云南省人民政府關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的實施意見
2016-09-05云南省民族學(xué)會49192
國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來,我省自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力明顯增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力有效改善,全省知識產(chǎn)權(quán)工作取得長足進(jìn)步,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但仍存在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足、質(zhì)量不高,廣大創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力不強(qiáng)、行政執(zhí)法力量薄弱、全社會投入不足、服務(wù)體系不健全和人才短缺等突出問題。為進(jìn)一步提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型云南建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,以我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,深入貫徹新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的法治環(huán)境,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新的基本保障和激勵作用,有效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),激發(fā)全社會開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和潛力,助推企業(yè)科技創(chuàng)新,著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型云南提供有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
(二)基本原則
堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)。按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署,圍繞經(jīng)濟(jì)競爭力提升的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的緊迫需求,面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家和我省發(fā)展重大需求,著力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動力,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和云南發(fā)展全局的科技戰(zhàn)略制高點。
堅持改革創(chuàng)新。圍繞深入實施新一輪創(chuàng)新型云南行動計劃,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、平臺載體創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,提升支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。加快完善知識產(chǎn)權(quán)制度,著力推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗,強(qiáng)化分配制度的知識價值導(dǎo)向,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新成果合理分享方面的關(guān)鍵作用,使知識產(chǎn)權(quán)更多轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推動企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持市場主導(dǎo)。深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策支持、公共服務(wù)和市場監(jiān)管,鼓勵良性競爭,提高侵權(quán)代價和違法成本。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,積極營造和構(gòu)建有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的法治環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境和崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
堅持統(tǒng)籌兼顧。圍繞加快培育新動能與改造提升傳統(tǒng)動能,結(jié)合我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)昆明市和滇中新區(qū)等重點區(qū)域,生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等重點領(lǐng)域以及重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)工作,構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新支持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)創(chuàng)新要素合理流動和高效配置,構(gòu)建云南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢。
堅持特色發(fā)展。加大開放合作力度,圍繞面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè),建立健全國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)交流與合作機(jī)制,加強(qiáng)滇滬、長江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角等區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作,加強(qiáng)與南亞東南亞國家的交流和協(xié)作,深入推進(jìn)“科技入滇”,構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷提升我省面向南亞東南亞的科技輻射和服務(wù)能力。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制,全省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力大幅提升,自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量顯著提高,企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步突顯,培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境更加優(yōu)化、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用有效發(fā)揮,為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供有力支撐。
二、提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力
(四)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵政策實施,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局,引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)獲取核心關(guān)鍵技術(shù)發(fā)明專利,扶持企業(yè)培育知名品牌,促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的融合,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量優(yōu)勢。
(五)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量布局。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)企工程試點示范工作,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺、重大科技計劃、重點園區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,促進(jìn)形成知識產(chǎn)權(quán)集聚區(qū),以滇中新區(qū)為突破口,推動重點區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量布局,提高全省知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)合眾創(chuàng)空間發(fā)展,建立面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造幫扶機(jī)制,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動中的專利等知識產(chǎn)權(quán)形成,積極引導(dǎo)單位和個人積累知識產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)合作,建立訂單式專利技術(shù)研發(fā)機(jī)制,鼓勵和支持擁有專利技術(shù)的小微企業(yè)或科技人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。
(七)建立知識產(chǎn)權(quán)激勵制度。建立以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值為導(dǎo)向的分配政策,以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。貫徹落實《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》,制定出臺《云南省專利獎獎勵辦法》。深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升云南品牌的知名度和影響力,對在商標(biāo)品牌創(chuàng)建、使用和保護(hù)方面取得突出成績的企業(yè)予以獎勵。
三、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力
(八)推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點,以知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用為導(dǎo)向,深入開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和認(rèn)定工作,形成若干知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、預(yù)警布局、資本運(yùn)營等活動,帶動全省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升。
(九)推動知識產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)企。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,扎實推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)實施,構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度,引導(dǎo)企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立程序化、規(guī)范化和制度化知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
(十)深化知識產(chǎn)權(quán)金融工作。加強(qiáng)與科技金融政策的銜接,鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品,完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估和風(fēng)險評估體系,發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式,推動發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資本化和市場化運(yùn)作。
(十一)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用。依托眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)園區(qū),整合各方創(chuàng)新和人才資源,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)占股、許可、轉(zhuǎn)讓和股權(quán)交易,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)。加大對企業(yè)專利轉(zhuǎn)化的扶持力度,鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位采取無償許可專利的方式,支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵探索知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的眾包、眾籌模式,拓展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用途徑。
四、實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
(十二)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作配合、信息共享,加強(qiáng)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作,建立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制,深入開展重要展會和電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及服務(wù)工作。
