國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)
2016-06-07云南省民族學(xué)會(huì)22274
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)
《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》
《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)(試行)》的通知
環(huán)生態(tài)〔2016〕4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地以國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為載體,以市、縣為重點(diǎn),全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,積極推進(jìn)綠色發(fā)展,不斷提升區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平,我部制定了《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
附件:1.國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)
2.國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)(試行) (略,詳情請(qǐng)登錄環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站)
環(huán)境保護(hù)部
2016年1月20日
附件1
國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃、申報(bào)、技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收、公示、公告及監(jiān)督管理等工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,制定本規(guī)程。
第二條 國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)包括生態(tài)文明建設(shè)示范省、生態(tài)文明建設(shè)示范市、生態(tài)文明建設(shè)示范縣、生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明建設(shè)示范村、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
本規(guī)程適用于國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作管理。國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范省的創(chuàng)建,按照過(guò)程統(tǒng)一規(guī)范、程序適當(dāng)簡(jiǎn)化的原則,參照本規(guī)程執(zhí)行。國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村的管理辦法委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的管理辦法另行規(guī)定。
第三條 環(huán)境保護(hù)部鼓勵(lì)各地創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持國(guó)家引導(dǎo),地方自愿;黨政組織,社會(huì)參與;因地制宜,突出特色;持續(xù)推進(jìn),注重實(shí)效。
對(duì)于創(chuàng)建工作在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)考核驗(yàn)收的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),環(huán)境保護(hù)部按程序授予相應(yīng)的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)。
第二章 規(guī)劃和實(shí)施
第四條 環(huán)境保護(hù)部制定并發(fā)布國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)和規(guī)劃編制指南。
開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建地區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)參照規(guī)劃編制指南,組織編制國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況也可編制建設(shè)方案。
第五條 市創(chuàng)建規(guī)劃由環(huán)境保護(hù)部或委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織論證;縣創(chuàng)建規(guī)劃由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織論證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃(方案)由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)或由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)委托市或縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)(地市級(jí)環(huán)境保護(hù)局的派出機(jī)構(gòu))組織審查。
市、縣創(chuàng)建規(guī)劃通過(guò)論證后,創(chuàng)建地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議本級(jí)人民政府將規(guī)劃(草案)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議后頒布實(shí)施,并于3個(gè)月內(nèi)將規(guī)劃報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃(方案)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,并報(bào)規(guī)劃審查單位和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。
第六條 創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第七條 創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)資金。
第八條 創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年總結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)展,包括項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、建設(shè)成效等情況;加強(qiáng)創(chuàng)建工作的檔案管理,收集、整理創(chuàng)建工作相關(guān)資料,作為技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收和復(fù)核的重要依據(jù)。
第九條 創(chuàng)建市、縣地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起,在政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布或定期更新以下信息:
(一)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃;
(二)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案;
(三)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建年度工作計(jì)劃;
(四)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建年度工作總結(jié);
(五)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)。
創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時(shí)公開(kāi)規(guī)劃(方案)內(nèi)容和實(shí)施情況。
第三章 技術(shù)評(píng)估
第十條 符合下列條件的創(chuàng)建地區(qū)人民政府可以向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估:
(一)市創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施3年以上的,縣創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施2年以上的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃(方案)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施1年以上的;
(二)經(jīng)自查達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十一條 創(chuàng)建市、縣申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)提交下列(一)至(七)項(xiàng)材料。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)提交下列(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)材料:
(一)技術(shù)評(píng)估申請(qǐng)文件;
