中華人民共和國國土資源部令

第　62　號

《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年5月6日國土資源部第2次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自公布之日起施行。

部　長　 姜大明

2015年5月11日

國土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估

單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定

（2015年5月6日國土資源部第2次部務(wù)會議通過）

為深入貫徹落實依法治國基本方略，維護(hù)法制統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，國土資源部對2013年以來行政審批制度改革和注冊資本登記制度改革等重點改革涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，國土資源部決定：對《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的部分條款予以修改。

一、刪去《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第29號）第七條第一項、第八條第一項、第九條第一項。

二、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第30號）第六條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。

刪去第七條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

刪去第八條第一項中的“1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金人民幣六百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金人民幣三百萬元以上”。

三、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第31號）第五條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號）第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。”

五、將《古生物化石保護(hù)條例實施辦法》（國土資源部令第57號）第八條第三款修改為“重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定，由國土資源部公布。”

本決定自公布之日起施行。

《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《古生物化石保護(hù)條例實施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法

（2005年5月20日國土資源部令第29號公布　根據(jù)2015年5月6日

國土資源部第2次部務(wù)會議通過的《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險性評估市場秩序，保證地質(zhì)災(zāi)害危險性評估質(zhì)量，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，對建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評估，提出具體預(yù)防治理措施的活動。

第四條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。

第五條　國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

第六條　從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第七條　甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于50名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作5年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于15名、中級技術(shù)職稱的不少于30名；

（二）近2年內(nèi)獨立承擔(dān)過不少于15項二級以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。

第八條　乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于30名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作5年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于8人、中級技術(shù)職稱的不少于15人；

（二）近2年內(nèi)獨立承擔(dān)過10項以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目，有良好的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。

第九條　丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于10名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作5年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于2名、中級技術(shù)職稱的不少于5名；

（二）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計算機成圖等技術(shù)裝備。

第十條　除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術(shù)職稱，技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的10%。

第十一條　取得甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)一、二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目；

取得乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目；

取得丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目。

第十二條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

（一）從事下列活動之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于一級：

1.進(jìn)行重要建設(shè)項目建設(shè)；

2.在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項目建設(shè)；

3.編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于二級：

1.在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項目建設(shè)；

2.在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行一般建設(shè)項目建設(shè)。

除上述屬于一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目外，其他建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設(shè)項目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　申請和審批

第十三條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)申請的具體受理時間由審批機關(guān)確定并公告。

第十四條　申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申報表。

（二）單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件。

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明文件。

（四）法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷以及任命、聘用文件。

（五）資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證。

（六）承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件；高級職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的業(yè)績以及有關(guān)證明文件。

（七）管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件。

（八）技術(shù)設(shè)備清單。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申報表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十五條　申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十六條　申請甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的，向國土資源部申請；申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十七條　審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起20日內(nèi)完成資質(zhì)審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門對乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)報國土資源部備案。

第十八條　審批機關(guān)在受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示，公示時間不得少于7日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書。對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料予以復(fù)核。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上公告。

第十九條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書有效期為3年。

有效期屆滿，需要繼續(xù)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)，向原審批機關(guān)申請延續(xù)。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的評估活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機關(guān)換發(fā)新的資質(zhì)證書。有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核達(dá)不到原定資質(zhì)等級的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書2年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。

第二十一條　資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。

第二十二條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十三條　國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實提供相關(guān)材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的條件不符合其資質(zhì)等級的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。

第二十四條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)成果和技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度，按要求如實填寫地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十五條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十六條　資質(zhì)單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目發(fā)生重大質(zhì)量事故的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動，由原審批機關(guān)對其資質(zhì)等級進(jìn)行重新核定。

第二十七條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目合同后10日內(nèi)，到項目所在地的縣級國土資源管理部門進(jìn)行資質(zhì)和項目備案。

評估項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第二十八條　資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他評估技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　資質(zhì)單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定，不及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處5000元以下罰款。

第三十條　資質(zhì)單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，不按時進(jìn)行資質(zhì)和項目備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處1萬元以下的罰款。

第三十一條　縣級以上國土資源管理部門及其工作人員，在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)審批和管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第三十二條　本辦法自2005年7月1日起施行。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工

