為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議要求，按照工作安排，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室（以下簡稱國辦信息公開辦）近期組織開展了2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

截至2018年6月1日，全國正在運行的政府網(wǎng)站22206家（含中國政府網(wǎng)）。其中，國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu)政府網(wǎng)站1839家，省級政府門戶網(wǎng)站32家，省級政府部門網(wǎng)站2265家，市級政府門戶網(wǎng)站518家，市級政府部門網(wǎng)站13614家，縣級政府門戶網(wǎng)站2754家，縣級以下政府網(wǎng)站1183家。

第二季度，國辦信息公開辦隨機人工抽查各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站441個，總體合格率96%。其中，北京等22個地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%；北京、天津、江蘇、浙江、山東、湖南、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海連續(xù)四個季度抽查合格率達100%。各地區(qū)、各部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站12286個，占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的55%，總體合格率97%。經(jīng)抽樣復核，地區(qū)和部門抽查情況整體真實準確，抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開。

第二季度，各地區(qū)、各部門繼續(xù)加大對不合格政府網(wǎng)站責任單位和相關(guān)人員的問責力度，共有300人被問責，其中190名責任人被上級主管單位約談，32人作出書面檢查，68人被通報批評，7人被調(diào)離崗位，2人被黨內(nèi)警告，1人被停職?！拔覟檎W(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言15885條，總體辦結(jié)率99%。內(nèi)蒙古、上海、江蘇、發(fā)展改革委、教育部等38個地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達100%，較一季度增加12家。

各級政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體積極配合做好“群眾辦事百項堵點疏解行動”。其中，第一批堵點難點征集活動（截至4月底），全國共有18620家政府網(wǎng)站和9179個政務(wù)新媒體進行了推廣宣傳；第二批堵點難點征集活動（截至5月底），全國共有19676家政府網(wǎng)站和10921個政務(wù)新媒體進行了推廣宣傳。

二、主要問題

（一）部分網(wǎng)站管理不到位。山西省“大同市南郊區(qū)衛(wèi)生局”網(wǎng)、新疆維吾爾自治區(qū)“烏魯木齊市人事考試網(wǎng)”等網(wǎng)站申請關(guān)停后，未按規(guī)定完成下線流程，仍在違規(guī)運行。遼寧省莊河市人民政府同時開設(shè)兩個門戶網(wǎng)站，其中一個網(wǎng)站信息長期不更新。黑龍江省“中國中小企業(yè)黑龍江網(wǎng)”于2017年第一季度被通報不合格后，整改工作未舉一反三，仍存在空白欄目、鏈接不可用等問題。“國資委建材離退休干部局網(wǎng)站”首頁長期不更新，且發(fā)稿日期造假。福建省“莆田市水利信息網(wǎng)”、河北省“張家口市交通運輸局”網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣“龍勝教育信息網(wǎng)”互動欄目長期不回應(yīng)。

（二）一些網(wǎng)站辦事服務(wù)水平不高。本次抽查的441家網(wǎng)站中，約10%存在辦事指南信息不完整、不準確問題，如甘肅省定西市“通渭政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、重慶市“墊江縣市政園林局”網(wǎng)等；約24%存在搜索不準確、不實用，甚至沒有搜索功能的情況，如“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)、“國家糧食和物資儲備局”網(wǎng)、“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)等。

（三）少數(shù)網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”渠道不暢通。市場監(jiān)管總局“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)、山東省臨沂市“蒙山旅游區(qū)管理委員會”網(wǎng)、遼寧省“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”、上海市“浦東新區(qū)政府采購中心”網(wǎng)等未按規(guī)定添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口，未注明網(wǎng)站標識碼等內(nèi)容，其中“蒙山旅游區(qū)管理委員會”網(wǎng)未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報。

（四）政務(wù)新媒體運行管理有待加強。媒體報道，近年來雖然政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等問題得到有效解決，但類似問題在政務(wù)新媒體上時有發(fā)生。不少政務(wù)移動客戶端內(nèi)容長期不更新、功能不可用，公眾評分和下載量較低；個別政務(wù)微博、微信公眾號等發(fā)布信息不認真、不嚴肅，對群眾的咨詢回復敷衍了事，甚至出現(xiàn)“雷人雷語”，引發(fā)社會關(guān)注，給政府形象和公信力造成不良影響。

三、下一步工作要求

各地區(qū)、各部門要深入貫徹習近平總書記網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，進一步按照政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求，切實履行監(jiān)管職責，不斷提高政府在線服務(wù)水平。

（一）加大常態(tài)化監(jiān)管力度。在不斷提高自查比例的同時，深入開展查遺補漏工作，加強對問題網(wǎng)站的督促整改，確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。進一步做好黨政機關(guān)網(wǎng)站標識、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關(guān)備案標識等內(nèi)容的規(guī)范添加工作。積極配合機構(gòu)改革，切實做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作，并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報完善信息。

（二）提升網(wǎng)站服務(wù)水平。全面準確公開辦事指南信息，推進辦事服務(wù)“網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上留痕”。注重服務(wù)功能的實用性，讓公眾“找得到、用得了、辦得成”。暢通互動交流渠道，完善網(wǎng)民留言的處理轉(zhuǎn)辦回應(yīng)機制，做好網(wǎng)民意見建議受理反饋情況的公開工作，確保“件件有落實、事事有回音”。

（三）加強政務(wù)新媒體管理。按照政務(wù)新媒體基本情況調(diào)查摸底有關(guān)要求，認真做好信息統(tǒng)計報送等工作，及時解決摸底過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對維護不力的政務(wù)新媒體要盡快加強保障力量或關(guān)停整合。加強政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和日常監(jiān)管，不斷提高信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)質(zhì)量，努力提升政府在移動端的辦事服務(wù)能力。

各地區(qū)、各部門請于9月20日前將第三季度網(wǎng)站抽查情況書面報送國辦信息公開辦。對本次通報的問題網(wǎng)站，各有關(guān)地區(qū)和部門要采取有力措施進行整改，整改情況與抽查情況一并報送。

附件：1.2018年第二季度網(wǎng)站監(jiān)管工作成效明顯的地區(qū)和部門

2.各地區(qū)政府網(wǎng)站運行和抽查情況

3.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

2018年7月24日