(二)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(方案);
(三)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃及總結(jié);
(四)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告;
(五)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告;
(六)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告;
(七)創(chuàng)建地區(qū)近3年統(tǒng)計(jì)年鑒和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告(公報(bào))、突發(fā)環(huán)境事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第十二條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)收到市、縣創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣指標(biāo)要求,及時(shí)進(jìn)行預(yù)審;預(yù)審合格后,向環(huán)境保護(hù)部提交技術(shù)評(píng)估申請(qǐng)及相關(guān)附件。
環(huán)境保護(hù)部收到申請(qǐng)后,在30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查,對(duì)初步審查合格的,受理申請(qǐng),并于受理后6個(gè)月內(nèi)完成技術(shù)評(píng)估;對(duì)初步審查不合格的,及時(shí)將審查情況反饋省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)收到創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)(地市級(jí)環(huán)境保護(hù)局的派出機(jī)構(gòu))提交的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)要求,及時(shí)進(jìn)行資料審查;對(duì)資料審查合格的,于6個(gè)月內(nèi)完成技術(shù)評(píng)估。
第十三條 市、縣技術(shù)評(píng)估組由環(huán)境保護(hù)部和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)相關(guān)人員及有關(guān)專家組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)評(píng)估組由省級(jí)和市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)相關(guān)人員及有關(guān)專家組成。
技術(shù)評(píng)估的主要工作內(nèi)容包括:
(一)聽(tīng)取創(chuàng)建地區(qū)的工作匯報(bào);
(二)評(píng)估規(guī)劃(方案)實(shí)施情況;
(三)審核國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)檔案資料,評(píng)估建設(shè)指標(biāo)完成情況;
(四)審核區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察情況;
(五)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和民意調(diào)查;
(六)反饋技術(shù)評(píng)估情況。
第十四條 創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在技術(shù)評(píng)估組抵達(dá)前3天,在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布技術(shù)評(píng)估組工作時(shí)間、聯(lián)系方式、舉報(bào)電話等相關(guān)信息。
第十五條 技術(shù)評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)檢查采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。抽查線路及內(nèi)容由技術(shù)評(píng)估組確定。
第十六條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)在市、縣技術(shù)評(píng)估結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)反饋技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)評(píng)估結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)(地市級(jí)環(huán)境保護(hù)局的派出機(jī)構(gòu))反饋技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)。
根據(jù)技術(shù)評(píng)估意見(jiàn),需要整改的創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,時(shí)間一般不少于半年。
第四章 考核驗(yàn)收
第十七條 已完成整改并提交整改報(bào)告的創(chuàng)建地區(qū),可以向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)考核驗(yàn)收。經(jīng)技術(shù)評(píng)估無(wú)需整改的地區(qū),視同通過(guò)考核驗(yàn)收。
第十八條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)收到市、縣創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)考核驗(yàn)收申請(qǐng)和整改報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核申請(qǐng)材料,審核合格后向環(huán)境保護(hù)部提交考核驗(yàn)收申請(qǐng)及整改報(bào)告。環(huán)境保護(hù)部收到申請(qǐng)后,在30個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)整改情況進(jìn)行初步審查。對(duì)初步審查合格的創(chuàng)建地區(qū),環(huán)境保護(hù)部于6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展考核驗(yàn)收;對(duì)初步審查不合格的,及時(shí)將審查情況反饋省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)收到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收申請(qǐng)和整改報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。
第十九條 生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣考核驗(yàn)收組由環(huán)境保護(hù)部和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)相關(guān)人員及有關(guān)專家組成。生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收組由省級(jí)和市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)相關(guān)人員及有關(guān)專家組成。
考核驗(yàn)收主要工作內(nèi)容包括:
(一)聽(tīng)取創(chuàng)建工作及整改情況匯報(bào);
(二)檢查評(píng)估整改意見(jiàn)的落實(shí)情況;
(三)核查檔案材料,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)反饋考核驗(yàn)收情況。
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)在市、縣考核驗(yàn)收結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)反饋考核驗(yàn)收結(jié)果。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)(地市級(jí)環(huán)境保護(hù)局的派出機(jī)構(gòu))反饋考核驗(yàn)收結(jié)果。
第五章 公示公告
第二十條 對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的市、縣,環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行審議并在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站、中國(guó)環(huán)境報(bào)上予以公示;對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在向環(huán)境保護(hù)部提出公告申請(qǐng)前,在省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期為7個(gè)工作日。
公眾可以通過(guò)電子郵件、來(lái)信來(lái)訪、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線等方式反映公示地區(qū)存在的問(wèn)題。
對(duì)公示期間收到的投訴和舉報(bào)問(wèn)題,由環(huán)境保護(hù)部或省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織開(kāi)展調(diào)查。