單位資質(zhì)管理辦法

（2005年5月20日國土資源部令第30號公布　根據(jù)2015年5月6日

國土資源部第2次部務(wù)會議通過的《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。

第三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。

第四條　國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

第五條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章　資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍

第六條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于50名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于30名且具備高級職稱的人員不少于10名；

2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具備高級職稱的人員不少于5名；

2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；

3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于20名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具備高級職稱的人員不少于3名；

2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

第七條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具有高級職稱的人員不少于8名；

2.近3年內(nèi)承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于20名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具有高級職稱的人員不少于5名；

2.近3年內(nèi)承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；

3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于10名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名且具有高級職稱的人員不少于3名；

2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

第八條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于50名；

2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于30名；

2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于20名；

2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

第九條　除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過10%。

第十條　甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

第十一條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣2000萬元以上，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣50萬元以上；

2.治理工程所保護(hù)的人員在500人以上；

3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣5000萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣500萬元以上、2000萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣30萬元以上、50萬元以下；

2.治理工程所保護(hù)的人員在100人以上、500人以下；

3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣500萬元以上、5000萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

第三章　申請和審批

第十二條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關(guān)確定并公告。

第十三條　申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請表；

（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；

（七）單位主要機械設(shè)備清單；

（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；

（九）近5年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十四條　申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十五條　申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十六條　審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長10日。

第十七條　審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于7日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的60日內(nèi)報國土資源部備案。

第十八條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十九條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為3年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

第二十條　資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關(guān)申請補領(lǐng)。

第二十一條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十二條　國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實提供相關(guān)材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。

第二十三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十四條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動，并由原審批機關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。

第二十六條　資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條　承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項目合同簽訂后10日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第五章　法律責(zé)任

第二十八條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處5000元以下罰款。

第二十九條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處1萬元以下罰款。

第三十條　審批機關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附　　則

第三十一條　本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實施后6個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原資質(zhì)證書一律無效。

第三十二條　本辦法自2005年7月1日起施行。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

（2005年5月20日國土資源部令第31號公布　根據(jù)2015年5月6日

國土資源部第2次部務(wù)會議通過的《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

第三條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動。

第四條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人；

2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

（二）乙級資質(zhì)

1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；

2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。

（三）丙級資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。

第七條　同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。

第八條　甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章　審批和管理

第九條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關(guān)確定并公告。

第十條　申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請表；

（二）法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件；

（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（四）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（五）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；

（六）單位主要監(jiān)理設(shè)備清單；

（七）質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料；

（八）近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。

第十一條　申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十二條　申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十三條　審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起20日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日。

第十四條　審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于7日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的60日內(nèi)報國土資源部備案。

第十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十六條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為3年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書2年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十七條　資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的，在媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。

第十八條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請。

第十九條　資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條　資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十一條　縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實提供相關(guān)材料。

第二十二條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。

第二十四條　資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，對承擔(dān)的監(jiān)理項目，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi)，到工程所在地縣級國土資源管理部門備案。

監(jiān)理項目跨行政區(qū)域的，向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第五章　法律責(zé)任

第二十六條　資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處5000元以下罰款。

第二十七條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處1萬元以下罰款。

第二十八條　縣級以上國土資源管理部門在地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批及管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第二十九條　本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實施后6個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關(guān)申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。逾期不申領(lǐng)的，原資質(zhì)證書一律無效。

第三十條　本辦法中的地質(zhì)災(zāi)害治理工程及其分級標(biāo)準(zhǔn)，依照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條　本辦法自2005年7月1日起施行。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

（2009年3月2日國土資源部令第44號公布　根據(jù)2015年5月6日

國土資源部第2次部務(wù)會議通過的《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條　因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條　國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

縣級以上地方國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條　國家鼓勵開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，推廣先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條　國家鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體或者個人投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。

第七條　任何單位和個人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章　規(guī)　　劃

第八條　國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價工作。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。

市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。

第九條　國土資源部依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。

市、縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門規(guī)定。

第十條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點工程；

（五）規(guī)劃實施保障措施。

第十一條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章　治理恢復(fù)

第十二條　采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評估（含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

第十三條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績；

（二）具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條　采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人補正；逾期不補正的，不予受理其采礦權(quán)申請。

