāi)害評估、建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、建設(shè)項目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護區(qū)審批（核）、建設(shè)工程文物保護和考古許可等實行并聯(lián)審批，不互為前置條件。對于建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批等時間較長的審批，僅作為施工許可證核發(fā)的前置要件，不作為其他審批的前置條件，可在施工許可證核發(fā)前完成。將建設(shè)施工許可階段的消防、人防等專項設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查，房屋建筑工程與市政工程初步設(shè)計審查、建筑工程抗震設(shè)防專項審查等實行并聯(lián)審批。建立分類審批模式，以清單形式公布所有建設(shè)項目必備基本許可清單，列明許可名稱、法律依據(jù)、辦理部門、辦理時限?；驹S可清單之外還需要辦理其他許可的建設(shè)項目，要逐一列明觸發(fā)必須申請取得許可的情形。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

（五）嚴控各類專家論證、評審、技術(shù)審查。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及重大環(huán)境保護、生態(tài)安全、公共安全外，凡屬企業(yè)經(jīng)營中自主決定事項、市場調(diào)節(jié)事項一律不得強制組織各類專家論證、評審、技術(shù)審查。依法依規(guī)確需保留的專家論證、評審、技術(shù)審查，經(jīng)審核后建立專家論證、評審、技術(shù)審查事項清單，明確事項名稱、法定依據(jù)、評審內(nèi)容、專家構(gòu)成要求、論證（評審）規(guī)則、收費標(biāo)準、收費依據(jù)、付費主體。屬于投資項目管理范圍的專家論證、評審、技術(shù)審查，要進入全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺登記并向社會公布辦理進程。（省編辦，省政府督查室牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

（六）全面提高企業(yè)生產(chǎn)運營便利度。清理企業(yè)在獲得水、電、氣供應(yīng)中的各類“搭車”行為。沒有法律法規(guī)規(guī)定，一律不得以各類許可、備案、證明等作為企業(yè)獲得水、電、氣供應(yīng)的前置條件。沒有法律法規(guī)規(guī)定和國家強制標(biāo)準要求，不得向用戶強制指定水、電、氣工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位。確需指定的，必須以清單形式公布，并列明指定事項、法律法規(guī)依據(jù)。壓縮水、電、氣供應(yīng)辦理時限。企業(yè)供水全流程辦理時間，昆明市區(qū)和其他州、市政府所在地不超過60個工作日，其他地區(qū)不超過25個工作日。用電報裝辦理時限壓縮至低壓11個工作日，高壓單電源38個工作日，高壓雙電源53個工作日。用氣辦理報建時限壓縮至5個工作日，完成工程并交驗（通氣）時間由各地根據(jù)實際作出承諾，昆明市區(qū)不得超過30個工作日。水、電、氣供應(yīng)企業(yè)要健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機制。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段，開通電子支付平臺，實現(xiàn)客戶從報裝到繳費一次性網(wǎng)上辦理。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳，云南電網(wǎng)公司牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年8月31日前）

（七）深化行政審批中介服務(wù)改革。繼續(xù)清理“紅頂中介”，公布全省統(tǒng)一的保留強制性中介服務(wù)事項清單。加快市場化中介機構(gòu)培育發(fā)展。對中介機構(gòu)資質(zhì)核定條件進行清理規(guī)范，鼓勵支持各類資本進入中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。對中介服務(wù)沒有法律法規(guī)依據(jù)的各類區(qū)域、行業(yè)、數(shù)量等的限制一律取消。加強和規(guī)范各級投資審批中介超市運行管理。加強對中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，加強雙隨機抽查。（省編辦，省政府督查室牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

（八）整合規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)。打破部門界限和行業(yè)壁壘，將縣域內(nèi)分散在市場監(jiān)管、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、衛(wèi)生計生等領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)整合為綜合性檢驗檢測機構(gòu)，并與行政主管部門脫鉤。全面清理對檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)管理的政策規(guī)定，沒有法律法規(guī)規(guī)定，不得以所有制、隸屬關(guān)系等為條件法外設(shè)檻，限制競爭；不得對檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量、檢測品種、檢測業(yè)務(wù)范圍等進行限制。鼓勵民營資本投資建設(shè)檢驗檢測機構(gòu)，并按市場化方式運作。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校等利用現(xiàn)有設(shè)備和人員力量，以市場化方式提供檢驗檢測服務(wù)。（省編辦、質(zhì)監(jiān)局牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