第二十一條 對(duì)公示期間未收到投訴和舉報(bào),或者投訴和舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)調(diào)查核實(shí)完成整改的市、縣,環(huán)境保護(hù)部按程序?qū)徸h通過(guò)后發(fā)布公告,授予國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣稱號(hào),有效期5年。
對(duì)公示期間未收到投訴和舉報(bào),或者投訴和舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)調(diào)查核實(shí)完成整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一向環(huán)境保護(hù)部提交公告申請(qǐng)及創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃(方案)、工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告等材料;環(huán)境保護(hù)部收到申請(qǐng)后,組織審核相關(guān)材料,視情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查,抽查比例一般不低于各省公告申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)目的10%,按程序?qū)徸h通過(guò)后發(fā)布公告,授予國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),有效期5年。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化創(chuàng)建工作,鞏固提升創(chuàng)建成果,并逐年更新檔案資料。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的地區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,可根據(jù)情況進(jìn)行抽查,對(duì)有效期屆滿的進(jìn)行復(fù)核。
第二十四條 抽查采用不定期方式開(kāi)展,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改,并經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)將整改結(jié)果報(bào)送環(huán)境保護(hù)部審核。
第二十五條 已經(jīng)獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)在有效期滿之前分別按照以下程序申請(qǐng)復(fù)核:
(一)獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的市、縣,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴〖?jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交復(fù)核申請(qǐng);省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,并將審查合格的市、縣申請(qǐng)和初步審核意見(jiàn)提交環(huán)境保護(hù)部。
(二)獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)(地市級(jí)環(huán)境保護(hù)局的派出機(jī)構(gòu))向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交復(fù)核申請(qǐng);省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織復(fù)核并提出復(fù)核意見(jiàn),報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi),按照以下要求組織開(kāi)展市、縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核:
(一)聽(tīng)取地方人民政府工作匯報(bào);
(二)檢查指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況(建設(shè)指標(biāo)如有調(diào)整,按調(diào)整后指標(biāo)進(jìn)行);
(三)向地方人民政府反饋復(fù)核情況。
第二十七條 復(fù)核合格的創(chuàng)建地區(qū),由環(huán)境保護(hù)部按程序公告,國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)有效期延續(xù)5年。
第二十八條 對(duì)出現(xiàn)以下情形之一的創(chuàng)建地區(qū),環(huán)境保護(hù)部終止其國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)審查:
(一)發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的;
(二)發(fā)生重大違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)案件的;
(三)年度主要污染物總量減排指標(biāo)未完成或減排工作中存在突出問(wèn)題的;
(四)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降或未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的;
(五)在技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收過(guò)程中存在弄虛作假行為的。
第二十九條 對(duì)已獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的地區(qū),出現(xiàn)以下情形之一的,環(huán)境保護(hù)部對(duì)該地區(qū)提出警告:
(一)因重大環(huán)境問(wèn)題被環(huán)境保護(hù)部約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的;
(二)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降,未完成年度環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的;
(三)年度主要污染物總量減排指標(biāo)未完成的;
(四)環(huán)境保護(hù)相關(guān)考核沒(méi)有通過(guò)的。
第三十條 對(duì)已獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)的地區(qū),出現(xiàn)以下情形之一的,取消相應(yīng)稱號(hào),并暫停該地區(qū)申報(bào)資格2年:
(一)發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的;
(二)行政區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)受到非法侵占,影響惡劣的;
(三)被環(huán)境保護(hù)部警告,且未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的;
(四)未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部組織的復(fù)核(查)的。
第三十一條 環(huán)境保護(hù)部建立國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)專家?guī)?。專家遴選采用個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦相結(jié)合的辦法,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部審核納入專家?guī)臁<規(guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)更新。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的專家?guī)臁?
第三十二條 參與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理的工作人員和專家,在技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收、抽查、復(fù)核等工作中,必須堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任和廉潔自律要求,自覺(jué)遵守相關(guān)工作程序和規(guī)范。構(gòu)成違紀(jì)違法或犯罪的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)程所稱省包括省、自治區(qū)、直轄市;市包括副省級(jí)城市、直轄市所轄區(qū)、地級(jí)市、地區(qū)、自治州、盟等;縣包括縣級(jí)市、縣、設(shè)區(qū)市的區(qū)、旗等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、農(nóng)場(chǎng)、蘇木等。
第三十四條 已經(jīng)獲得國(guó)家生態(tài)市、生態(tài)縣和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)的創(chuàng)建地區(qū),符合本規(guī)程第十條規(guī)定條件的,不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,可以直接申請(qǐng)考核驗(yàn)收。已經(jīng)獲得國(guó)家生態(tài)市、生態(tài)縣稱號(hào)的地區(qū)申請(qǐng)考核驗(yàn)收前,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)審。
第三十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行,由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。