2015-10-28 08:43:45 云南省民族學(xué)會(huì)16880
國(guó)家級(jí)新區(qū)承擔(dān)著國(guó)家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù),在當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革方面發(fā)揮著重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用。近日,記者深入上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、廣州南沙新區(qū)采訪了解到,圍繞各自不同的改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),新區(qū)在引領(lǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)、打造體制機(jī)制創(chuàng)新新平臺(tái)、主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效,成為地方經(jīng)濟(jì)新引擎和發(fā)展新空間
上海浦東新區(qū)——
促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)緊密互動(dòng)
上海浦東新區(qū)大力發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),把“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促轉(zhuǎn)型”更好地結(jié)合起來,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。今年以來,浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),一般公共預(yù)算收入呈兩位數(shù)增長(zhǎng),商業(yè)基本保持平穩(wěn)增勢(shì),招商引資快速增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)總體向好。
上海市委常委、區(qū)委書記沈曉明說,一直以來,“敢闖敢試、先行先試”是融入浦東血液中的基因,浦東只完成“規(guī)定動(dòng)作”是不夠的,要在符合國(guó)家戰(zhàn)略精神的前提下,再“向前一步”。
這“向前一步”,就是在制度創(chuàng)新上,與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一起有更深入的探索,在“穩(wěn)增長(zhǎng)”上,和“促轉(zhuǎn)型”結(jié)合有更緊密的互動(dòng),緊緊抓住上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)契機(jī),狠抓新興業(yè)態(tài)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快高端項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力使新興經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)為浦東新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
記者來到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅片區(qū)管委會(huì)綜合服務(wù)大廳,這里等著辦理投資手續(xù)的人很多。上海市工商局自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分局企業(yè)注冊(cè)科副科長(zhǎng)王連鳳告訴記者,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)后,陸家嘴、張江、金橋、世博片區(qū)的招商引資都有明顯增長(zhǎng),但這里依然最吸引投資者。
記者在浦東新區(qū)發(fā)改委采訪獲悉,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅片區(qū)已成為吸引內(nèi)外資的主要集聚地,合同外資約占自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的90%,內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本約占70%。吸引投資者的是這里正在進(jìn)一步做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì),拓展國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)功能,同時(shí)推進(jìn)亞太運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃,啟動(dòng)籌建10家大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。
中德合資企業(yè)中移德電網(wǎng)絡(luò)科技有限公司今年4月入駐上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金橋片區(qū),被業(yè)內(nèi)認(rèn)為這將助力“車聯(lián)網(wǎng)”在該區(qū)域內(nèi)形成集聚效應(yīng),推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在這一區(qū)域的蓬勃發(fā)展。中移德電市場(chǎng)副總裁馬新文說,“公司相當(dāng)于一個(gè)智能汽車的高科技引入平臺(tái),未來的駕駛體驗(yàn)將變得更安全、有趣”。
同樣看中區(qū)域集聚效應(yīng)的還有上海新松機(jī)器人有限公司。10月14日,該公司和其他13家智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目落戶臨港。同天上海宣布在2025年將臨港基本建成具有一定影響力的國(guó)際智能制造中心。新松有限公司副總裁楊躒對(duì)記者說,“臨港有我們行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),隨著國(guó)際智能制造中心的打造,還會(huì)集聚更多上下游企業(yè),我們可以在這里更有效搭建平臺(tái),探索未來數(shù)字化制造”。