三、實施“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通”行動

推行統(tǒng)一身份認證和電子證照，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺，打通部門間、層級間信息壁壘，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息共享共用、證明材料后臺核驗，確保政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通。各地在線辦理事項數(shù)量2018年底達到75%、2019年底達到85%（省級不低于90%）、2020年底達到95%以上。

（九）全面推行行政審批標(biāo)準化。由省直各部門牽頭編制本行業(yè)、本系統(tǒng)各級行政許可業(yè)務(wù)手冊和辦事指南。在此基礎(chǔ)上，參照行政許可標(biāo)準，編制行政給付、行政確認、行政征收和其他行政職權(quán)中依公民、法人和其他組織申請由政府部門辦理的事項、基本公共服務(wù)事項的業(yè)務(wù)手冊和辦事指南。企業(yè)和群眾辦事需要提供的各類文件、材料、表格，由省直部門牽頭制定統(tǒng)一規(guī)范的格式和范本，免費供企業(yè)和群眾下載。實現(xiàn)省、州市、縣、鄉(xiāng)、村五級同一個事項的名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、辦理時限、辦理流程、批準條件、申請材料、申請表單、收費標(biāo)準統(tǒng)一。實行一庫管理，動態(tài)更新，全省通用。（省編辦、質(zhì)監(jiān)局牽頭；省直有關(guān)部門負責(zé)。完成時限：行政許可事項辦事指南和業(yè)務(wù)手冊2018年8月31日前完成；其他各項事項梳理2018年12月31日前完成，辦事指南和業(yè)務(wù)手冊編制2019年3月31日前完成）

（十）推進“網(wǎng)上辦”。整合構(gòu)建省、州市、縣三級互聯(lián)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，除法律法規(guī)規(guī)定或涉密等外，政務(wù)服務(wù)均納入平臺辦理。堅持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外，原則上不再批準單個部門建設(shè)孤立信息系統(tǒng)。在政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須接入全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，對未按要求改造對接政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳的，不審批新項目、不撥付運維經(jīng)費。梳理規(guī)范并公布全省在線辦理事項目錄清單，積極推廣全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳應(yīng)用管理，對大多數(shù)事項推行在線咨詢、在線填報、在線審查、在線辦理。逐步提高全流程網(wǎng)上辦事比例；對復(fù)雜事項實行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)預(yù)審。廣泛運用在線支付、網(wǎng)上身份認證等手段，實行遠距離繳費、遠距離認證。凡與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、生產(chǎn)經(jīng)營、投資備案、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)事項，以及與居民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)事項，均要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。（省發(fā)展改革委、財政廳，省政府督查室牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年10月31日前）

（十一）全面推行就近申辦、全省通辦。整合州、市和州、市政府所在縣級市、市轄區(qū)政務(wù)服務(wù)資源，合理布局便民網(wǎng)點，打破行政區(qū)域限制，對辦理量大、辦理頻次較高的事項實施就近申辦，實行全城通辦。在全城通辦基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)全州、市，全省通辦。通辦事項以清單形式向社會公布。（省發(fā)展改革委，省政府督查室牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年10月31日前）

（十二）財政補助資金支持和政策優(yōu)惠全公開。政府投入競爭性領(lǐng)域支持企業(yè)的財政資金和項目安排，要實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示。投入競爭性領(lǐng)域的政府支持企業(yè)資金、政策優(yōu)惠必須依法在各級政府網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站公布，列明支持內(nèi)容、獲得條件、評審程序、不予批準的情形等內(nèi)容。對獲得支持的企業(yè)，要列明企業(yè)名稱、獲得支持的項目、獲得支持的內(nèi)容、獲得支持的條件等。對以不當(dāng)手段騙取政府資金支持、政策優(yōu)惠的，要堅決查處，并將有關(guān)處罰信息在國家企業(yè)信用信息公示平臺予以公示，對財政資金管理使用有關(guān)主體依法實施聯(lián)合懲戒。（省財政廳、工商局牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年8月31日前）