第十五條　采礦權(quán)人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進(jìn)行。

第十七條　開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項資金進(jìn)行治理恢復(fù)。

國土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目管理制度的要求，對市、縣國土資源行政主管部門給予資金補助。

第十八條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費用。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第十九條　采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國土資源行政主管部門組織驗收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案要求，經(jīng)驗收不合格的，有關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條　因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條　礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對具有觀賞價值、科學(xué)研究價值的礦業(yè)遺跡，國家鼓勵開發(fā)為礦山公園。

國家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門組織申報，由國土資源部審定并公布。

第二十二條　國家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國內(nèi)獨具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學(xué)價值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條　礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請辦理閉坑手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國土資源行政主管部門驗收合格，并提交驗收合格文件，經(jīng)審定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國土資源行政主管部門使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條　采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條　以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后未申請采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章　監(jiān)督管理

第二十六條　縣級以上國土資源行政主管部門對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級以上國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實反映情況。

第二十七條　縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級國土資源行政主管部門報告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實提交監(jiān)測資料。

縣級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料報上一級國土資源行政主管部門。

第二十八條　縣級以上國土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條　開采礦產(chǎn)資源等活動造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?

第五章　法律責(zé)任

第三十條　違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。

第三十一條　違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請。

第三十二條　違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動年度報告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請。

第三十三條　違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請。

第三十四條　違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施，并處3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　縣級以上國土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第三十六條　本規(guī)定實施前已建和在建礦山，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報原采礦許可證審批機關(guān)批準(zhǔn)，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第三十七條　本規(guī)定自2009年5月1日起施行。

古生物化石保護(hù)條例實施辦法

（2012年12月27日國土資源部令第57號公布　根據(jù)2015年5月

6日國土資源部第2次部務(wù)會議通過的《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)

災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　依據(jù)《古生物化石保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

第二條　國土資源部負(fù)責(zé)全國古生物化石保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，研究制定古生物化石保護(hù)的規(guī)章制度、方針政策以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（二）組織成立國家古生物化石專家委員會，制定章程，保障國家古生物化石專家委員會依照《條例》的規(guī)定開展工作，發(fā)揮專家的專業(yè)指導(dǎo)和咨詢作用；

（三）組織制定國家古生物化石分級標(biāo)準(zhǔn)，審查批準(zhǔn)并分批公布重點保護(hù)古生物化石名錄和重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄；

（四）依據(jù)《條例》規(guī)定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)古生物化石發(fā)掘、流通、進(jìn)出境等相關(guān)事項的審批；

（五）建立和管理全國的重點保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫；

（六）監(jiān)督檢查古生物化石保護(hù)和管理的法律、行政法規(guī)的實施，依法查處重大違法案件；

（七）組織開展古生物化石保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行古生物化石保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策。

（二）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持國家古生物化石專家委員會依照《條例》的規(guī)定開展工作。通過成立省級古生物化石專家委員會等方式，發(fā)揮專家的專業(yè)指導(dǎo)和咨詢作用。

（三）依據(jù)《條例》和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定確定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般保護(hù)古生物化石發(fā)掘、流通、進(jìn)出境等相關(guān)事項的審批。

（四）建立和管理本行政區(qū)域的重點保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫。

（五）監(jiān)督檢查古生物化石保護(hù)和管理法律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)的實施，依法查處違法案件。

（六）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）法律、法規(guī)以及國土資源部規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門依據(jù)《條例》和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石保護(hù)的管理和監(jiān)督檢查。

第五條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的機構(gòu)和人員承擔(dān)古生物化石保護(hù)的管理和監(jiān)督檢查工作。

第六條　國家古生物化石專家委員會負(fù)責(zé)為古生物化石保護(hù)和管理提供專業(yè)指導(dǎo)和咨詢，主要承擔(dān)下列工作：

（一）參與古生物化石保護(hù)和管理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策的制定；

（二）對重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃出具評審意見；

（三）擬定古生物化石保護(hù)和管理的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（四）擬定重點保護(hù)古生物化石名錄和重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄；