(十三)加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法審判和執(zhí)行能力建設(shè),完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。加強(qiáng)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(十四)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件信息公開。建立知識產(chǎn)權(quán)重大案件公開制度,推進(jìn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)誠信體系,將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和假冒行為以及服務(wù)機(jī)構(gòu)信用情況納入企業(yè)和個人信用記錄。發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況報告。
(十五)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制。加強(qiáng)對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。發(fā)揮行業(yè)組織在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。跟蹤發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息和競爭動態(tài),提升產(chǎn)業(yè)專利風(fēng)險預(yù)警防范能力。開展主要貿(mào)易目的地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究,幫助企業(yè)建立產(chǎn)品出口知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制。積極探索對外合作中涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的多元化解決機(jī)制。
(十六)開展新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)醫(yī)藥、農(nóng)林、畜牧、旅游領(lǐng)域創(chuàng)新成果的專利、商標(biāo)和植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大旅游文化、民間文學(xué)藝術(shù)、民族工藝等產(chǎn)業(yè)的外觀設(shè)計專利和著作權(quán)保護(hù)力度。開展地方立法研究,完善民族傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用。加強(qiáng)對民族醫(yī)藥、道地藥材、農(nóng)特產(chǎn)品等的地理標(biāo)志保護(hù),支撐優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新
(十七)深化知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革。完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度,由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人。積極探索政府、行業(yè)組織、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理,鼓勵和引導(dǎo)高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立健全發(fā)明報告、權(quán)屬劃分、獎勵報酬、糾紛解決等管理制度。探索知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制改革,進(jìn)一步將知識產(chǎn)權(quán)工作融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)有關(guān)政策的進(jìn)一步銜接配套。
(十八)建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度。研究制定知識產(chǎn)權(quán)評議政策。圍繞重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高新技術(shù)領(lǐng)域重大投資項目等開展知識產(chǎn)權(quán)評議,建立省級科技計劃知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度,開展重大科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點,進(jìn)行重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麘B(tài)勢分析研究。建立重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)評議報告發(fā)布制度,提高創(chuàng)新效率,降低產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
(十九)探索建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評價制度。將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。將鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、推動轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面的成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容。加大知識產(chǎn)權(quán)在各類科技計劃和獎勵評價中的權(quán)重。
六、加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
(二十)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。落實國家放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)代理領(lǐng)域開放政策,鼓勵有關(guān)人員創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu),壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,面向企業(yè)和社會提供專利申請、繳費(fèi)、法律狀態(tài)查詢等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)“一站式”服務(wù)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)模式,探索市場化知識產(chǎn)權(quán)交易和信息服務(wù)機(jī)制,鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟,支持“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)”融合發(fā)展。積極探索中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。
(二十一)推行知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)和扶持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范,延伸服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,為全社會在創(chuàng)新活動中知識產(chǎn)權(quán)“獲權(quán)、用權(quán)、維權(quán)”等提供全方位專業(yè)化服務(wù)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理市場秩序。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營,加強(qiáng)企業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)督和行政監(jiān)管,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理行為,建立公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。
(二十二)提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。完善國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局昆明代辦處、國家知識產(chǎn)權(quán)局(云南)專利信息服務(wù)中心和中國(云南)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心“一窗口、兩中心”建設(shè),增加知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點,增設(shè)版權(quán)作品登記服務(wù)窗口,完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索專利信息大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)利用,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供基礎(chǔ)性和公益性服務(wù)。
七、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)交流與合作
(二十三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流與合作。圍繞主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與南亞東南亞國家的政府間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流,探索國際經(jīng)貿(mào)合作知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展南亞東南亞國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)對外投資和國際化運(yùn)營,開展周邊國家海外知識產(chǎn)權(quán)布局和運(yùn)營,助力面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
(二十四)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化國際交流與合作。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)團(tuán)體,開展國際知識產(chǎn)權(quán)研討交流活動、面向南亞東南亞國家的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育和短期培訓(xùn),推動南亞東南亞知識產(chǎn)權(quán)文化和人才交流。
(二十五)加強(qiáng)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)交流合作。深化滇滬、長江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流合作,以知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)等為重點,加強(qiáng)工作交流與項目合作,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)互利互惠。
八、保障措施
(二十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定實施方案和配套政策,推動各項措施有效落實。省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究提出具體政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)對有關(guān)政策措施落實工作的指導(dǎo)、督促和檢查。建立省、州市、縣知識產(chǎn)權(quán)部門工作聯(lián)動機(jī)制,形成合力,確保工作順利開展。
(二十七)加大財稅和金融支持力度。強(qiáng)化各級財政知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)研發(fā)資助政策,提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和保護(hù)水平。通過各類科技計劃、產(chǎn)業(yè)計劃、經(jīng)濟(jì)計劃和政府采購計劃等,綜合運(yùn)用財政資金和稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。加大對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、試點示范企業(yè)的補(bǔ)貼扶持,對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的貼息支持和風(fēng)險補(bǔ)償力度,推動知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)的深度融合。
(二十八)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化和人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作力度,不斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,使尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法理念深入人心。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)學(xué)位教育,在省內(nèi)部分高等院校的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè),完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式,加大對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。鼓勵引進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)人才,認(rèn)定一批省級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高層人才和專門人才,建立知識產(chǎn)權(quán)智庫,支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
云南省人民政府
2016年8月27日