臨港管委會(huì)常務(wù)副主任陳鳴波告訴記者,臨港行動(dòng)方案提出要以前沿引領(lǐng)、跨界融合、重點(diǎn)突破為原則,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),把臨港地區(qū)打造成為輻射帶動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)我國(guó)制造業(yè)能級(jí)提升,并在全球具備一定影響力的“國(guó)際智能制造中心”,為上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐,代表國(guó)家增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。
推動(dòng)浦東新區(qū)高端制造業(yè)水平跨越式提升的還有大飛機(jī)項(xiàng)目。在浦東祝橋商飛總裝制造中心,正在總裝首架國(guó)產(chǎn)C919試飛飛機(jī)101架機(jī),已實(shí)現(xiàn)全機(jī)機(jī)體結(jié)構(gòu)對(duì)接,機(jī)身進(jìn)入噴漆階段,計(jì)劃年內(nèi)總裝下線?!皣?guó)產(chǎn)大飛機(jī)圓夢(mèng),在于大飛機(jī)制造牽一發(fā)而動(dòng)全身,完成首架C919飛機(jī)研制的攻堅(jiān),在提升我國(guó)高端制造業(yè)水平的同時(shí),也助推了浦東航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)?!鄙驎悦髡f。(記者 沈則瑾)
天津?yàn)I海新區(qū)——
在創(chuàng)新中激發(fā)活力
今年前三季度,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的局面,天津?yàn)I海新區(qū)努力在新常態(tài)下尋求平穩(wěn)增長(zhǎng),在創(chuàng)新中激發(fā)活力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。
濱海新區(qū)創(chuàng)新行政審批模式。2014年5月20日,天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局正式掛牌成立,將109枚章壓縮變成了一個(gè)章,做到了“一顆印章管審批”,使審批主體由分散變?yōu)榧?,為審批服?wù)提速奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
天津融賢酒店管理有限公司經(jīng)理郭蘭勝向記者介紹,他來自河北衡水,2008年在天津保稅區(qū)注冊(cè)了一家瑞祥餐飲,當(dāng)時(shí)企業(yè)設(shè)立花了6000多元找中介代辦手續(xù),用了半個(gè)多月的時(shí)間;后來又做了一次增資審批,又花了2000多元中介費(fèi)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,自己感覺濱海新區(qū)各方面政策都非常好,于是2014年又注冊(cè)了天津融賢酒店管理有限公司,這次是自己來審批局注冊(cè)的,讓他沒想到的是,當(dāng)天“四證一章”就辦完了,沒有花一分錢。
濱海新區(qū)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,推動(dòng)人民幣國(guó)際化、利率市場(chǎng)化和離岸金融市場(chǎng)發(fā)展,加快發(fā)展直接融資,打造跨境金融合作新平臺(tái),支持有條件的企業(yè)拓展直接融資渠道。
深化京津冀金融一體化發(fā)展。天津?yàn)I海新區(qū)支持各類金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)設(shè)立全國(guó)性或區(qū)域性總部,引進(jìn)和承接為京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)機(jī)構(gòu)。
健全金融服務(wù)體系。濱海新區(qū)推動(dòng)設(shè)立有限牌照銀行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)資金運(yùn)用中心等機(jī)構(gòu),支持設(shè)立結(jié)算中心、商業(yè)保理、第三方支付等新型機(jī)構(gòu),加快設(shè)立中國(guó)金融租賃資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)。
以市場(chǎng)為主體,發(fā)揮要素市場(chǎng)作用。天津?yàn)I海新區(qū)支持天交所、柜臺(tái)交易市場(chǎng)發(fā)展壯大,推動(dòng)碳排放權(quán)等交易市場(chǎng)建設(shè),支持設(shè)立大宗商品及其金融衍生品交易的柜臺(tái)交易市場(chǎng),力爭(zhēng)建成區(qū)域性交易中心。
幫助小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。濱海新區(qū)開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),協(xié)助企業(yè)獲得金融支持,前三季度共落實(shí)貸款6602筆,貸款總額1572億元。濱海新區(qū)以發(fā)揮金融促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用、提高中小微企業(yè)金融服務(wù)水平、增加中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造貸款為重點(diǎn),以未曾取得貸款的中小微企業(yè)獲得首筆貸款和缺乏抵押質(zhì)押擔(dān)保的中小微企業(yè)獲得信用貸款為突破口,推動(dòng)解決中小微企業(yè)的融資問題,建立中小微企業(yè)融資服務(wù)體系。