（五）為建立國家級古生物化石自然保護(hù)區(qū)和涉及重點保護(hù)古生物化石的地質(zhì)公園、博物館等提供咨詢服務(wù)；

（六）對古生物化石發(fā)掘申請出具評審意見；

（七）對申請進(jìn)出境的重點保護(hù)古生物化石、涉嫌違法進(jìn)出境的古生物化石、有關(guān)部門查獲的古生物化石等出具鑒定意見；

（八）對古生物化石收藏單位進(jìn)行評估定級；

（九）開展古生物化石保護(hù)和管理的專業(yè)培訓(xùn)；

（十）國土資源部規(guī)定的其他事項。

國土資源部成立國家古生物化石專家委員會辦公室，負(fù)責(zé)國家古生物化石專家委員會的日常工作。

國家古生物化石專家委員會的章程由國土資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門可以根據(jù)實際工作需要，成立省級古生物化石專家委員會及辦公室，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門制定。省級古生物化石專家委員會接受國家古生物化石專家委員會的專業(yè)指導(dǎo)。

第七條　古生物化石分為重點保護(hù)古生物化石和一般保護(hù)古生物化石。按照科學(xué)價值重要程度、保存完整程度和稀少程度，將重點保護(hù)古生物化石劃分為一級、二級和三級。

重點保護(hù)古生物化石分級標(biāo)準(zhǔn)和重點保護(hù)古生物化石名錄由國土資源部另行制定。

第八條　重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門，應(yīng)當(dāng)組織編制重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃，針對當(dāng)?shù)毓派锘姆植?、產(chǎn)出情況，分類采取保護(hù)措施，作出具體安排。重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門初審，經(jīng)國家古生物化石專家委員會評審?fù)ㄟ^，由所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府批準(zhǔn)后實施。

重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)逐級上報國土資源部備案。

重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定，由國土資源部公布。

第九條　申請建立國家級古生物化石自然保護(hù)區(qū)和涉及重點保護(hù)古生物化石的地質(zhì)公園、博物館的，申請單位應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)主管部門提出申請前征求國家古生物化石專家委員會的意見。

第十條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將古生物化石保護(hù)工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，專款用于古生物化石保護(hù)管理、產(chǎn)地和標(biāo)本保護(hù)、調(diào)查評價、規(guī)劃編制、評審鑒定、咨詢評估、科研科普、宣傳培訓(xùn)等工作。

第十一條　單位或者個人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門給予獎勵：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，在古生物化石保護(hù)管理、科學(xué)研究、宣傳教育等方面做出顯著成績的；

（二）舉報或制止違法犯罪行為，使重點保護(hù)古生物化石得到保護(hù)的；

（三）將合法收藏的重點保護(hù)古生物化石捐贈給國有收藏單位的；

（四）發(fā)現(xiàn)重點保護(hù)古生物化石及時報告或者上交的；

（五）其他對古生物化石保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的。

第十二條　國家鼓勵單位或者個人通過捐贈等方式設(shè)立古生物化石保護(hù)基金，專門用于古生物化石保護(hù)，任何單位或者個人不得侵占、挪用。

第二章　古生物化石發(fā)掘

第十三條　在國家級古生物化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)掘古生物化石，或者在其他區(qū)域發(fā)掘古生物化石涉及重點保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國土資源部提出申請并取得批準(zhǔn)。

除前款規(guī)定的情形外，其他申請發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門提出申請并取得批準(zhǔn)。

第十四條　申請發(fā)掘古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）古生物化石發(fā)掘申請表；

（二）申請發(fā)掘古生物化石單位的證明材料；

（三）古生物化石發(fā)掘方案，包括發(fā)掘時間和地點、發(fā)掘?qū)ο?、發(fā)掘地的地形地貌、區(qū)域地質(zhì)條件、發(fā)掘面積、層位和工作量、發(fā)掘技術(shù)路線、發(fā)掘領(lǐng)隊及參加人員情況等；

（四）古生物化石發(fā)掘標(biāo)本保存方案，包括發(fā)掘的古生物化石可能的屬種、古生物化石標(biāo)本保存場所及其保存條件、防止化石標(biāo)本風(fēng)化、損毀的措施等；

