2016-09-20 09:06:23 云南省民族學(xué)會9013
新華社北京9月12日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),部署以先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升,倒逼消費品裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《規(guī)劃》指出,要圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開放融合的基本原則,以先進標(biāo)準(zhǔn)倒逼消費品工業(yè)提質(zhì)增效升級,擴大有效供給滿足新需求,改善消費環(huán)境釋放新動能,創(chuàng)新體制機制激發(fā)新活力,不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求。到2020年,實現(xiàn)消費品標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,重點領(lǐng)域消費品質(zhì)量達到或接近國際先進水平,企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強,知名消費品品牌價值大幅提升。
《規(guī)劃》提出:一是改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系,構(gòu)建政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。加快國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌,重點領(lǐng)域的主要消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達到95%以上,推動實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。二是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),滿足消費結(jié)構(gòu)升級的需求。加快推動個性定制、綠色產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、售后服務(wù)、物流配送等新興產(chǎn)品和新興業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用,激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升內(nèi)生動力。推動第三方發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“排行榜”,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。四是夯實消費品工業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。實施消費品質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)工程,形成全鏈條的“標(biāo)準(zhǔn)-計量-認(rèn)證認(rèn)可-檢驗檢測”解決方案。五是加強消費品品牌建設(shè),提高中國消費品知名度和美譽度,消費品質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)定在84以上。六是改善優(yōu)化市場環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和消費潛力。建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營負面清單管理制度,除強制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)明確規(guī)定外,取消消費品生產(chǎn)經(jīng)營其他市場準(zhǔn)入限制。七是創(chuàng)新消費品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,保障消費品質(zhì)量安全。實行“隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構(gòu)”制度,規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)的同一規(guī)格型號產(chǎn)品,6個月內(nèi)任何地方、部門和機構(gòu)不得重復(fù)抽查,消費品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。八是實施外貿(mào)“優(yōu)進優(yōu)出”戰(zhàn)略,提升進出口消費品質(zhì)量。
《規(guī)劃》強調(diào),要圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的一般消費品領(lǐng)域,著力推動家用電器、消費類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作。
《規(guī)劃》要求,要加強法律法規(guī)建設(shè)、財稅政策扶持、質(zhì)量人才培養(yǎng)、宣傳教育和輿論引導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作等方面的配套保障。各級政府要建立健全質(zhì)量激勵和約束制度,將消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作納入政府質(zhì)量工作考核范圍,確保各項政策措施落實到位。