以中心商務(wù)區(qū)為載體,濱海新區(qū)突出自貿(mào)區(qū)體制特色和政策特色,發(fā)揮商務(wù)樓宇密集的優(yōu)勢(shì),以聚集高端生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新性領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),加快發(fā)展創(chuàng)新型金融、科技服務(wù)和科技研發(fā)、跨境貿(mào)易和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),發(fā)展各種形式的眾創(chuàng)空間,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
9月21日上午,天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)在濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)揭牌。當(dāng)日,GE智慧城市創(chuàng)新中心、威時(shí)沛運(yùn)集團(tuán)跨境電商平臺(tái)、易支付、車易拍、環(huán)球醫(yī)療金融與技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目等40余家企業(yè)簽約中心商務(wù)區(qū)。
“雙創(chuàng)特區(qū)”首先突出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的體制特色。在這里全面落實(shí)負(fù)面清單管理、建設(shè)國(guó)家貿(mào)易“單一窗口”、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放等一系列投資和貿(mào)易便利化措施,著力推進(jìn)跨境投融資、資本賬戶可兌換、發(fā)展商品保稅展示交易、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的制度創(chuàng)新,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度環(huán)境。
“雙創(chuàng)特區(qū)”將著力培育和發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間,打造創(chuàng)新型金融、科技服務(wù)和科技研發(fā)、跨境貿(mào)易和電子商務(wù)、軟件和信息服務(wù)、文化創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)、海洋經(jīng)濟(jì)和港口服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)集群。(記者 武自然)
重慶兩江新區(qū)——
打造內(nèi)陸開放創(chuàng)新平臺(tái)
“現(xiàn)在辦理出口退稅,電子資料網(wǎng)上預(yù)審當(dāng)天就能出結(jié)果,正式申報(bào)資料審核不超過兩天,當(dāng)月就能拿到退稅款。公司一筆701萬元的退稅才兩天就審批完畢,比以往快了近20天,解決了公司資金周轉(zhuǎn)問題?!闭勂饍山聟^(qū)出口退稅速度,重慶萊寶科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人馮穎高興之情溢于言表。
重慶兩江新區(qū)國(guó)稅局副局長(zhǎng)陳光遠(yuǎn)告訴記者,該局今年推行出口退稅預(yù)申請(qǐng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程預(yù)申報(bào),并建立了出口退(免)稅工作內(nèi)部聯(lián)系機(jī)制,明確部門職責(zé)和各環(huán)節(jié)工作時(shí)限,全流程跟蹤反饋?!白约{稅人提交申報(bào)資料起,2個(gè)工作日就能完成審批,大大快于出口退稅規(guī)范中規(guī)定的20個(gè)工作日?!标惞膺h(yuǎn)說。
重組服務(wù)流程,提高行政效能,只是兩江新區(qū)一系列改革措施中的一小部分。近年來,重慶兩江新區(qū)緊緊圍繞國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,不斷深化改革、創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)要素活力,探索內(nèi)陸開放的新路徑、新模式、新機(jī)制,著力探索適應(yīng)內(nèi)陸區(qū)域發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
以大部制和行政審批改革為特征的行政體制改革是兩江新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。記者了解到,圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、過程管理、執(zhí)法三個(gè)核心環(huán)節(jié),兩江新區(qū)通過政務(wù)中心一個(gè)部門負(fù)責(zé)行政審批,市場(chǎng)監(jiān)管局一個(gè)部門管市場(chǎng)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一個(gè)部門管執(zhí)法,形成了“三個(gè)一”的市場(chǎng)管理服務(wù)體系,整合了行政資源,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境,提高了行政效率,市場(chǎng)主體活力明顯提升。今年前三季度,兩江新區(qū)新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體7195戶,注冊(cè)資本超800億元。
“兩江新區(qū)在大部制改革上已經(jīng)取得新突破,實(shí)現(xiàn)人員精簡(jiǎn)16%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)76%。”兩江新區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局副書記、副局長(zhǎng)戴健介紹說,以新區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局為例,該局由重慶市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局在兩江新區(qū)、北部新區(qū)的分支機(jī)構(gòu)共三大職能、五個(gè)分局合并組建而成,一是行政資源實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”,二是運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一體化”,三是行政效率顯著提升。
