亚洲日韩美无码视频,2020国自产拍精品高潮,中文字幕熟女有码一区二区,华语精品久久黄

云南省民族商會 官方網(wǎng)站

納稅服務(wù)投訴管理辦法

2015-11-13 17:11:55 云南省民族學會32968

國家稅務(wù)總局公告

2015 年 第 49 號

國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂

《納稅服務(wù)投訴管理辦法》的公告

為進一步規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理,提高投訴辦理效率,國家稅務(wù)總局修訂了《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2015年9月1日起施行。原《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2010〕11號)同時廢止。

特此公告。

稅務(wù)總局

2015年6月26日


納稅服務(wù)投訴管理辦法

第一章 總  則

第一條 為保護納稅人合法權(quán)益,規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理工作,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》,制定本辦法。

第二條 納稅人(含扣繳義務(wù)人和其他涉稅當事人,下同)認為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責過程中未提供規(guī)范、文明的納稅服務(wù)或者侵犯其合法權(quán)益,向稅務(wù)機關(guān)進行投訴,稅務(wù)機關(guān)辦理納稅人投訴事項,適用本辦法。

第三條 對依法應(yīng)當通過稅務(wù)行政復議、訴訟等法定途徑解決的事項,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四條 納稅人進行納稅服務(wù)投訴應(yīng)當客觀真實,不得隱瞞、歪曲、捏造事實,不得誣告、陷害他人。

第五條 稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在辦理納稅服務(wù)投訴事項中,必須堅持合法、公正、及時的原則,不得徇私、偏袒,不得打擊、報復。

第六條 縣級以上稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)管理部門具體辦理納稅服務(wù)投訴事項,負責受理、調(diào)查、處理納稅服務(wù)投訴。

第七條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當配備專門人員從事納稅服務(wù)投訴管理工作,保障納稅服務(wù)投訴工作的順利開展。


第二章 納稅服務(wù)投訴范圍

第八條 本辦法所稱納稅服務(wù)投訴包括:

(一)納稅人對稅務(wù)機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度不滿意而進行的投訴;

(二)納稅人對稅務(wù)機關(guān)及其工作人員服務(wù)質(zhì)效不滿意而進行的投訴;

(三)納稅人認為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在履行職責過程中侵害其合法權(quán)益而進行的投訴。

第九條 對服務(wù)態(tài)度的投訴,是指納稅人認為稅務(wù)機關(guān)工作人員在履行納稅服務(wù)職責過程中工作用語、行為舉止不符合文明服務(wù)規(guī)范要求而進行的投訴。具體包括:

(一)稅務(wù)機關(guān)工作人員使用服務(wù)忌語的;

(二)稅務(wù)機關(guān)工作人員對待納稅人態(tài)度惡劣的;

(三)稅務(wù)機關(guān)工作人員行為舉止違背文明禮儀服務(wù)其他要求的。

第十條 對服務(wù)質(zhì)效的投訴,是指納稅人認為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員辦理涉稅業(yè)務(wù)時,未能提供規(guī)范、高效的服務(wù)而進行的投訴。具體包括:

(一)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員未按規(guī)定時限辦理、回復涉稅事項的;

(二)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員受理納稅人涉稅事項或者接受納稅人涉稅咨詢,按規(guī)定應(yīng)當一次性告知而未能一次性告知的;

(三)在涉稅業(yè)務(wù)辦理、納稅咨詢、服務(wù)投訴和稅收工作建議方面,稅務(wù)機關(guān)工作人員未履行首問責任制的;

(四)稅務(wù)機關(guān)未按照辦稅公開要求的范圍、程序或者時限,公開相關(guān)稅收事項和具體規(guī)定,未能為納稅人提供適當?shù)牟樵兎?wù)的;

(五)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員違反納稅服務(wù)規(guī)范其他要求的。

第十一條 侵害納稅人合法權(quán)益的投訴,是指納稅人認為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責過程中未依法執(zhí)行現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定,侵害納稅人的合法權(quán)益而進行的投訴。具體包括:

(一)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員泄露納稅人商業(yè)秘密或者個人隱私的;

(二)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員擅自要求納稅人提供規(guī)定以外資料的;

(三)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員妨礙納稅人行使納稅申報方式選擇權(quán)的;

(四)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員妨礙納稅人依法要求行政處罰聽證、申請行政復議以及請求行政賠償?shù)模?

