第一條 為深化社會(huì)組織登記管理體制改革，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》及《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于大力培育發(fā)展社會(huì)組織加快推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)的意見(jiàn)》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 除法律法規(guī)規(guī)定需前置審查及政治法律類(lèi)、宗教類(lèi)的社會(huì)組織外，其他社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)可以直接向所在地縣級(jí)以上民政部門(mén)申請(qǐng)登記。

第三條 成立社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有規(guī)范的名稱(chēng)、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；

（二）有固定的住所；

（三）有合法的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有50個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)；在縣級(jí)民政部門(mén)登記的社會(huì)團(tuán)體，會(huì)員總數(shù)不少于20個(gè)。

在縣（市、區(qū)）民政部門(mén)登記的非公募基金會(huì)，原始基金不低于100萬(wàn)元人民幣。

除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批中有開(kāi)辦（注冊(cè)）資金要求的外，在縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，開(kāi)辦（注冊(cè)）資金不少于1萬(wàn)元人民幣。

在縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)成立的公益慈善類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的開(kāi)辦資金不作要求。

公務(wù)員不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

第四條 申請(qǐng)社會(huì)組織注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）驗(yàn)資報(bào)告；

（三）住所使用權(quán)證明；

（四）發(fā)起人或舉辦者、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（五）法人登記申請(qǐng)表；

（六）章程草案；

（七）法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的其他材料。

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)成立登記的，應(yīng)當(dāng)提交會(huì)員名冊(cè)。

依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定，社會(huì)組織登記前應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)或者法定授權(quán)的組織批準(zhǔn)核發(fā)的許可文件。

第五條 對(duì)材料齊全、符合法定申請(qǐng)條件的，民政部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。

準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)分別頒發(fā)《民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)》和《基金會(huì)法人登記證書(shū)》。

準(zhǔn)予登記的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自收到民政部門(mén)作出準(zhǔn)予登記決定之日起3個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)，通過(guò)章程，選舉產(chǎn)生組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，并向民政部門(mén)報(bào)送有關(guān)材料，申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。符合條件的，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。

第六條 除法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的需要批準(zhǔn)的外，社會(huì)組織登記事項(xiàng)需要變更的，按章程規(guī)定的決策程序作出決議30日內(nèi)，向民政部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記；社會(huì)組織注銷(xiāo)的，清算完結(jié)15日內(nèi)，向民政部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)材料齊全、符合法定申請(qǐng)條件的，民政部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。

第七條 民政部門(mén)在審查社會(huì)組織成立、變更、注銷(xiāo)登記的過(guò)程中，可以征求行業(yè)管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，或者進(jìn)行聽(tīng)證、委托調(diào)查和評(píng)估。征求意見(jiàn)、進(jìn)行聽(tīng)證、委托調(diào)查和評(píng)估的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限內(nèi)。

第八條 同一行政區(qū)域內(nèi)，可以成立兩個(gè)以上業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)組織。民辦非企業(yè)單位可以某一服務(wù)品牌在其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)形成連鎖服務(wù)。

第九條 社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)的分支（代表）機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可由社會(huì)組織根據(jù)需要設(shè)立，不需要民政部門(mén)審批備案。

第十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列管理監(jiān)督職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)組織的成立、變更、注銷(xiāo)登記；

（二）對(duì)社會(huì)組織實(shí)施年度檢查；

（三）對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行等級(jí)評(píng)估；

（四）對(duì)社會(huì)組織日?；顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)社會(huì)組織違法行為給予行政處罰。

第十一條 行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)：

（一）指導(dǎo)社會(huì)組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng)；

（二）將社會(huì)組織納入行業(yè)管理，制定社會(huì)組織在本行業(yè)的活動(dòng)指南，通過(guò)提出建議、發(fā)布信息、制定導(dǎo)向性政策等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織有序發(fā)展；

（三）通過(guò)職能轉(zhuǎn)移、資金扶持、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持社會(huì)組織發(fā)展；

（四）協(xié)助民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì)組織的違法行為。

第十二條 相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)范圍履行對(duì)社會(huì)組織的管理監(jiān)督責(zé)任。

第十三條 除政治法律類(lèi)、宗教類(lèi)社會(huì)組織外，各業(yè)務(wù)主管單位在2015年底前，繼續(xù)履行對(duì)本辦法實(shí)施前已登記的社會(huì)組織的管理監(jiān)督職責(zé)。

第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的登記按照《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本辦法自2014年2月1日起施行。