（五）古生物化石發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案，包括發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件現(xiàn)狀、發(fā)掘后恢復(fù)自然生態(tài)條件的目標(biāo)任務(wù)和措施、自然生態(tài)條件恢復(fù)工程量、自然生態(tài)條件恢復(fù)工程經(jīng)費概算及籌措情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十五條　本辦法第十四條第二項規(guī)定的證明材料包括：

（一）單位性質(zhì)證明材料。

（二）3名以上技術(shù)人員的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱證書，及其3年以上古生物化石的發(fā)掘經(jīng)歷證明。發(fā)掘活動的領(lǐng)隊除應(yīng)當(dāng)提供3年以上古生物化石的發(fā)掘經(jīng)歷證明以外，還應(yīng)當(dāng)提供古生物專業(yè)高級職稱證書。

（三）符合古生物化石發(fā)掘需要的設(shè)施、設(shè)備的證明材料。

（四）古生物化石修復(fù)技術(shù)和保護(hù)工藝的證明材料。

（五）符合古生物化石安全保管的設(shè)施、設(shè)備和場所的證明材料。

同一單位2年內(nèi)再次提出發(fā)掘申請的，可以不再提交以上材料，但應(yīng)當(dāng)提供發(fā)掘活動領(lǐng)隊的證明材料。

第十六條　國土資源部應(yīng)當(dāng)自受理發(fā)掘申請之日起5個工作日內(nèi)，向古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門發(fā)送征求意見函。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)聽取古生物化石所在地設(shè)區(qū)的市、縣級國土資源主管部門的意見，并在10個工作日內(nèi)向國土資源部回復(fù)意見。

第十七條　國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門批準(zhǔn)發(fā)掘申請后，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送古生物化石所在地的縣級以上地方人民政府國土資源主管部門。

第十八條　發(fā)掘古生物化石的單位，改變古生物化石發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)發(fā)掘的國土資源主管部門批準(zhǔn)。

第十九條　依據(jù)《條例》的規(guī)定零星采集古生物化石標(biāo)本的，不需要申請批準(zhǔn)。零星采集活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在采集活動開始前向古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門提交零星采集古生物化石告知書。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

零星采集單位應(yīng)當(dāng)按照零星采集古生物化石告知書中的內(nèi)容開展采集活動。確需改變零星采集計劃的，采集活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將變更情況及時告知古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門。

第二十條　中外合作開展的科學(xué)研究項目，需要在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域發(fā)掘古生物化石的，發(fā)掘申請由中方化石發(fā)掘單位向國土資源部提出，發(fā)掘領(lǐng)隊由中方人員擔(dān)任，發(fā)掘的古生物化石歸中方所有。

第二十一條　建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)避開重點保護(hù)古生物化石賦存的區(qū)域；確實無法避開的，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，或者依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織實施搶救性發(fā)掘。

第二十二條　發(fā)掘古生物化石給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)采取必要的補救措施，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三章　古生物化石收藏

第二十三條　古生物化石收藏單位可以通過下列方式合法收藏重點保護(hù)古生物化石：

（一）依法發(fā)掘；

（二）依法轉(zhuǎn)讓、交換、贈與；

（三）接受委托保管、展示；

（四）國土資源主管部門指定收藏；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

任何單位和個人不得收藏違法獲得或者不能證明合法來源的古生物化石。

第二十四條　收藏古生物化石的收藏單位，應(yīng)當(dāng)符合《條例》規(guī)定的收藏條件，保障其收藏的古生物化石安全。

依據(jù)收藏條件，將古生物化石收藏單位分為甲、乙、丙三個級別。古生物化石收藏單位的級別，由國家古生物化石專家委員會評定，并定期開展評估。國家古生物化石專家委員會應(yīng)當(dāng)將級別評定結(jié)果和評估結(jié)果報國土資源部備案。

級別評定結(jié)果和評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期公布，作為縣級以上人民政府國土資源主管部門對收藏單位進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第二十五條　甲級古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室和保管場所；

（二）古生物化石收藏、修復(fù)、展示的場所及附屬設(shè)施的面積不小于2000平方米；

（三）擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于20人；

（四）有防止古生物化石自然毀損的技術(shù)、工藝和完備的防火防盜等設(shè)施、設(shè)備；

（五）有完善的古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；

（六）有完善的古生物化石收集、登記、入庫、保管、使用、注銷以及資產(chǎn)、安全防范等方面的管理制度；

（七）有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，設(shè)立了年度保護(hù)專項經(jīng)費。

