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通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定

2016-08-22 10:18:21 云南省民族學(xué)會(huì)33197

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2016 年 第 31 號

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》已于2016年3月24日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年6月1日起施行。


部 長  楊傳堂

2016年4月7日

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。

第三條 從事通用航空經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。

取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)。

第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。

第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:

(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;

(二)符合通用航空發(fā)展政策;

(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;

(四)保障飛行及作業(yè)安全。

第六條 開展以下經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可:

(一)甲類通用航包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);

(二)乙類空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管,跳傘飛行服務(wù);

(三)丙類私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測;

(四)丁類使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項(xiàng)目,由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。


第二章 經(jīng)營許可條件和程序

第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項(xiàng)目;企業(yè)的法定代表人為中國籍公民。

(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn)。

(三)購買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn)。

(四)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員。

(五)設(shè)立經(jīng)營、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員。

(六)企業(yè)高級管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近6年內(nèi)具有累計(jì)3年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。

(七)有滿足民用航空器運(yùn)行要求的基地機(jī)場(起降場地)及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

(八)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備。

(九)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力,按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)。

(十)民航局認(rèn)為必要的其他條件。

第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:

(一)不符合本規(guī)定第五條的;

(二)申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,1年內(nèi)再次申請的;

(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,3年內(nèi)再次申請的;

(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。

第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)通用航空經(jīng)營許可申請書。

(二)企業(yè)章程。

(三)法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件。

(四)航空器購租合同,航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件。

(五)民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照。

(六)航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片。

(七)航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動(dòng)合同。

(八)基地機(jī)場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件;基地機(jī)場為非自有機(jī)場的,還應(yīng)提供與機(jī)場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議。

(九)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料,包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等。

(十)企業(yè)經(jīng)營管理手冊。

(十一)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。

(十二)有外商投資的,申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。

(十三)申請材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

第十一條 有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人):

(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,受刑事處罰或者撤職處分,執(zhí)行期滿未逾5年的;

(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年的;

(三)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的其他情形。

對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。

第十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)通用航空經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證);不予許可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)經(jīng)營許可證的相關(guān)審核材料報(bào)送民航局備案,民航局定期公告通用航空經(jīng)營許可情況。

第十三條 通用航空經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明:

(一)許可證編號;

(二)企業(yè)名稱;

(三)企業(yè)住所;

(四)基地機(jī)場(起降場地);

(五)企業(yè)類型;

(六)法定代表人;

(七)經(jīng)營范圍;

(八)有效期限;

(九)頒發(fā)日期;

(十)許可機(jī)關(guān)印章。

第十四 條取得經(jīng)營許可證的申請人,應(yīng)當(dāng)按照民航規(guī)章的規(guī)定完成運(yùn)行合格審定。


第三章 經(jīng)營許可證的管理

第十五條 通用航空經(jīng)營許可證所載的事項(xiàng)需變更的,通用航空經(jīng)營許可證持有人(以下簡稱許可證持有人)應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起15日內(nèi)向住所地民航地區(qū)管理局提出變更申請。

第十六條 通用航空經(jīng)營許可證有效期限為3年。

許可證持有人應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營許可證有效期屆滿30日前,以書面形式向民航地區(qū)管理局提出換證申請,并提交相關(guān)申請材料。

民航地區(qū)管理局接到申請材料后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予換證的決定。準(zhǔn)予換證的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)新的經(jīng)營許可證,許可證持有人領(lǐng)取新的經(jīng)營許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)交回原經(jīng)營許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人、說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十七條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營許可證的變更、換發(fā)、注銷等情形的相關(guān)審核材料及時(shí)報(bào)民航局備案,民航局定期公告。

第十八條 經(jīng)營許可證不得涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓。

發(fā)生遺失、損毀、滅失等情況的,許可證持有人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起15日內(nèi)向住所地民航地區(qū)管理局申請補(bǔ)發(fā),并在相關(guān)媒體發(fā)布公告。


第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 許可證持有人開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守國家法律法規(guī)和規(guī)章的要求,采取有效措施確保飛行安全。

(二)持續(xù)符合經(jīng)營許可條件。

(三)在經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。

(四)《企業(yè)經(jīng)營管理手冊》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋其全部經(jīng)營項(xiàng)目,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)予以修訂,持續(xù)符合民航局、民航地區(qū)管理局行業(yè)管理要求。

(五)開展經(jīng)營活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營活動(dòng)信息向所在地民航地區(qū)管理局備案;跨地區(qū)開展經(jīng)營活動(dòng)前還應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營活動(dòng)信息向活動(dòng)所在地區(qū)的民航地區(qū)管理局備案,并接受監(jiān)督管理。