投資便利化、貿(mào)易多元化是開放型經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。圍繞投資便利化,兩江新區(qū)積極開展外商投資審批制度改革,出臺(tái)了《外商投資企業(yè)審批便利化實(shí)施方案》,將外資企業(yè)設(shè)立及合同、章程生效和變更審批事項(xiàng)由工商登記前置審批變?yōu)楹笾脗浒福粚?shí)行外商投資企業(yè)投資者對(duì)其制訂的合同、章程及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行守法承諾,強(qiáng)化投資者及外資企業(yè)的自我守法意識(shí),減少行政部門對(duì)企業(yè)自主行為的微觀審批。
在海關(guān)監(jiān)管方面,兩江新區(qū)在重慶海關(guān)的全力支持下,利用全國(guó)唯一“水港+空港”模式的重慶保稅港區(qū)優(yōu)勢(shì)平臺(tái),加快海關(guān)監(jiān)管制度、保稅貿(mào)易等方面的探索和創(chuàng)新,推出“集中報(bào)備、稅收保全、清單出庫(kù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、匯總納稅”的保稅商品出區(qū)展示展銷監(jiān)管模式,通過利用特殊監(jiān)管區(qū)域保稅延展功能,將原本設(shè)在重慶保稅港區(qū)內(nèi)的保稅商品展示交易中心,“復(fù)制”到了主城核心商圈。如今,兩江新區(qū)重慶保稅商品展示交易中心進(jìn)口商品種類已達(dá)2萬多種,今年1至9月,保稅商品展示交易額達(dá)4億元。
投資便利化、貿(mào)易多元化的試點(diǎn),不但提升了兩江新區(qū)參與國(guó)際分工,融入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放水平,而且極大地促進(jìn)了新區(qū)跨境電商、保稅貿(mào)易、保稅展示、離岸結(jié)算等服務(wù)貿(mào)易水平,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)從加工貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
隨著投資環(huán)境的優(yōu)化,兩江新區(qū)實(shí)際利用外資已經(jīng)連續(xù)3年超過30億美元,去年達(dá)到44億美元,區(qū)內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)由成立之初的54家增加到129家。
兩江新區(qū)圍繞金融這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心要素,大力發(fā)展金融租賃和融資租賃、金融保理和商業(yè)保理,以及消費(fèi)金融、信用保證保險(xiǎn)及互聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)新性金融機(jī)構(gòu),2014年新增創(chuàng)新性金融機(jī)構(gòu)51戶,注冊(cè)金額約300億元,金融業(yè)增加值占比達(dá)到8.5%。今年1至9月,金融業(yè)增加值占比達(dá)到11%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn),已成為僅次于工業(yè)和商貿(mào)的第三大產(chǎn)業(yè)。兩江新區(qū)還充分發(fā)揮金融杠桿作用,推動(dòng)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合,優(yōu)化金融生態(tài)鏈,成立了100億至200億元規(guī)模的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金,以及機(jī)器人、通用航空、新能源汽車、LED產(chǎn)業(yè)等各新興產(chǎn)業(yè)的子基金,組建了各新興產(chǎn)業(yè)的融資租賃公司,制定了一套以金融撬動(dòng)市場(chǎng),以市場(chǎng)訂單吸引世界知名企業(yè)入駐的策略,整合了先進(jìn)的要素資源,初步培育起通用航空、智能機(jī)器人、新能源汽車、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(記者 吳陸牧)
廣州南沙新區(qū)——
建立與國(guó)際接軌的制度框架
10月25日,記者在廣州南沙新區(qū)采訪獲悉,從即日起,廣州海關(guān)聯(lián)合該區(qū)啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革。企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)隨地、便捷自助辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、繳稅等通關(guān)業(yè)務(wù),多數(shù)情況下不再需要前往海關(guān)即可辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
“改革使報(bào)關(guān)的時(shí)空限制得以‘松綁’,企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)辦事的人工、交通、時(shí)間等成本大幅降低。訂單的處理、貨物的調(diào)度、業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)也更加靈活便捷?!弊鳛樵圏c(diǎn)的廣州市錦興紡織漂染有限公司的報(bào)關(guān)員黃麗紅興奮地告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者。
這項(xiàng)改革創(chuàng)新與此前的口岸“單一窗口”建設(shè)、海關(guān)快速驗(yàn)放機(jī)制、粵港陸空跨境聯(lián)運(yùn)中心管理等改革措施一道推進(jìn)著南沙大通關(guān)體系的建設(shè)。南沙作為廣東對(duì)外開放重大平臺(tái)的作用日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額196.46億美元,同比增長(zhǎng)19.89%。
