國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告

2016 年 第 77 號(hào)

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、

進(jìn)口記錄和銷(xiāo)售記錄管理規(guī)定》的公告

為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口化妝品質(zhì)量安全管理，保障消費(fèi)者健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局制定了《進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄和銷(xiāo)售記錄管理規(guī)定》，現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布，自2017年3月1日起施行。

請(qǐng)境內(nèi)收貨人通過(guò)進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)（網(wǎng)址為http://ire.eciq.cn），提交備案信息并填寫(xiě)進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄。質(zhì)檢總局對(duì)備案的境內(nèi)收貨人名單予以公布。

質(zhì)檢總局

2016年8月15日

進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄

和銷(xiāo)售記錄管理規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)進(jìn)口化妝品的溯源管理，保障進(jìn)口化妝品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人（以下簡(jiǎn)稱收貨人）的備案、進(jìn)口記錄和銷(xiāo)售記錄（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄”）管理，以及為完成進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄所必需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息記錄的監(jiān)督管理；其中進(jìn)口記錄是指收貨人記載化妝品及其相關(guān)進(jìn)口信息的紙質(zhì)或者電子文件，銷(xiāo)售記錄是指記載收貨人將進(jìn)口化妝品提供給化妝品經(jīng)營(yíng)者的紙質(zhì)或者電子文件。

第三條　國(guó)家質(zhì)檢總局主管收貨人備案的監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)收貨人備案申請(qǐng)的受理、備案資料信息審核。進(jìn)口化妝品結(jié)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口化妝品的進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄的監(jiān)督管理工作。

第四條　收貨人應(yīng)當(dāng)建立完善的化妝品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章　進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案

第五條　收貨人應(yīng)當(dāng)向其工商注冊(cè)登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條　收貨人可于化妝品進(jìn)口前申請(qǐng)備案。申請(qǐng)備案須提供以下材料：

（一）填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記證書(shū)、法定代表人身份證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本；

（三）企業(yè)質(zhì)量安全管理制度；

（四）與化妝品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能和崗位職責(zé)；

（五）擬經(jīng)營(yíng)的化妝品種類(lèi)、存放場(chǎng)所；

（六）2年內(nèi)曾從事化妝品進(jìn)口、加工和銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明（化妝品品種、數(shù)量）；

（七）自理報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)復(fù)印件并交驗(yàn)正本。

第七條　備案申請(qǐng)資料真實(shí)、齊全的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作。

第八條　備案的信息發(fā)生變化時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修改申請(qǐng)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核同意后，予以修改。

第三章　進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄

第九條　收貨人應(yīng)當(dāng)建立化妝品進(jìn)口記錄，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

第十條　收貨人建立的化妝品進(jìn)口記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

進(jìn)口化妝品的名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、貨值、生產(chǎn)批號(hào)及限制使用日期或生產(chǎn)日期及保質(zhì)期、原產(chǎn)地、貿(mào)易國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)加工企業(yè)名稱及信息記錄號(hào)、出口商（代理商）名稱及信息記錄號(hào)、施檢機(jī)構(gòu)、目的地、報(bào)檢單號(hào)、入境時(shí)間、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人及電話等內(nèi)容。記錄格式見(jiàn)附件2。

第十一條　為完成進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄，境內(nèi)收貨人應(yīng)為向其提供化妝品的境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商（代理商）填寫(xiě)有關(guān)信息，信息包括：企業(yè)名稱、地址、國(guó)家（地區(qū)）、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、化妝品種類(lèi)及填寫(xiě)人信息等內(nèi)容，獲得境外生產(chǎn)企業(yè)信息記錄號(hào)和境外出口商（代理商）信息記錄號(hào)，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商（代理商）也可自行填寫(xiě)其有關(guān)信息。企業(yè)應(yīng)對(duì)所記錄信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條　收貨人應(yīng)當(dāng)保存如下進(jìn)口記錄檔案材料：貿(mào)易合同、提單、根據(jù)需要出具的國(guó)（境）外官方相關(guān)證書(shū)、報(bào)檢單的復(fù)印件、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》等文件副本。

第十三條　收貨人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口化妝品銷(xiāo)售記錄（化妝品進(jìn)口后直接用于零售的除外），指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

第十四條　進(jìn)口化妝品銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)包括銷(xiāo)售流向記錄及召回記錄等內(nèi)容。

銷(xiāo)售流向記錄應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)口化妝品名稱、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)批號(hào)及限制使用日期或生產(chǎn)日期及保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期、購(gòu)貨單位名稱及聯(lián)系方式、化妝品召回后處理方式等信息。記錄格式見(jiàn)附件3。

召回記錄應(yīng)當(dāng)包括涉及的進(jìn)口化妝品名稱、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)批號(hào)及限制使用日期或生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，召回原因，自查分析、應(yīng)急處理方式，后續(xù)改進(jìn)措施等信息。記錄格式見(jiàn)附件4。

第十五條　收貨人應(yīng)當(dāng)保存如下銷(xiāo)售記錄檔案材料：購(gòu)銷(xiāo)合同、銷(xiāo)售發(fā)票留底聯(lián)、出庫(kù)單等文件原件或者復(fù)印件，自用化妝品的收貨人還應(yīng)當(dāng)保存加工使用記錄等資料。

第十六條　收貨人應(yīng)當(dāng)妥善保存化妝品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄，防止污染、破損和遺失?；瘖y品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

第四章　監(jiān)督管理

第十七條　收貨人在申請(qǐng)備案時(shí)提供虛假備案資料和信息的，不予備案；已備案的，取消備案編號(hào)。

收貨人轉(zhuǎn)讓、借用、篡改備案編號(hào)的，取消備案編號(hào)。

第十八條　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)已獲得備案的收貨人備案信息實(shí)施監(jiān)督抽查，校驗(yàn)有關(guān)證明材料或者現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)收貨人所提供的備案信息。對(duì)備案信息不正確、不完善的，應(yīng)當(dāng)要求其更正、完善備案信息。不按要求及時(shí)更正、完善信息的，取消備案編號(hào)。

第十九條　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)對(duì)收貨人的化妝品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄填寫(xiě)不正確、不完善的，應(yīng)當(dāng)要求其更正、完善。不按要求及時(shí)更正、完善的，應(yīng)加嚴(yán)進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

第二十條　收貨人或者其代理人在對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定提供報(bào)檢材料，在報(bào)檢單中注明收貨人名稱及備案編號(hào)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)備案編號(hào)和收貨人名稱等信息與備案信息的一致性，與備案信息不一致的，告知其更正相關(guān)信息；對(duì)未備案的，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供報(bào)檢材料及本規(guī)定第六條所列材料，未提前備案的，可加嚴(yán)進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

第五章　附　　則

第二十一條　本規(guī)定所稱收貨人指中國(guó)大陸境內(nèi)（不包括香港、澳門(mén)）與外方簽訂貿(mào)易合同的收貨人。

第二十二條　本規(guī)定自2017年3月1日起施行。

附件：1.收貨人備案申請(qǐng)表

2.化妝品進(jìn)口記錄

3.進(jìn)口化妝品銷(xiāo)售記錄

4.進(jìn)口化妝品收貨人召回記錄

（以上附件略，詳情請(qǐng)登錄質(zhì)檢總局網(wǎng)站）