第二十六條　乙級古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室和保管場所；

（二）古生物化石收藏、修復(fù)、展示的場所及附屬設(shè)施的面積不小于1000平方米；

（三）擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于10人；

（四）有防止古生物化石自然毀損的技術(shù)、工藝和比較完備的防火防盜等設(shè)施、設(shè)備；

（五）有比較完善的古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；

（六）有比較完善的古生物化石收集、登記、入庫、保管、使用、注銷以及資產(chǎn)、安全防范等方面的管理制度；

（七）有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，能保障正常運轉(zhuǎn)。

第二十七條　丙級古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室和保管場所；

（二）古生物化石收藏、展示的場所及附屬設(shè)施的面積不小于300平方米；

（三）擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于3人；

（四）有防止古生物化石自然毀損的技術(shù)、工藝和防火防盜等設(shè)施、設(shè)備；

（五）建立了古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫；

（六）建立了古生物化石收集、登記、入庫、保管、使用、注銷以及資產(chǎn)、安全防范等方面的管理制度；

（七）有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，能維持正常運轉(zhuǎn)。

第二十八條　收藏古生物化石模式標(biāo)本的單位，應(yīng)當(dāng)符合甲級古生物化石收藏單位的收藏條件。收藏模式標(biāo)本以外的一級重點保護(hù)古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)符合乙級以上古生物化石收藏單位的收藏條件。收藏二級、三級重點保護(hù)古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)符合丙級以上古生物化石收藏單位的收藏條件。但是，有下列情形之一的除外：

（一）在古生物化石產(chǎn)地和地質(zhì)公園內(nèi)設(shè)立的博物館（陳列館），因科普宣傳需要收藏本地發(fā)掘的古生物化石的；

（二）古生物化石科研機構(gòu)、高等院校，因科學(xué)研究、教學(xué)的需要，在標(biāo)本庫中保存古生物化石的；

（三）國土資源部規(guī)定的其他情形。

前款規(guī)定的單位收藏和保存重點保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。

第二十九條　古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)建立古生物化石檔案，并將本單位收藏的重點保護(hù)古生物化石檔案報所在地的縣級以上人民政府國土資源主管部門備案。

古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)在檔案中如實對本單位收藏的古生物化石作出描述和標(biāo)注，并根據(jù)收藏情況變化及時對檔案作出變更。古生物化石收藏單位對本單位的古生物化石檔案的真實性負(fù)責(zé)。

收藏單位的法定代表人變更時，應(yīng)當(dāng)辦理本單位收藏的古生物化石檔案的移交手續(xù)。

第三十條　國土資源部負(fù)責(zé)制定古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和管理全國的重點保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫?？h級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)建立和管理本行政區(qū)域的重點保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫。

第三十一條　重點保護(hù)古生物化石失竊或者遺失的，收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案，同時向所在地的縣級以上人民政府國土資源主管部門報告?？h級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級上報國土資源部。國土資源部應(yīng)當(dāng)立即通報海關(guān)總署，防止重點保護(hù)古生物化石流失境外。

第三十二條　國家古生物化石專家委員會每三年組織專家對古生物化石收藏單位進(jìn)行一次評估，并根據(jù)評估結(jié)果，對收藏單位的級別進(jìn)行調(diào)整。

收藏單位對級別評定結(jié)果和評估結(jié)果有異議的，可以申請國家古生物化石專家委員會另行組織專家重新評估。

第三十三條　古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門報送年度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)包括本單位上一年度藏品、人員和機構(gòu)的變動情況以及國內(nèi)外展覽、標(biāo)本安全、科普教育、科學(xué)研究、財務(wù)管理等情況。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在每年2月28日前，將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石收藏單位年度報告逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前匯總并報送國土資源部。

縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對古生物化石收藏單位進(jìn)行實地抽查。

第三十四條　國家鼓勵單位和個人將《條例》施行前收藏的重點保護(hù)古生物化石，在規(guī)定期限內(nèi)到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門進(jìn)行登記。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將登記結(jié)果納入本行政區(qū)域的重點保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫。