四、實施“企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門”行動

加強實體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理，推動線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準，理順工作機制，強化部門協(xié)調(diào)。

（十三）加快推進“一顆印章管審批”。進一步完善省級政府部門行政許可權(quán)向一個內(nèi)設(shè)處室集中，確保事項辦理到位、權(quán)力行使到位。州市級政府部門行政許可全面實現(xiàn)向1個內(nèi)設(shè)科室集中。在129個縣、市、區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)全面推行相對集中行政許可權(quán)改革，按照法定程序?qū)⑼顿Y報建類審批集中交由1個部門行使，原審批部門履行監(jiān)管責(zé)任。（省編辦牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2019年3月31日前）

（十四）政務(wù)服務(wù)事項集中辦。結(jié)合企業(yè)和群眾辦事需求，梳理規(guī)范并公布各級政府入駐本級實體政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)事項目錄清單。全省縣級政府部門所有面向公民、法人和其他組織的行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項和水、電、氣供應(yīng)等公用事業(yè)全部進駐政務(wù)服務(wù)中心，接受政務(wù)服務(wù)平臺監(jiān)督，不得在外受理。整合在政府部門設(shè)立的各類政務(wù)服務(wù)分中心，原則上不再保留政府部門自設(shè)的服務(wù)大廳。確因場地條件限制，一時難以整合的，要制定整合計劃，明確過渡期限，過渡期內(nèi)暫時保留的設(shè)在政府部門的政務(wù)服務(wù)分中心不得超過2個，其人員接受政務(wù)服務(wù)中心管理，服務(wù)質(zhì)量接受政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督。加強窗口服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)，加強服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保窗口服務(wù)人員及時掌握最新業(yè)務(wù)要求，不斷提高服務(wù)能力和水平。（省編辦，省政府督查室牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年8月31日前）

（十五）一個窗口綜合辦。加強各級政府實體政務(wù)服務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費保障。結(jié)合企業(yè)和群眾辦事需求，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。將以部門設(shè)置窗口改為以事項設(shè)置窗口，分類設(shè)立企業(yè)服務(wù)、社會事務(wù)、投資審批、中介服務(wù)、公共資源交易等綜合服務(wù)窗口，推行部門之間并行辦理、聯(lián)合辦理，實行“一個項目、一套資料、一次收取”。對企業(yè)和群眾實行一次告知、統(tǒng)一收件、網(wǎng)上派件、統(tǒng)一反饋、一窗發(fā)證。建立完善激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（省政府督查室牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2019年6月30日前）

五、實施“最多跑一次”行動

群眾和企業(yè)確需到現(xiàn)場辦理的行政審批和政府公共服務(wù)等涉民涉企事項，在申請材料齊全、符合法定要求時，最多跑一次，簡單性事項和個人事項實行“馬上辦”。到2020年，“最多跑一次”事項比例達到各級政府政務(wù)服務(wù)事項的90%以上。

（十六）集中公布“最多跑一次”事項。從事項標(biāo)準化、審批規(guī)范化、材料精簡化入手，優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程，通過智能化設(shè)備集成應(yīng)用推動線下線上融合，并確保辦理事項申請材料、業(yè)務(wù)流程、辦事規(guī)則、公眾體驗一致，讓群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項力爭“最多跑一次”。省直有關(guān)部門和各州、市、縣、區(qū)人民政府全面梳理公布群眾和企業(yè)到政府部門辦事“最多跑一次”和“馬上辦”清單。清單內(nèi)容應(yīng)包括事項名稱、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準、辦理網(wǎng)址等要素，由省政府門戶網(wǎng)站和各級政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公布。（省編辦，省政府督查室牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年10月31日前）

（十七）推進重點領(lǐng)域全省一套流程通辦。制定全省統(tǒng)一的民辦教育、民辦醫(yī)療、民辦健康、民辦養(yǎng)老機構(gòu)等申辦全流程，公布材料要件清單，明確審批條件，促進民間資本向服務(wù)業(yè)投資。（省編辦牽頭；省直有關(guān)部門負責(zé)。完成時限：2018年8月31日前）