地處珠江出??诘哪仙承聟^(qū),是連接珠江口兩岸城市群的樞紐節(jié)點(diǎn)和我國(guó)南方重要的對(duì)外開放門戶。2012年9月,《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》被國(guó)務(wù)院正式批復(fù),2014年,南沙獲批成為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),由此迎來了國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙區(qū)疊加”的歷史性發(fā)展機(jī)遇。
制度創(chuàng)新,是“雙區(qū)疊加”賦予的機(jī)遇,更是區(qū)域先發(fā)的內(nèi)在要求。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)自貿(mào)辦主任潘玉璋告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,近一年來,南沙在建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則接軌的制度框架方面成效顯著。除了大通關(guān)體系建設(shè)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易之外,以負(fù)面清單為核心的投資管理制度改革,讓267家內(nèi)外資企業(yè)完成投資備案,涉及注冊(cè)和投資的總金額達(dá)310億元;行政審批改革則使審批事項(xiàng)刪減了四成多,市場(chǎng)準(zhǔn)入前置審批事項(xiàng)壓減了近九成。
“我們是外向型企業(yè),產(chǎn)品50%外銷,設(shè)備很大程度上依靠進(jìn)口,入駐南沙新區(qū)使我們的通關(guān)成本降低了一半。以前辦理進(jìn)口各種手續(xù)要一周時(shí)間,現(xiàn)在一兩天就能辦完。”廣州晶科電子公司財(cái)務(wù)總監(jiān)周白云說。
“三箭齊發(fā)”的制度創(chuàng)新,煥發(fā)出南沙經(jīng)濟(jì)的活力與潛力。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,南沙GDP增長(zhǎng)13.7%,增幅連續(xù)7個(gè)季度居全市第一。潘玉璋介紹,今年以來,南沙新設(shè)企業(yè)4422家,同比增長(zhǎng)252%;新增注冊(cè)資本675.4億元,同比增長(zhǎng)393%。法國(guó)歐萊雅生產(chǎn)及研發(fā)基地已投入運(yùn)營(yíng),中交建、中化集團(tuán)區(qū)域總部等項(xiàng)目已落戶,中鐵建、中鐵隧道已確定職能總部和總部選址。目前,投資額在500萬元以上的在建項(xiàng)目329個(gè),涉及總投資1501億元;在談項(xiàng)目262個(gè),涉及投資總額約4250億元。
在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,南沙也多點(diǎn)開花。除創(chuàng)新發(fā)展特色金融、推動(dòng)跨境電商集聚發(fā)展之外,國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)可圈可點(diǎn)。
今年上半年,廣州制訂《2015-2017年廣州國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心目標(biāo),向建設(shè)具有較強(qiáng)輻射能力和資源配置功能的國(guó)際航運(yùn)中心這一更高目標(biāo)進(jìn)發(fā)。南沙港區(qū)是廣州港主力港區(qū),自然要擔(dān)當(dāng)大任。
記者走進(jìn)廣州港南沙港區(qū),只見吊機(jī)林立,一艘艘來往世界各國(guó)的巨輪正大進(jìn)大出,好一派繁忙的景象。廣州港集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部副部長(zhǎng)孫邦成告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,南沙港區(qū)目前已吸引了全球前二十大集裝箱班輪公司在港區(qū)開展業(yè)務(wù)。2014年,完成集裝箱吞吐量1108萬標(biāo)箱,躋身世界單一港區(qū)集裝箱吞吐量前列。今年1至9月實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量2.08億噸,同比增長(zhǎng)12.58%;集裝箱吞吐量852萬標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)9.02%。新增航運(yùn)物流企業(yè)近700家,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批前南沙航運(yùn)企業(yè)總數(shù)的2倍。
在南沙港區(qū)內(nèi),一個(gè)“打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心樞紐”的標(biāo)示牌十分醒目。孫邦成表示,廣州港是海上絲綢之路的始發(fā)港,隨著國(guó)家21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的推進(jìn),我們也在挖掘靠近海上絲綢之路的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提升與海上絲綢之路沿線國(guó)家港口的友好合作關(guān)系,目前廣州港已締結(jié)22個(gè)國(guó)際友好港,與泰國(guó)、新加坡等9個(gè)海上絲綢之路沿線國(guó)家有集裝箱貨物貿(mào)易往來。
廣州市市長(zhǎng)陳建華表示,要充分利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),將南沙新區(qū)建設(shè)成為海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),更好地發(fā)揮改革試驗(yàn)田和開放排頭兵作用。