(六)履行飛行活動(dòng)的申報(bào)手續(xù),在規(guī)定的空域內(nèi)活動(dòng)。

(七)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)與服務(wù)。

(八)采取符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施。

(九)向民航局和民航地區(qū)管理局及時(shí)、真實(shí)、完整地報(bào)送安全生產(chǎn)經(jīng)營情況、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及申領(lǐng)民航財(cái)政補(bǔ)貼所需信息。

(十)向民航局和民航地區(qū)管理局及時(shí)報(bào)備對企業(yè)運(yùn)營產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息,如股權(quán)結(jié)構(gòu)變更、機(jī)隊(duì)構(gòu)成調(diào)整等。

(十一)公布服務(wù)合同樣本及價(jià)格,明確與通用航空用戶、機(jī)上乘客的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(十二)確保持續(xù)具備賠償責(zé)任承擔(dān)能力,確保開展經(jīng)營活動(dòng)期間所投保的地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等強(qiáng)制保險(xiǎn)足額、有效,鼓勵(lì)投保航空器機(jī)身險(xiǎn)、機(jī)上人員險(xiǎn)等補(bǔ)充險(xiǎn)種。

(十三)按照國家及民航有關(guān)規(guī)定,對參與飛行活動(dòng)的人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,并登記、保留相關(guān)人員資料。

(十四)未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,不得允許未成年人參加飛行活動(dòng)。

(十五)民航局規(guī)定的其他要求。

第二十條 許可證持有人擬設(shè)立分公司開展通用航空經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地以及分公司所在地民航地區(qū)管理局備案。

第二十一條 許可證持有人辦理分公司備案應(yīng)當(dāng)提交如下材料:

(一)分公司情況說明,包括航空器、航空人員等情況,分公司運(yùn)營管理、安全管理等組織機(jī)構(gòu)設(shè)立情況等。

(二)分公司負(fù)責(zé)人的書面任職文件、資質(zhì)和身份證明。

(三)基地機(jī)場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件?;貦C(jī)場為非自有機(jī)場的,還應(yīng)當(dāng)提供與機(jī)場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議。

(四)已納入分公司相關(guān)內(nèi)容的《企業(yè)經(jīng)營管理手冊》。

(五)分公司及負(fù)責(zé)人的通訊地址和聯(lián)系方式。

(六)民航局規(guī)定的其他資料。

第二十二條 許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成國家下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

第二十三條 民航局建立健全通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查制度,及時(shí)糾正通用航空經(jīng)營許可和相應(yīng)監(jiān)督管理過程中的違法行為。

第二十四條 有下列情形之一的,民航局、民航地區(qū)管理局依法撤銷已作出的行政許可決定:

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,違規(guī)審核通用航空經(jīng)營許可申請的;

(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)通用航空經(jīng)營許可證的;

(三)違反法定程序頒發(fā)通用航空經(jīng)營許可證的;

(四)向不具備申請資格或者不符合規(guī)定條件的申請人頒發(fā)通用航空經(jīng)營許可證的;

(五)申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得通用航空經(jīng)營許可證的;

(六)依法可以撤銷通用航空經(jīng)營許可的其他情形。

第二十五條 民航地區(qū)管理局建立健全本地區(qū)通用航空經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查制度,對本轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處違法開展的通用航空經(jīng)營活動(dòng)。

對跨地區(qū)違法開展經(jīng)營活動(dòng)的許可證持有人,違法事實(shí)發(fā)生地民航地區(qū)管理局進(jìn)行查處后,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告其住所地民航地區(qū)管理局。

第二十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)每年組織不少于1次的對本地區(qū)許可證持有人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和生產(chǎn)經(jīng)營場所的年度檢查,并向其出具年度檢查意見。檢查過程中,民航地區(qū)管理局有權(quán)依法查閱或者要求許可證持有人提供有關(guān)材料。

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對其他地區(qū)許可證持有人在本地區(qū)設(shè)立的分公司進(jìn)行年度檢查,向其出具年度檢查意見并抄送許可證持有人住所地民航地區(qū)管理局。許可證持有人住所地民航地區(qū)管理局匯總后形成對相關(guān)許可證持有人的年檢結(jié)論。

第二十七條 許可證持有人應(yīng)當(dāng)配合民航局、民航地區(qū)管理局執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,如實(shí)、完整地提供有關(guān)情況和材料,不得隱瞞或者提供虛假信息。

第二十八條 依據(jù)年度檢查意見,許可證持有人需進(jìn)行整改的,民航地區(qū)管理局應(yīng)責(zé)令其限期改正或者依法采取有效措施督促其改正。

需要整改的,許可證持有人應(yīng)當(dāng)在年度檢查意見所規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作,并在完成整改工作后10日內(nèi)向民航地區(qū)管理局書面反饋整改情況。