(五)同一稅務(wù)機關(guān)違反規(guī)定,在一個納稅年度內(nèi),對同一納稅人就同一事項實施超過1次納稅評估或者超過2次稅務(wù)檢查的;

(六)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定強制納稅人出具涉稅鑒證報告,違背納稅人意愿強制代理、指定代理的;

(七)稅務(wù)機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定或者違背公開承諾,有侵害納稅人合法權(quán)益的其他行為的。


第三章 提交與受理

第十二條 納稅人對納稅服務(wù)的投訴應(yīng)當采取實名投訴。投訴可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函或者當面等方式提出。

第十三條 納稅人進行實名投訴,應(yīng)當列明下列事項:

(一)投訴人的姓名(名稱)、有效聯(lián)系方式;

(二)被投訴單位名稱或者被投訴個人的相關(guān)信息及其所屬單位;

(三)投訴請求、主要事實、理由。

納稅人通過電話或者當面方式提出投訴的,稅務(wù)機關(guān)在告知納稅人的情況下可以對投訴內(nèi)容進行錄音或者錄像。

第十四條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)及其工作人員的投訴,可以向本級稅務(wù)機關(guān)提交,也可以向其上級稅務(wù)機關(guān)提交。

第十五條 已就具體行政行為申請稅務(wù)行政復議或者提起稅務(wù)行政訴訟,且被依法受理的,不可同時進行納稅服務(wù)投訴。但具體行政行為同時涉及納稅服務(wù)態(tài)度問題的,可就納稅服務(wù)態(tài)度問題單獨向稅務(wù)機關(guān)進行投訴。

第十六條 納稅服務(wù)投訴符合本辦法規(guī)定的投訴范圍且屬于下列情形的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當受理:

(一)納稅人進行實名投訴,且投訴材料符合本辦法第十三條要求;

(二)納稅人雖進行匿名投訴,但投訴的事實清楚、理由充分,有明確的被投訴人,投訴內(nèi)容具有典型性。

第十七條 屬于下列情形的,稅務(wù)機關(guān)不予受理:

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的;

(二)針對出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定進行投訴的;

(三)投訴人就稅務(wù)機關(guān)已處理完畢的相同事項進行投訴,經(jīng)上級稅務(wù)機關(guān)復核后維持原處理決定的;

(四)投訴事實不清,沒有具體訴求或者有效聯(lián)絡(luò)方式,無法核實辦理的;

(五)不屬于本辦法投訴范圍的其他情形。

第十八條 稅務(wù)機關(guān)收到投訴后,應(yīng)于2個工作日內(nèi)進行審查,決定是否受理,并分別按下列方式處理:

(一)投訴事項符合本辦法規(guī)定受理范圍,按照“屬地管理、分級負責”的原則處理;

(二)本辦法規(guī)定范圍以外的投訴事項應(yīng)分別依照相關(guān)規(guī)定告知投訴人向有權(quán)處理的部門投訴或者轉(zhuǎn)有權(quán)處理的部門處理;

(三)對于投訴要件不全的,應(yīng)當及時與投訴人取得聯(lián)系,補正后予以受理。

第十九條 對于不予受理的實名投訴,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當以適當形式告知投訴人,并說明理由。

第二十條 稅務(wù)機關(guān)收到投訴后,未按本辦法第十八條規(guī)定的期限審查作出不予受理決定,或者轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理的,自收到投訴之日起視為受理。

第二十一條 上級稅務(wù)機關(guān)認為下級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成立的,可以責令其受理。

上級稅務(wù)機關(guān)認為有必要的,可以直接受理應(yīng)由下級稅務(wù)機關(guān)受理的納稅服務(wù)投訴。

第二十二條 納稅人的同一投訴事項涉及兩個(含)以上稅務(wù)機關(guān)的,應(yīng)當由首訴稅務(wù)機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)處理。首訴稅務(wù)機關(guān)協(xié)調(diào)不成功的,應(yīng)當向上級稅務(wù)機關(guān)申請協(xié)調(diào)處理。

第二十三條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立納稅服務(wù)投訴事項登記制度,將投訴時間、投訴人、被投訴人、聯(lián)系方式、投訴內(nèi)容、受理情況以及辦理結(jié)果等有關(guān)內(nèi)容錄入《納稅服務(wù)投訴事項處理表》(見附件)。

第二十四條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當向納稅人公布負責納稅服務(wù)投訴機構(gòu)的通訊地址、投訴電話、電子郵箱、稅務(wù)網(wǎng)站和其他便利投訴的事項。