第三十五條　國家鼓勵單位或個人將其合法收藏的重點保護(hù)古生物化石委托符合條件的收藏單位代為保管或者展示。

第三十六條　國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對公安、工商行政管理、海關(guān)等部門查獲的有理由懷疑屬于古生物化石的物品進(jìn)行鑒定，出具是否屬于古生物化石的證明文件。

公安、工商行政管理、海關(guān)等部門依法沒收的古生物化石由同級國土資源主管部門負(fù)責(zé)接收。有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)出具接收憑證，并將接收的古生物化石交符合條件的收藏單位收藏。

第四章　古生物化石流通

第三十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)，重點保護(hù)古生物化石不得流通。國家鼓勵單位和個人將其合法收藏的重點保護(hù)古生物化石捐贈給符合條件的收藏單位收藏。

第三十八條　收藏單位不得將收藏的重點保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與給不符合收藏條件的單位和個人。

收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換或者贈與重點保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國土資源部提出申請，并提交下列材料：

（一）重點保護(hù)古生物化石流通申請表；

（二）轉(zhuǎn)讓、交換、贈與合同；

（三）轉(zhuǎn)讓、交換、贈與的古生物化石清單和照片；

（四）接收方符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)古生物化石收藏條件的證明材料。

國土資源部應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

國土資源部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、交換或者贈與申請前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)收藏單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門的意見；批準(zhǔn)申請后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報有關(guān)收藏單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門。

第三十九條　買賣一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，在縣級以上地方人民政府指定的場所進(jìn)行。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)一般保護(hù)古生物化石買賣的監(jiān)督管理。

第四十條　收藏單位不再收藏的一般保護(hù)古生物化石，可以依法流通。國有收藏單位不再收藏一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門提出古生物化石處置方案，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門指定的國有收藏單位收藏，或者依法流通。

第五章　古生物化石進(jìn)出境

第四十一條　國土資源部對全國的古生物化石出境活動進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門，應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的下一年度古生物化石出境計劃匯總上報國土資源部。

第四十二條　申請重點保護(hù)古生物化石出境的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向國土資源部提交下列材料：

（一）古生物化石出境申請表。

（二）申請出境的古生物化石清單和照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本編號、標(biāo)本名稱、重點保護(hù)級別、產(chǎn)地、發(fā)掘時間、發(fā)掘?qū)游?、?biāo)本尺寸和收藏單位等。

（三）外方合作單位的基本情況及資信證明。

（四）合作研究合同或者展覽合同。

（五）出境古生物化石的保護(hù)措施。

（六）出境古生物化石的應(yīng)急保護(hù)預(yù)案。

（七）出境古生物化石的保險證明。

（八）國土資源部規(guī)定的其他材料。

第四十三條　申請一般保護(hù)古生物化石出境的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門提交下列材料：

（一）古生物化石出境申請表；

（二）申請出境的古生物化石清單和照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本名稱、產(chǎn)地、標(biāo)本尺寸及數(shù)量等。

第四十四條　經(jīng)批準(zhǔn)出境的重點保護(hù)古生物化石進(jìn)境的，申請人應(yīng)當(dāng)自辦結(jié)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)向國土資源部申請進(jìn)境核查，提交出境古生物化石進(jìn)境核查申請表。

第四十五條　境外古生物化石臨時進(jìn)境的，境內(nèi)的合作單位或者個人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》的規(guī)定向國土資源部申請核查、登記，提交下列材料：

（一）境外古生物化石臨時進(jìn)境核查申請表。

（二）合作合同。

（三）進(jìn)境化石的清單和照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本名稱、屬種、編號、尺寸、產(chǎn)地等。

（四）外方批準(zhǔn)古生物化石合法出境的證明材料。

第四十六條　境外古生物化石在境內(nèi)展覽、合作研究或教學(xué)等活動結(jié)束后，由境內(nèi)有關(guān)單位或者個人向國土資源部申請核查，提交下列材料：

（一）境外古生物化石復(fù)出境申請表。

（二）復(fù)出境古生物化石清單及照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本名稱、屬種、編號、尺寸、產(chǎn)地等。

