國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定

2015-08-27 14:17:42 國務(wù)院公報(bào)23900

第　80　號(hào)

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年2月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

局　長　楊棟梁

2015年5月29日

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改

勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定

為貫徹實(shí)施新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法治安，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)涉及勞動(dòng)防護(hù)用品、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)、安全培訓(xùn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)組織注冊(cè)資本最低限額等方面的部門規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，決定：

一、對(duì)2部規(guī)章予以廢止

（一）廢止《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令第1號(hào)發(fā)布）。

（二）廢止《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（2005年8月23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)發(fā)布）。

二、對(duì)8部規(guī)章的部分條款予以修改

（一）對(duì)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》作出修改。

1.將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

“未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?

2.將第六條第二款移至第五章，單列為第二十四條，并修改為：“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?！?

3.將第九條第二款修改為：“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。”

4.將第十條第二款中的“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。將第四款中的“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以外”修改為“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉以外”。

5.將第十一條、第十四條第二款中的“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。

6.將第十二條第二款中的“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”。

7.將第十三條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

“煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)?！?

8.將第十七條第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)?！?

9.將第十九條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度?！?

10.在第二十條增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)?！?

11.在第二十一條增加一款，作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃?！?

12.將第二十二條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！?

13.將第二十五條改為第二十六條，并修改為：“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

“（一）安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況。

“（二）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況。

“（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況。

“（四）建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，并如實(shí)記錄的情況。

“（五）對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)。

“（六）其他需要檢查的內(nèi)容?！?

14.將第二十六條改為第二十七條，并修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核?？己瞬坏檬召M(fèi)。

“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)?！?

15.增加一條，作為第二十八條：“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的，應(yīng)當(dāng)視為生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處罰?！?

16.將第二十七條改為第二十九條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

“（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

“（二）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的?！?

17.將第二十八條改為第三十條，將第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處以5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款：

“（一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

“（二）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實(shí)告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

“（三）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

“（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。”

18.刪除第二十九條。

（二）對(duì)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》作出修改。

1.將第七條修改為：“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作；縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。

“國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

“省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。”

2.在第十條增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)?！?

3.將第三十九條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；可以處以5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款?！?

（三）對(duì)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》作出修改。

1.將第五條修改為：“安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員以及注冊(cè)安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

“安全生產(chǎn)相關(guān)社會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全培訓(xùn)有關(guān)服務(wù)，對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作水平的提升?！?

2.將第六條修改為：“安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

“安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。

“煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

“除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定?！?

3.將第八條修改為：“國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。

“省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

“危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。”

4.在第九條中增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)?！?

5.將第十條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

“從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查?！?

6.將第十五條修改為：“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。”

7.將第十八條修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的計(jì)算機(jī)考試?！?

8.將第十九條第一款修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定?！睂⒌谌钚薷臑椋骸俺ｋU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定?！?

9.將第二十三條修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證?！?

10.將第二十四條、第二十五條、第二十六條中的“安全資格證”均修改為“安全合格證”。

11.將第三十條第三項(xiàng)修改為：“主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的情況；”。增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“特種作業(yè)人員持證上崗的情況；”。

12.將第三十五條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處以3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟C書?！?

（四）對(duì)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》作出修改。

1.將第八條中的“并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”修改為“并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”。

2.將第二十二條中的“存在多個(gè)承包方時(shí)，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理”修改為“工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改”。

3.將第二十八條修改為：“工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處以5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

“（一）未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

“（二）未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的?！?

4.將第二十九條分拆為兩條，作為第二十九條、第三十條，修改為：“第二十九條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處以5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款：

“（一）未按照本規(guī)定對(duì)有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

“（二）未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，或者定期進(jìn)行演練的。

“第三十條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處以3萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以下的罰款：

“（一）未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的；

“（二）未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；

“（三）有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè)，并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的?！?

（五）對(duì)《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出修改。

1.將第一條中的“預(yù)防”修改為“防止”。

2.將第六條修改為：“從業(yè)人員超過100人的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，鼓勵(lì)配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

“前款規(guī)定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

“委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)?！?

3.將第七條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，并保證其開展工作所必須的條件。

“食品生產(chǎn)企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見，不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?！?

4.將第九條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”

5.將第十二條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，向從業(yè)人員通報(bào)，并按規(guī)定報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門?！?

6.將第二十六條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處以5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款：

“（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

“（二）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

“（三）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的?！?

（六）對(duì)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》作出修改。

1.刪去第六條第七項(xiàng)中的“注冊(cè)資金甲級(jí)不低于300萬元，乙級(jí)不低于150萬元”。

（七）對(duì)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》作出修改。

1.刪去第八條第一項(xiàng)中的“注冊(cè)資金500萬元以上，”。

2.刪去第九條第一項(xiàng)中的“注冊(cè)資金300萬元以上，”。

（八）對(duì)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》作出修改。

1.刪去第十四條第二項(xiàng)中的“注冊(cè)資金800萬元以上，”。

2.刪去第十五條第二項(xiàng)中的“注冊(cè)資金500萬元以上，”。

3.刪去第十六條第二項(xiàng)中的“注冊(cè)資金300萬元以上，”。