第四章 調(diào)查與處理

第二十五條 稅務(wù)機關(guān)調(diào)查、處理投訴事項,應(yīng)本著注重調(diào)解、化解爭議的原則進行。調(diào)查處理納稅服務(wù)投訴事項,應(yīng)當由兩名以上工作人員參加。

第二十六條 投訴人要求保密的,稅務(wù)機關(guān)及其工作人員應(yīng)當為投訴人保密;調(diào)查人員與投訴事項或者投訴人、被投訴人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

第二十七條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對納稅人投訴的具體事項進行調(diào)查、核實。調(diào)查過程中應(yīng)當充分聽取投訴人、被投訴人的意見,查閱相關(guān)文件資料,調(diào)取有關(guān)證據(jù),必要時可實地核查。

第二十八條 調(diào)查過程中發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當終結(jié)調(diào)查:

(一)投訴事實經(jīng)查不屬于納稅服務(wù)投訴事項的;

(二)投訴內(nèi)容不具體,無法聯(lián)系投訴人或者投訴人拒不配合調(diào)查,導致無法調(diào)查核實的;

(三)投訴人自行撤銷投訴,經(jīng)核實,確實不需要進一步調(diào)查的。

第二十九條 稅務(wù)機關(guān)根據(jù)調(diào)查核實的情況,對納稅人投訴的事項分別作出如下處理,并將處理結(jié)果以適當形式告知實名投訴人:

(一)投訴情況屬實的,責令被投訴人限期改正,并視情節(jié)輕重分別給予被投訴人相應(yīng)的處理;

(二)投訴情況不屬實的,向投訴人說明理由。

第三十條 納稅人因服務(wù)態(tài)度不滿進行的納稅服務(wù)投訴事項應(yīng)當在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

納稅人因服務(wù)質(zhì)效和侵犯權(quán)益進行的納稅服務(wù)投訴事項,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)辦結(jié);情況復雜的,經(jīng)受理稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過15個工作日,并以適當形式告知投訴人。

第三十一條 被投訴人應(yīng)當按照責令改正要求的限期,對投訴事項予以改正,并自限期期滿之日起3個工作日內(nèi)將改正結(jié)果書面報告作出處理決定的稅務(wù)機關(guān)。

第三十二條 納稅人當場提出投訴,事實簡單、清楚,不需要進行調(diào)查的,稅務(wù)機關(guān)可以即時進行處理,事后應(yīng)當補填《納稅服務(wù)投訴事項處理表》進行備案。

第三十三條 納稅人當場投訴事實成立的,被投訴人應(yīng)當立即停止或者改正被投訴的行為,并向納稅人賠禮道歉,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當視情節(jié)輕重給予被投訴人相應(yīng)處理;投訴事實不成立的,處理投訴事項的稅務(wù)機關(guān)工作人員應(yīng)當向納稅人說明理由。

第三十四條 稅務(wù)機關(guān)在投訴事項辦理結(jié)束后,應(yīng)當對留下有效聯(lián)系方式的實名投訴人進行回訪。投訴人對處理結(jié)果不滿意的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當分析原因,并決定是否開展補充調(diào)查。


第五章 指導與監(jiān)督

第三十五條 上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強對下級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)投訴工作的指導與監(jiān)督。

第三十六條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時對納稅服務(wù)投訴情況進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔,并定期向上一級稅務(wù)機關(guān)提交情況報告。

對于辦理納稅服務(wù)投訴過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)稅收制度或者行政執(zhí)法中存在的普遍性問題,應(yīng)當向有關(guān)部門提出合理化建議。

第三十七條 建立上級對下級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)投訴辦理情況通報制度,定期將投訴及處理情況進行通報。

第三十八條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當積極依托信息化手段,規(guī)范流程、強化監(jiān)督,不斷提高納稅服務(wù)投訴處理質(zhì)效。


第六章 附  則

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定具體的實施辦法。

第四十條 本辦法自2015年9月1日起施行。原《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2010〕11號)同時廢止。




責任編輯:王俊春錄入:王俊春
云南通-云南省民族商會官方網(wǎng)站 云南民族旅游網(wǎng)-《環(huán)球游報》 大理崇圣寺三塔景區(qū)官方網(wǎng)站 | 國家5A級旅游景區(qū) 大理旅游網(wǎng)-大理旅游集團官網(wǎng) 昆明旭坤會計師事務(wù)所 云南蝴蝶泉國家4A級旅游景區(qū)