（三）國土資源部對該批古生物化石進(jìn)境的核查、登記憑證。

第四十七條　對境外查獲的有理由懷疑屬于我國古生物化石的物品，國土資源部應(yīng)當(dāng)組織國家古生物化石專家委員會進(jìn)行鑒定。對違法出境的古生物化石，國土資源部應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院外交、公安、海關(guān)等部門的支持和配合下進(jìn)行追索。追回的古生物化石，由國土資源部交符合相應(yīng)條件的收藏單位收藏。

第四十八條　因科學(xué)研究、文化交流等原因合法出境的古生物化石，境外停留期限超過批準(zhǔn)期限的，批準(zhǔn)出境的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令境內(nèi)申請人限期追回出境的古生物化石。逾期未追回的，參照本辦法關(guān)于違法出境的古生物化石的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章　法律責(zé)任

第四十九條　縣級以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依照本辦法的規(guī)定編制和實施重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃的；

（二）未依照本辦法的規(guī)定建立和管理古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫的；

（三）未依照本辦法的規(guī)定將重點保護(hù)古生物化石失竊或者遺失的情況報告國土資源部的；

（四）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條　未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國家級古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國家地質(zhì)公園和重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬元以上50萬元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬元以上30萬元以下罰款。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的國土資源主管部門撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。

第五十一條　單位或者個人在生產(chǎn)、建設(shè)活動中發(fā)現(xiàn)古生物化石不報告的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門對建設(shè)工程實施單位處1萬元以下罰款；造成古生物化石損毀的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十二條　古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交古生物化石的，由批準(zhǔn)發(fā)掘的國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，涉及一般保護(hù)古生物化石的，處10萬元以上20萬元以下罰款；涉及重點保護(hù)古生物化石的，處20萬元以上50萬元以下罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　收藏單位不符合本辦法規(guī)定的收藏條件收藏古生物化石的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點保護(hù)古生物化石安全的，由國土資源部指定符合本辦法規(guī)定的收藏條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費用由原收藏單位承擔(dān)。

第五十四條　單位或者個人違反本辦法的規(guī)定，收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點保護(hù)古生物化石的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門依法沒收有關(guān)古生物化石，并處3萬元以下罰款。

第五十五條　古生物化石收藏單位之間未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、交換、贈與其收藏的重點保護(hù)古生物化石的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，涉及三級重點保護(hù)古生物化石的，對有關(guān)收藏單位處5萬元以上10萬元以下罰款；涉及二級重點保護(hù)古生物化石的，對有關(guān)收藏單位處10萬元以上15萬元以下罰款；涉及一級重點保護(hù)古生物化石的，對有關(guān)收藏單位處15萬元以上20萬元以下罰款。

第五十六條　國有收藏單位將其收藏的重點保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，涉及三級重點保護(hù)古生物化石的，對國有收藏單位處20萬元以上30萬元以下罰款；涉及二級重點保護(hù)古生物化石的，對國有收藏單位處30萬元以上40萬元以下罰款；涉及一級重點保護(hù)古生物化石的，對國有收藏單位處40萬元以上50萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　單位或者個人將其收藏的重點保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與、質(zhì)押給外國人或者外國組織的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期追回，涉及三級重點保護(hù)古生物化石的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上3萬元以下罰款；涉及二級重點保護(hù)古生物化石的，對單位處30萬元以上40萬元以下罰款，對個人處3萬元以上5萬元以下罰款；涉及一級重點保護(hù)古生物化石的，對單位處40萬元以上50萬元以下罰款，對個人處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條　古生物化石專家違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，開展評審、鑒定、評估等工作，違背職業(yè)道德、危害國家利益的，不得擔(dān)任國家古生物化石專家委員會或者省級古生物化石專家委員會的委員；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　　則

第五十九條　本辦法規(guī)定的古生物化石發(fā)掘申請表、零星采集古生物化石告知書、重點保護(hù)古生物化石流通申請表、古生物化石出境申請表、出境古生物化石進(jìn)境核查申請表、境外古生物化石臨時進(jìn)境核查申請表、境外古生物化石復(fù)出境申請表等申請材料的格式由國土資源部另行制定。

第六十條　本辦法自2013年3月1日起施行。