第二十九條 許可證持有人的年度檢查結(jié)論分為合格、不合格兩類。

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將年度檢查結(jié)論書面告知被檢查人,同時(shí)報(bào)民航局備案。民航局匯總后定期公告許可證持有人的年度檢查情況。

第三十條 許可證持有人在年檢周期內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為,能夠履行本規(guī)定設(shè)定義務(wù)的,其年檢結(jié)論為合格。

第三十一條 有以下情形之一的,許可證持有人的年檢結(jié)論為不合格:

(一)有違反本規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,且對安全運(yùn)行、市場秩序等產(chǎn)生重大影響的;

(二)拒不接受年檢或故意隱瞞、提供虛假情況的;

(三)未能在期限內(nèi)完成整改或整改期限需超過1年的。

第三十二條 對年度檢查結(jié)論為不合格的經(jīng)營許可證持有人,民航局暫停其享受當(dāng)年民航財(cái)政補(bǔ)貼和其他扶持政策的資格。

第三十三條 許可證持有人有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局應(yīng)不予辦理換證:

(一)許可證逾期后提交換證申請的;

(二)連續(xù)3年的年度檢查結(jié)論均為不合格的;

(三)許可證有效期內(nèi)不能持續(xù)符合經(jīng)營許可條件的。

第三十四條 許可證持有人有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營許可證的注銷手續(xù):

(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未換證的;

(二)法定代表人死亡或者喪失行為能力,未申請變更的;

(三)因破產(chǎn)、解散等原因被終止法人資格的;

(四)經(jīng)營許可證依法被撤銷或吊銷的;

(五)經(jīng)營許可證所載明的經(jīng)營項(xiàng)目均被撤回的;

(六)自行申請注銷的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十五條 任何組織或個(gè)人有權(quán)向民航局、民航地區(qū)管理局舉報(bào)違法開展的通用航空經(jīng)營活動(dòng);民航局、民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法予以核實(shí)、處理。


第五章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本規(guī)定第三條第一款,未取得通用航空經(jīng)營許可證擅自從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)或經(jīng)營許可證失效后仍從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的,民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒收違法所得,并處2萬元以下的罰款;規(guī)模較大,社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;存在重大安全隱患、威脅公共安全,沒收其用于從事無照經(jīng)營活動(dòng)的工具、設(shè)備等財(cái)物,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第三條第二款、第十九條第(三)款,超出經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的,民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令該許可證持有人停止違法活動(dòng),沒收其違法所得,并處2萬元以下的罰款;規(guī)模較大,社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下罰款;存在重大安全隱患、威脅公共安全的,吊銷經(jīng)營許可證,沒收其用于從事無照經(jīng)營活動(dòng)的工具、設(shè)備等財(cái)物,并處5萬元以上50萬元以下的罰款,通報(bào)工商行政管理部門。

第三十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請經(jīng)營許可的,民航地區(qū)管理局不予受理或者不予許可,并給予警告。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的,由民航地區(qū)管理局撤銷該經(jīng)營許可,并處3萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定第十五條第一款,許可證持有人未按規(guī)定及時(shí)辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予警告,并處1萬元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第十八條,許可證持有人涂改、出借、買賣、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改,并處1萬元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第四十一條 違反本規(guī)定第十九條第(八)或(十二)款,作業(yè)飛行未保護(hù)環(huán)境的,或者未按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)或取得相應(yīng)責(zé)任擔(dān)保的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)處1萬至3萬元的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證,并處3萬元的罰款,通報(bào)工商行政管理部門。

第四十二條 違反本規(guī)定第二十條,許可證持有人未按規(guī)定辦理分公司備案的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本規(guī)定第二十七條,拒絕接受民航局、民航地區(qū)管理局監(jiān)督檢查,或故意隱瞞、提供虛假情況的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改,并處3萬元以下罰款。

第四十四條 許可證持有人不再具備安全生產(chǎn)條件的,民航局或民航地區(qū)管理局應(yīng)及時(shí)撤銷該許可證持有人的經(jīng)營許可證,通報(bào)工商行政管理部門。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章 附  則

第四十五條 外商投資從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的,除適用本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

境外通用航空企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)的管理辦法,由民航局另行規(guī)定。

使用民用無人駕駛航空器進(jìn)行經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的管理辦法,由民航局另行規(guī)定。

第四十六條 本規(guī)定自2016年6月1日起施行。民航總局2007年2月14日發(fā)布的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》(中國民用航空總局令第176號)同時(shí)廢止。

附錄:本規(guī)定術(shù)語解釋(略,詳情請登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站)


責(zé)任編輯:王俊春錄入:王俊春
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