（十八）大力營造讓投資者放心、安心、可預(yù)期的良好投資環(huán)境。對因政府原因造成的各類歷史遺留問題進行全面清理。一律不得對企業(yè)許諾違反法律法規(guī)規(guī)定、政策要求以及超出權(quán)限的各類政策優(yōu)惠。許諾政策支持中屬于上級部門權(quán)限的，必須取得上級部門書面同意。加強生態(tài)安全保護，嚴守生態(tài)安全紅線，對涉及林地占用等生態(tài)安全事項實行關(guān)口前移，嚴禁先建后報、未批先建。合法合規(guī)許諾企業(yè)的條件，必須及時兌現(xiàn)，不能“新官不理舊賬”。建立招商引資重大項目綠色通道制度，實行全程幫辦、代辦，凡是重大招商引資項目，均交由1個部門全過程服務(wù)，切實改變過去1戶企業(yè)對多個部門的情況。鼓勵各地對園區(qū)探索實行企業(yè)化管理和運營。支持企業(yè)構(gòu)建與周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)的和諧關(guān)系。加大對涉企矛盾糾紛的排查化解，保障企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。（省招商合作局牽頭；各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

六、實施“凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消”行動

加強個人、企業(yè)信息統(tǒng)一歸集，加快建成全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動各地各部門政務(wù)服務(wù)信息共享。以省人民政府公布的保留證明材料清單為基數(shù)，確保證明材料只減不增。

（十九）完善人口和法人基本信息庫。將個人身份證信息、不動產(chǎn)登記、林權(quán)登記、船舶登記、機動車登記、實施牌證管理的農(nóng)業(yè)機械登記、企業(yè)和社團組織法定代表人登記、婚姻登記、稅費繳納、社會保險繳納與待遇享受、就失業(yè)登記、住房公積金繳納、最低生活保障對象納入、公共租賃住房保障等個人事項信息和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)登記、林權(quán)登記、探礦權(quán)登記、采礦權(quán)登記、船舶登記、機動車登記、實施牌證管理的農(nóng)業(yè)機械登記、稅費繳納、社會保險繳納、住房公積金繳納等法人信息集中歸集至政務(wù)服務(wù)信息資源共享平臺。建立健全秘密信息保護和非秘密信息查詢、采集、披露、爭議處理、糾錯等工作機制，強化數(shù)據(jù)共享安全保障，依法加強隱私等信息保護。積極推進全省人口、法人單位、自然資源和空間地理、電子證照、宏觀經(jīng)濟等重點信息資源庫建設(shè)。公布政府部門信息共享清單。（省發(fā)展改革委牽頭；省直有關(guān)部門，各州、市人民政府負責(zé)。完成時限：2019年12月31日前）

（二十）繼續(xù)精簡一批證明。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，一律取消，政府部門可通過與其他部門信息共享獲得有關(guān)信息，不得要求企業(yè)和群眾提供證明材料。政府部門在辦理企業(yè)和群眾有關(guān)事項中采集掌握的涉及當(dāng)事人的數(shù)據(jù)必須向本人或企業(yè)委托人開放。本人或委托人通過政府網(wǎng)站查詢到的自身信息，必須作為受理依據(jù)。（省編辦牽頭；省直有關(guān)部門負責(zé)。完成時限：2018年12月31日前）

各地各部門在實施“六個一”行動中，要強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，以更有效的管，促進更好的放。各牽頭部門和責(zé)任部門要根據(jù)本實施方案，制定細化措施、時間表和任務(wù)圖，抓好貫徹落實。各地各部門細化措施要于2018年6月30日前報省政府督查室、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室。各項工作進展情況分別于2018年12月31日、2019年6月30日和12月31日、2020年6月30日前報省政府督查室、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室。省政府督查室、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要加強督促檢查，采取專項督查、第三方評估等方式，督促各地各部門政策執(zhí)行到位。各州、市人民政府要聚焦于群眾獲得感的提升，聚焦于營商環(huán)境的改善，全力抓好政策落實。各級政府對工作落實不力、不作為、慢作為，造成不良影響的，要嚴肅問責(zé)。