對十二屆全國人大四次會(huì)議第8595號(hào)建議的答復(fù)
2016-08-02云南省民族學(xué)會(huì)71491
你們提出的《關(guān)于取締向家壩庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,保護(hù)庫區(qū)水質(zhì)安全的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
向家壩水電站位于云南省昭通市和四川省宜賓市兩市交界處,涉及昭通市水富縣、綏江縣和永善縣,水庫總庫容51.63億立方米,調(diào)節(jié)庫容9億立方米,庫岸線長156.6公里,庫區(qū)面積16萬畝。云南省內(nèi)庫區(qū)淹沒面積7萬余畝,移民6.8萬人,昭通市區(qū)域內(nèi)形成水域面積約8萬畝。向家壩水電站的建設(shè)不僅淹沒了大量耕地,而且產(chǎn)生了大量移民,加之庫區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難、農(nóng)業(yè)人口受教育程度低且無技術(shù)特長,同時(shí),向家壩水電站建成蓄水后,沿江縣耕地面積減少,耕地質(zhì)量下降,圍繞水庫建設(shè)形成的二三產(chǎn)業(yè)趨于萎縮,直接影響了庫區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。
為此,云南省昭通市高度重視庫區(qū)水域環(huán)境保護(hù)問題,一直探索在有效保護(hù)庫區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量的前提下科學(xué)合理開發(fā)利用宜漁資源。一是科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)利用水利資源。云南省嚴(yán)格按照《中華人民共和國漁業(yè)法》等國家有關(guān)漁業(yè)管理規(guī)定和要求,對漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,在云南省昭通市區(qū)域內(nèi),向家壩水電站庫區(qū)嚴(yán)格控制投餌網(wǎng)箱面積,少量進(jìn)行科學(xué)合理養(yǎng)殖,網(wǎng)箱養(yǎng)殖投放飼料為正規(guī)廠家生產(chǎn)的漂浮性配合飼料,不含有毒有害物質(zhì)。同時(shí),開展形式多樣的增殖放流活動(dòng),建立“以水養(yǎng)魚,以魚治水,魚水和諧共生”的現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式,確保庫區(qū)水域生態(tài)環(huán)境與漁業(yè)發(fā)展并舉,不僅可以恢復(fù)庫區(qū)原有魚類資源種群,提供大量有機(jī)水產(chǎn)品,而且能夠逐漸凈化水質(zhì)、減緩水域的富營養(yǎng)化程度,使庫區(qū)水域環(huán)境達(dá)到一個(gè)新的生態(tài)平衡。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。向家壩水電站建成蓄水以來,云南省昭通市強(qiáng)化庫區(qū)環(huán)境綜合治理和安全防范工作,建立健全長效管理機(jī)制,加強(qiáng)庫區(qū)漁業(yè)監(jiān)管工作,定期不定期開展長江禁漁和非法捕撈作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法捕撈。綏江縣從漁政、海事、環(huán)境保護(hù)、公安等部門抽調(diào)60余人,成立了庫區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì),永善、水富建立了由漁政、公安、海事為主的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)漁政管理、水上救援以及環(huán)境保護(hù)等工作。并加強(qiáng)電站庫區(qū)水域環(huán)境治理,嚴(yán)格開展無證網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締行動(dòng)。3縣連續(xù)幾年對庫區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,2014、2015年度庫區(qū)水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
在今后的工作中,云南省將進(jìn)一步完善向家壩庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)支撐體系建設(shè),加強(qiáng)對庫區(qū)漁業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理,強(qiáng)化庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理控制規(guī)模,構(gòu)建符合可持續(xù)利用要求的庫區(qū)漁業(yè)資源結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)模式,確保庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)健康發(fā)展、水生生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評(píng)指正。
云南省人民政府
2016年7月19日